【正文】 很快，對林地需求大幅上升。l 由于光伏電站的電池組件陣列使用林地方式不同于一般建設項目，現(xiàn)有使用林地審核審批管理相關規(guī)定對光伏電站建設無法適用。l 今年 9月， 6部委聯(lián)合下發(fā)國土資規(guī) 〔 2023〕 5號文，明確光伏電站 “ 建設占用農用地的，所有用地部分均應按建設用地管理 ” 。l 需要從國家層面盡快出臺規(guī)范光伏電站建設使用林地政策，使各地林業(yè)主管部門在具體管理工作中有據(jù)可依一、必要性u 第一稿2023年，我司分別組織國家林業(yè)局西北林業(yè)調查規(guī)劃設計院和昆明勘察設計院對西北地區(qū)和云南省光伏發(fā)電項目使用林地情況進行了調研，根據(jù)兩單位調研報告，我司起草了《 關于規(guī)范光伏電站建設使用林地的通知 》第一稿， 2023年 3月簽報局領導。根據(jù)局領導批示，征求了局內部分單位意見，另外，安排林科院進行調研，以利于決策。二、起草過程u 第二稿今年 5月，征求了我局 16個相關單位意見。7月，我局組織中國林科院森林生態(tài)環(huán)境與保護研究所有關專家分別赴云南、浙江、陜西進行了調研，針對不同建設時期、不同運營時期、不同區(qū)域和不同林地類型，研究了光伏電站建設對林地和森林植被生長的影響，形成了光伏發(fā)電項目使用林地調研報告。在林科院生態(tài)所調研報告和吸收采納各單位反饋意見的基礎上，修改形成第二稿。二、起草過程u 第三稿 8月，再次征求了我局 16個相關單位及各省林業(yè)廳（局）、專員辦、直屬院意見，修改后形成第三稿。u 第四稿 9月，國土資源部等 6部委聯(lián)合下發(fā) 《 關于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見 》 （國土資規(guī) 〔 2023〕 5號）后，對光伏項目用地模式、依法辦理使用林地手續(xù)等內容再次進行修改，形成第四稿。二、起草過程(一 )明確光伏電站建設禁限區(qū)域l 光伏電站建設必須樹立順應自然、尊重自然、保護自然的理念，堅持保護植被、生態(tài)優(yōu)先原則，既要考慮光照資源，更要考慮地形地貌、水文、立地條件、植被高度和覆蓋度、植被恢復的難易程度等因素，實行 “ 以地定場 ” 。l 自然保護區(qū)及周邊 2公里范圍內、沙化土地封禁保護區(qū)、森林公園以及重點國有林區(qū)的林地，為禁止建設區(qū)域。l 其他生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)脆弱區(qū)域、地貌破碎區(qū)域的林地，為限制建設區(qū)域。三、主要內容(二 )明確電池組件陣列建設禁止使用林地類型l 禁止使用有林地、疏林地及其未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地 。l 年降雨量 400毫米以下區(qū)域內覆蓋度高于30%的灌木林地 。l 年降雨量 400毫米以上區(qū)域內覆蓋度高于50%的灌木林地。三、主要內容(三 )引導企業(yè)優(yōu)化電池組件陣列布設方式l 適當控制電池組件陣列覆蓋密度，原則上電池組件最低架設高度應提高到 ，使地表植被能夠接受到太陽直射光或散射光，最大限度降低對地表植被的影響。l 場地平整應當盡可能保護原有植被，禁止進行高強度削坡填溝。禁止電池組件陣列采用固定平鋪方式。三、主要內容(四 ) 探索 “ 林光互補 ” 用地模式l 對于林業(yè)部門認定為宜林地而第二次土地調查為未利用地的土地，允許采用 “ 林光互補 ” 用地模式。l “ 林光互補 ” 應確保使用的宜林地不改變林地性質，電池組件陣列覆蓋密度在 70%以下，間距隨著地表植被合理調整，建設期間不對原生植被造成破壞，電池組件最低架設高度不影響地表植被正常生長。l 發(fā)展 “ 林光互補 ” 模式光伏電站，企業(yè)應當制定生態(tài)修復、造林方案，確保增加植被蓋度、提升林地生態(tài)質量和經(jīng)濟效益。三、主要內容(五 )依法辦理光伏電站建設使用林地手續(xù)l 光伏電站建設必須依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。l 采用 “ 林光互補 ” 用地模式的，電池組件陣列在施工期按臨時占用林地辦理使用林地手續(xù)，運營期可以采取協(xié)商補償、租賃等方式使用林地。三、主要內容(六 )加強光伏電站施工運營過程的監(jiān)管l 各地林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管，定期檢查，確保光伏電站建設依法依規(guī)使用林地。l 對 “ 林光互補 ” 用地模式光伏電站要加強長期定位監(jiān)測和研究工作，探索光伏電站建設與防沙治沙、宜林地造林等相結合的可行性。l 對未經(jīng)審核審批擅自占用林地，以 “ 林光互補 ” 模式發(fā)展光伏電站為名毀壞植被，造成森林資源嚴重破壞的案件，要依法予以查處。三、主要內容謝謝！靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 ***雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ****1以我獨沈久，愧君相見頻。 *****1故人江海別，幾度隔山川。 ****1乍見翻疑夢，相悲各問年。 *****1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 ****1比不了得就不比，得不到的就不要。 *****1行動出成果，工作出財富。 ***1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 ****沒有失敗，只有暫時停止成功！。 ***很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 ****1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 *****1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 ****1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 *****1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 ****1楚塞三湘接，荊門九派通。 *****1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 ***1空山新雨后，天氣晚來秋。 ****楊柳散和風，青山澹吾慮。 ***閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 ****1越是沒有本領的就越加自命不凡。 *****1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 ****1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 *****1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 ****1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 *****1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 ***1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 ****MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看專 家告 訴