【正文】 例子： ?他不聽你的，還找事，你沒有權(quán)力把他怎么樣，他卻可以炒了你； ?許多事沒法辦，他只要每天來上班，什么事不做也要給工資 基層管理人員近五成的員工認為在本部門人員調(diào)配、獎金分配方面需要更大的權(quán)利 %%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%需要 一般 不需要 無所謂職能部門管理人員近六成的員工認為在本部門人員調(diào)配、獎金分配方面需要更大的權(quán)利 %%%%0%10%20%30%40%50%60%70%需要 一般 不需要 無所謂資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 67 多頭指揮和越級匯報等不規(guī)范管理問題的存在，影響著 BD指揮系統(tǒng)的正常運作 重要原則 ?上級對下級只能越級檢查不能越級指揮 ?下級對上級不能越級報告，只能越級申訴 ?造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈 ?降低上級的威信 ?損害管理者在員工中的整體形象 日常管理中，一半以上的人認為上下級的指令和匯報存在越級現(xiàn)象 接近七成的人在日常工作中接受多頭指揮 幾乎沒有%非常普遍%有時有%不知道%%%% %0%5%10%15%20%25%30%35%經(jīng)常 有時 偶爾 沒有問： BD在日常管理中，上下級間的指令和匯報是否存在越級現(xiàn)象 問：是否經(jīng)常出現(xiàn)多個領(lǐng)導向你分派任務的情況 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 68 一些職能部門主管服務意識不強，在考核、監(jiān)督體系不健全情況下，不能很好地履行職責 監(jiān)督 考核 外部監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督 內(nèi)部考核 外部考核 被服務人員向部門領(lǐng)導反映 部門領(lǐng)導對主管的管理 本部門成立的考核小組對主管的業(yè)績進行考核 除本部門之外的，與主管工作相關(guān)的員工參與考核 因怕報復，此路不通 作用有限 作用有限 有效，但沒有實行 兩種管理控制方式 調(diào)查 :關(guān)于您對 BD的一些看法 %%%%0%20%40%60%80%多干的不如少干的，干活的不如看著干的職能部門辦事拖拉職能部門權(quán)力過大，但缺乏相關(guān)責任的匹配基層單位負責人承擔了責任，但并沒有相應的權(quán)力資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 69 為此基層領(lǐng)導面對職能部門的各項、各級要求，疲于應付，無法集中精力做主營業(yè)務 職能部門的主管將二級核算單位的領(lǐng)導當作漏斗，所有的事情首先要找的就是基層領(lǐng)導 各研究室的領(lǐng)導多是專業(yè)研究的帶頭人，在各種日常事務性工作中投入了太多的精力和時間 %%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%10%30%在處理與職能部門間的協(xié)調(diào)和審批事務30%50%在處理與職能部門間的協(xié)調(diào)和審批事務50%70%在處理與職能部門間的協(xié)調(diào)和審批事務70%以上在處理與職能部門間的協(xié)調(diào)和審批事務基層領(lǐng)導 工會的活動 工會的活動 工會的活動 工會的活動 工會的活動 工會的活動 工會的活動 團委活動 團委活動 團委活動 團委活動 其他雜事 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 各類報批 各類報批 各類報批 各類報批 調(diào)查：基層單位負責人工作時間 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 70 縱向溝通方面，上下級部門之間溝通效果差，沒有形成鼓勵員工提合理化建議的氛圍 調(diào)查顯示： 對工作存在問題時 ,只有不到一半的人直接與上級溝通 ,很多人更認為說了也沒有用 問：請您評價一下我院的內(nèi)部溝通情況： 上、下級溝通渠道 %%%%%0%10%20%30%40%50%說了也沒用，發(fā)些牢騷算了找機會與直接上級交流 與最親密的同事私下交流找比較熟悉的航材院管理者交流其他 問：如果您對 BD的工作存在疑問，您將怎樣？ %%%0%10%20%30%40%50%60%暢通 不暢通 一般調(diào)查顯示： 員工普遍反映上下級溝通渠道差強人意 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 71 橫向溝通方面，部門間的橫向溝通效果不盡如人意 %%%0%10%20%30%40%50%60%暢通 不暢通 一般對 BD部門間信息交流渠道狀況的調(diào)查 調(diào)查顯示： 只有不到5%的認為部門間信息溝通是暢通的，有 43%的員工認為是不暢通的，接近五成的員工認為一般 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 72 造成不同部門相應人員間信息傳遞速度慢，工作效率不高 經(jīng)常能%偶爾能%偶爾不能%經(jīng)常不能%對員工能否及時了解到本院和本部門相關(guān)經(jīng)營管理信息的調(diào)查 調(diào)查顯示： 只有不到 9%的認為能及時了解到經(jīng)營管理信息，有近 86%的員工認為是不能及時了解到本院和本部門相關(guān)的經(jīng)營管理信息 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 73 二級核算單位間協(xié)調(diào)也不順暢，主要原因是各單位為各自利益固守一方，很少從整體利益出發(fā)解決問題 %%%%0%10%20%30%40%50%60%70%80% 現(xiàn)行經(jīng)濟管理辦法的驅(qū)使，造成基層單位為各自利益固守一方，絕少從整體出發(fā)解決問題收入高低的長期性差異，造成一些部門人員心理不平衡，時而會反映到工作中各單位業(yè)務環(huán)境的差異造成各自關(guān)注點的不同，故時有發(fā)生忽視彼此協(xié)作的現(xiàn)象各單位任務繁重，顧不過來問：您認為與各基層單位協(xié)調(diào)不佳的主要原因是什么？ 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 74 實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)， BD管理中尚存人治多于法治、規(guī)范性制度實施不力的問題 能%好像能%不能%不知道%對我院的管理制度是否能得到嚴格執(zhí)行的調(diào)查 %%%%0%5%10%15%20%25%30%能力、水平的高低權(quán)力大小與領(lǐng)導關(guān)系的好壞收入多少對我院衡量個人成功主要標準的調(diào)查 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 75 為此， BD管理走向規(guī)范化，需要從 人治到法治的轉(zhuǎn)變 人治 ?人為因素太多不利于 BD的進一步發(fā)展 ?易形成集權(quán)，隨意性 ?揣摩領(lǐng)導意圖，看上級臉色行事 ?扼殺積極性和創(chuàng)造性， 人才流失 法治 ?市場經(jīng)濟發(fā)展的必然 ?有章可循，有法可依 目標明確，利于競爭 ?利于授權(quán)、利于 BD的進一步發(fā)展 ?易形成積極進取的良好的工作氛圍 26/9/2023PAGE 76 導讀 組織 總論 計劃 資源浪費 協(xié)調(diào) 總結(jié) 控制 26/9/2023PAGE 77 有效的控制系統(tǒng)一般有十個方面的特性 準確性： 提供正確的數(shù)據(jù) 適時性： 能及時地改變管理層的注意力，使之防止某一部門出現(xiàn)對組織造成嚴重傷害的行為 經(jīng)濟性： 從經(jīng)濟角度上看，控制系統(tǒng)的運行是合理的 靈活性： 適應各種變化或利用各種新的機會 通俗性： 一個難以理解的控制系統(tǒng)會導致不必要的錯誤，挫傷員工的積極性 標準合理性： 控制標準必須是合理的和能夠達到的 戰(zhàn)略高度： 管理層應該控制那些對組織行為有戰(zhàn)略性影響的因素?？刂浦攸c應放在容易出偏差或偏差造成危害最大的地方 強調(diào)例外： 控制手段應該顧及到例外情況的發(fā)生 多重標準： 實際工作中很難用單一指標進行客觀評價，多重標準可以減少狹隘的工作方式 糾正行為： 應該在指出問題的同時，給出解決問題的方法 26/9/2023PAGE 78 對二級單位的管理控制可通過四種控制方式來實現(xiàn) 控制體系 業(yè)績控制 總部下達一系列指標作為下屬單位的奮斗目標和考核標準 制定信息交流制度，保證總部及時、準確、全面地掌握下屬單位的生產(chǎn)運營信息 信息控制 對下屬單位關(guān)鍵崗位的人員進行控制 控制體系 人員控制 權(quán)限控制 26/9/2023PAGE 79 如果上下級之間缺乏管理控制，常常會導致計劃的延誤 原有水平 上升到新水平 計劃 行動 檢查 反饋 計劃 行動 檢查 反饋 下級人員的目標、計劃 下級人員正進行的業(yè)績 上級領(lǐng)導人定期檢查進度 正確的衡量標準和上級領(lǐng)導人的幫助 下級人員取得的最終業(yè)績 最終檢查和業(yè)績的考評 反復循環(huán) 新的計劃 下級人員目標的初步說明 可利用的資源 相互一致 上級 下級 管理過程一定要形成一個閉環(huán) 上級領(lǐng)導為下屬推薦的目標 26/9/2023PAGE 80 在日常管理中， BD存在任務下達后不及時檢查和反饋、時間觀念不強的問題 超過五成的員工認為的時間觀念差，%的員工認為領(lǐng)導經(jīng)常交代一些事情后，卻不問結(jié)果 %%%%%0%20%40%60%80%職能部門辦事拖拉時間觀念差沒有人愿意拍板決策注重絕對公平、不注重效率領(lǐng)導經(jīng)常交辦一些事情但卻不問結(jié)果問：在 BD日常工作中比較常見的情形？ 資料來源：調(diào)查問卷 26/9/2023PAGE 81 財務控制：缺乏財務監(jiān)督，審計職能不足，難于保證財會信息的一致性、客觀性、完整性 院屬公司 生產(chǎn)中心 各研究室 目前 BD審計工作發(fā)揮并不充分，監(jiān)督和參謀職能有缺失 財務審計 預算審計 投資審計 會計審計 稅務審計 固定資產(chǎn)審計 項目審計 合同審計 職能部門 其他 26/9/2023PAGE 82 成本控制：財務部成本管理室的成本會計管理職能發(fā)揮不完全 ?對 BD生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的一切耗費，進行計量、記錄、歸集、分配、匯總，計算出各成本對象的總成本和單位成本。 ? 反映職能 ? 計劃和預算職能 ?成本計劃是預先規(guī)定組織計劃期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)消耗和各種產(chǎn)品的成本水平。 ? 控制職能 ? 分析、評價職能 ?通過對組織成本的控制使產(chǎn)品成本按照人們預先測算確定的成本水平進行，從而防止浪費，使資源得到合理的使用。 ?利用成本核算資料，對影響成本升降的各種因素進行科學的分析比較，研究成本變動的因素和原因，了解成本變動的規(guī)律，尋求降低成本的途徑。 BD現(xiàn)在的成本會計的反映職能還沒有完全發(fā)揮出來 26/9/2023PAGE 83 成本控制： 科研經(jīng)費的使用方式 為二級單位成本轉(zhuǎn)移提供了可能 因為缺乏對基層核算人員的控制 ?10% 院留 獎金 崗貼 專業(yè)方向 研究室使用，節(jié)余可留存，用于以后使用 ?5% ?5% ?5% ?75% 沒有對研究室進行成本自我控制的有效激勵 沒有會計帳實相符的監(jiān)督控制 研究室會盡量想辦法用完這筆經(jīng)費 研究室可以將其他成本轉(zhuǎn)移到科研費用中 原因分析 科研經(jīng)費使用方向 26/9/2023PAGE 84 績效控制：獎金的提取以科研收入和生產(chǎn)利潤為基礎(chǔ)，成為二級單位將成本進行轉(zhuǎn)移分攤的直接原因 科 研 生 產(chǎn) 利潤 成本 收入 科研是以科研經(jīng)費的到帳額來計算，與科研過程的成本消耗沒有關(guān)系 生產(chǎn)獎金是以利潤的多少來計算的，在銷售收入一定條件下，成本的轉(zhuǎn)移是在數(shù)字上擴大利潤的有效手段 對二級單位來說，將生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)移到科研是成本最低、最方便的選擇 26/9/2023PAGE 85 成本控制：院財務部對基層核算人員沒有人員控制，為二級核算單位實現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移提供了方便 部長 出納 報銷會計 檔案管理會計 工資核算會計 銷售核算會計 納稅管理會計 稽核 固定資產(chǎn)會計 成本稽核會計 成本預算會計 總帳會計 質(zhì)量成本會計 預算會計 融資會計 投