房地產(chǎn)開發(fā)用地房地產(chǎn)開發(fā)城市房屋拆遷-資料下載頁(yè)
2025-02-16 12:10本頁(yè)面
【正文】 （一）適用范圍不同 公共利益爭(zhēng)議解決四種模式： （ 1）不管是否存在重大爭(zhēng)議，由政府直接決定（強(qiáng)勢(shì)政府）； （ 2）存在爭(zhēng)議的，不作出征收決定（弱勢(shì)政府）； （ 3）存在重大爭(zhēng)議的，由政府、專家、被征收人代表投票決定； （ 4）存在重大爭(zhēng)議的，由第三方裁定或決定。（上級(jí)政府、本級(jí)人大、本級(jí)法院、專設(shè)行政裁決機(jī)構(gòu)） 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （二）征收主體不同 舊條例：取得拆遷許可的單位。 新條例：（ 1）市、縣人民政府（決定）；（ 2）市、縣政府確定的房屋征收部門（實(shí)施主體）；（ 3）房屋征收部門委托的房屋征收實(shí)施單位。 （三）法律關(guān)系不同 舊條例：拆遷人與房屋所有人、承租人的法律關(guān)系（第 1 127條）。 新條例：征收人與被征收人即市、縣政府與房屋所有人之間的法律關(guān)系、不調(diào)整與承租人之間的法律關(guān)系。 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 城市房屋拆遷管理 ? 國(guó)家城市房屋拆遷管理部門 ——國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門 ，其管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全國(guó)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。 ? 地方房屋拆遷管理部門 ——縣級(jí)以上地方人民政府 負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門 ，其管理職責(zé)是對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 ? 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，如工商、公安、文化、環(huán)境等是拆遷的協(xié)管部門，其各自的職責(zé)按《拆遷條例》的規(guī)定，配合拆遷管理工作。 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （四）程序不同 舊條例：拆遷主要有五個(gè)程序； 新條例：（ 20個(gè)步驟） 依建設(shè)單位申請(qǐng)，啟動(dòng)房屋征收程序。 發(fā)改、國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)主管部門分別就四個(gè)規(guī)劃（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃）進(jìn)行預(yù)審查。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)納入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 房屋征收部門入戶調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果。 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣人民政府。 市、縣政府組織有關(guān)部門就方案進(jìn)行論證并公布，征求公眾意見，不少于 30日。 ? 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 房 屋 拆 遷 的 準(zhǔn) 備 工 作 申請(qǐng)房屋拆遷許可證 取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件 申領(lǐng)用地規(guī)劃許可證 獲取國(guó)有土地使用權(quán)證 簽 訂 拆 遷 協(xié) 議 實(shí) 施 房 屋 拆 遷 編制拆遷方案和計(jì)劃 存入拆遷補(bǔ)償安置金 發(fā) 布 拆 遷 公 告 房屋拆遷程序 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （四）程序不同 新條例：（ 20個(gè)步驟） 市、縣級(jí)政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。其中，因舊城區(qū)改建多數(shù)人（ 50%以上為多數(shù)， 2/3以上為大多數(shù)， 3/4以上為絕大多數(shù)）不同意的，市、縣政府應(yīng)組織聽證會(huì)，并修改方案。 市、縣級(jí)政府按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收涉及人數(shù)數(shù)量較多的，應(yīng)經(jīng)政府常委會(huì)議討論決定。 征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩? 市、縣政府作出征收決定前，組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)的未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （四）程序不同 新條例：（ 20個(gè)步驟） 市、縣政府作出征收決定，并及時(shí)公告。同時(shí)收回土地使用權(quán)，進(jìn)行宣傳、解釋。 1被征收人對(duì)征收決定不服的，可議可訴。 1征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；房屋征收部門書面通知有關(guān)部門暫行辦理相關(guān)手續(xù)；暫停期限不超過 1年。 1被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定，隨機(jī)選定等方式確定。 1房產(chǎn)評(píng)估有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。仍有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （四）程序不同 1選擇補(bǔ)償方式（貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換）。 1簽訂補(bǔ)償協(xié)議。支付搬遷費(fèi)、安置費(fèi)或提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付補(bǔ)償費(fèi)用。同時(shí)對(duì)被征收人給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。 1補(bǔ)償協(xié)議簽字后，一方當(dāng)事人不履行的另一方可起訴。完成搬遷。 1在簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或所有權(quán)人不明確的，市、縣政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 1被征收人在法定期限內(nèi)既不復(fù)議也不訴訟，又不搬遷的，市、縣政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 建立房屋征收補(bǔ)償檔案，將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)公布，審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 六 、新舊拆遷條例的區(qū)別 （增） （五）強(qiáng)制執(zhí)行的適用范圍、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的主體、前提條件不同 舊條例：市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。前提條件是被拆遷人或者房屋承租人在裁決的搬遷期限內(nèi)未搬遷的。（第 17條） 新條例：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。取消了行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制拆遷的規(guī)定。（第 28條） 第 四 節(jié) 城市房屋拆遷 演講完畢，謝謝觀看！
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