【正文】 對(duì)薄弱，專業(yè)部門在實(shí)際上承擔(dān)部分 “組織立項(xiàng) ”的工作。專業(yè)部門作為配合部門，常常要承擔(dān)立項(xiàng)中的組織企事業(yè)單位編寫項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告等工作，計(jì)劃部介入較少，其工作多在進(jìn)行組織立項(xiàng)報(bào)告評(píng)審。26/5/2023PAGE 50ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告發(fā)動(dòng)機(jī)研制管理流程發(fā)動(dòng)機(jī)部 企事業(yè)單位 軍方財(cái)務(wù)審計(jì)部撥款年度計(jì)劃N批次研制計(jì)劃申請采購采購批次研制組織整體驗(yàn)收合格？否合格？否組織設(shè)計(jì)定型是工作計(jì)劃采購合格？第 N批次？是否是否是參與設(shè)計(jì)定型問題點(diǎn)：科技部負(fù)責(zé)的發(fā)動(dòng)機(jī)預(yù)研與發(fā)電機(jī)部負(fù)責(zé)的產(chǎn)品研制是割裂的。訪談反饋：科技部預(yù)研不了解發(fā)動(dòng)機(jī)市場的需求，預(yù)研游離于發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)發(fā)展之外26/5/2023PAGE 51ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告發(fā)動(dòng)機(jī)較大質(zhì)量問題處理 流程發(fā)動(dòng)機(jī)部企業(yè)單位中航技質(zhì)量問題匯報(bào)初步調(diào)查集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批組織專家 /廠所論證軍方問題匯報(bào) 問題匯報(bào)提出論證報(bào)告審查獲知操作解決匯報(bào)上報(bào)26/5/2023PAGE 52ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告批生產(chǎn) 流程專業(yè)部門 企業(yè)編制年計(jì)劃簽定生產(chǎn)合同組織協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃部軍方編制總計(jì)劃制定部門計(jì)劃生產(chǎn)監(jiān)督檢查26/5/2023PAGE 53ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告轉(zhuǎn)包生產(chǎn)流程是市場與對(duì)外合作部 公司領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)部門提出需求外方發(fā)掘需求提出合作動(dòng)議同意？根據(jù)需要安排承擔(dān)部門或單位審批同意？企業(yè) 中航技生產(chǎn)是協(xié)助提出否達(dá)成協(xié)議框架 達(dá)成協(xié)議框架否協(xié)助談判協(xié)商協(xié)商開展商務(wù)談判簽合同簽合同發(fā)掘需求監(jiān)督生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、管理通報(bào)進(jìn)展情況通報(bào)執(zhí)行情況 備案完工，準(zhǔn)備驗(yàn)收 驗(yàn)收 參與驗(yàn)收完工驗(yàn)收問題點(diǎn)：市場部開發(fā)市場的能力弱，到現(xiàn)在為止所進(jìn)行的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)都是以前中航技開發(fā)的單子，而沒有新的單子問題點(diǎn)：轉(zhuǎn)包生產(chǎn)沒有具體明確各部門職責(zé)，導(dǎo)致各部門在操作中感覺存在界定不清晰的現(xiàn)象。訪談反饋： 1.（專業(yè)部門）覺得轉(zhuǎn)包生產(chǎn)現(xiàn)在管起來有難度，思路不是很清楚 …… 我覺得市場開發(fā)應(yīng)該在市場部，可他們現(xiàn)在好象也沒做。2.“我們（市場部）到國外考察和談判簽合同，并與中航技聯(lián)系，但現(xiàn)在實(shí)際上中航技也可以簽合同，現(xiàn)在更多的是我們聯(lián)系。商務(wù)上的處理如簽合同中航技去簽。中航技出口。出口時(shí)候有點(diǎn)復(fù)雜，中航技現(xiàn)在為兩個(gè)集團(tuán)服務(wù)，他是國家批準(zhǔn)的專業(yè)出口公司，我們現(xiàn)在只能出口民品，也就是說到商務(wù)階段轉(zhuǎn)到中航技了，直到現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)也沒弄明白 ”訪談反饋：轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，所有的部門都在做，結(jié)果卻是沒有哪一個(gè)部門或個(gè)人去管理 …機(jī)關(guān)里面沒有一個(gè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的部門。好像各個(gè)部門都有轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。曾經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)提出，轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的對(duì)外協(xié)調(diào)工作歸口到市場部。 … 我們對(duì)外。其他部門對(duì)內(nèi)（下屬企業(yè)）。 … 由于轉(zhuǎn)包生產(chǎn)沒有歸口管理，外商會(huì)直接向市場部投訴。但其他部門不會(huì)把市場部提供的信息當(dāng)作非常重要的信息。雖然從表面上來講大家覺得客戶是上帝26/5/2023PAGE 54ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告重點(diǎn)民品技術(shù)改造項(xiàng)目管理 流程民品和科技產(chǎn)業(yè)部 主管副總申報(bào) /承擔(dān)單位 國家有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目 組織初步論證確定預(yù)選項(xiàng)目編寫立項(xiàng)建議書審查論證轉(zhuǎn)發(fā)督促 下達(dá)導(dǎo)向性計(jì)劃委托、協(xié)助國家認(rèn)定的甲級(jí)設(shè)計(jì)單位編制可研報(bào)告大于 3千萬？否批復(fù)是正式啟動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、匯報(bào)下發(fā)通過驗(yàn)收批復(fù)文件發(fā)展計(jì)劃部審定同意？否審查同意？ 會(huì)簽 簽發(fā)是轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù)文件是否簽發(fā)批準(zhǔn)提出驗(yàn)收申請下達(dá)驗(yàn)收通知組成驗(yàn)收委員會(huì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核專家組，形成驗(yàn)收意見形成驗(yàn)收報(bào)告 確定驗(yàn)收結(jié)論接收信息項(xiàng)目調(diào)整申請 審查論證大于 3千萬？ 批復(fù)是項(xiàng)目調(diào)整 轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù)文件否大于 3千萬？ 是否組織驗(yàn)收問題點(diǎn)：民品技改與軍機(jī)、民機(jī)技改程序不完全一樣，在實(shí)際操作上基本上完全由民品部負(fù)責(zé)。民品部認(rèn)為計(jì)劃部在此處的審批可有可無問題點(diǎn)：集團(tuán)的結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)存在結(jié)構(gòu)調(diào)整部門與民品部溝通不暢的地方，導(dǎo)致技改工作出現(xiàn)漏洞。訪談反饋：這個(gè)方面是有缺點(diǎn)的，他們破產(chǎn)破的是民品企業(yè)，但我這里都不知道。說是要結(jié)構(gòu)調(diào)整了，我就以為這個(gè)項(xiàng)目就不必批了，結(jié)果又回來說這個(gè)項(xiàng)目沒調(diào)整，但我都已經(jīng)報(bào)到國家了，只好再等。26/5/2023PAGE 55ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理流程民品和科技產(chǎn)業(yè)部 辦公廳總經(jīng)理辦公會(huì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)審計(jì)部 發(fā)展計(jì)劃部資產(chǎn)管理和集團(tuán)工作部 主管副總市場調(diào)研論證報(bào)告竣工驗(yàn)收報(bào)告存檔書面意見 書面意見 書面意見 書面意見組織評(píng)審會(huì)編寫項(xiàng)目建議書 同意？ 是否項(xiàng)目實(shí)施同意？否 正式成立辦理資金事項(xiàng)組織辦理在地方政府的立項(xiàng)審批手續(xù)是按規(guī)定進(jìn)行資金支持建議市場定位、運(yùn)作模式組織竣工驗(yàn)收 審議審定驗(yàn)收報(bào)告編寫可行性研究報(bào)告起草合作協(xié)議書面意見 書面意見 書面意見 書面意見同意？ 是否同意？否是書面意見 書面意見 書面意見 書面意見同意？ 是否同意？否是問卷反饋： %的被調(diào)查企事業(yè)單位人員認(rèn)為集團(tuán)總部文件會(huì)簽制的效率很低； %的被調(diào)查企事業(yè)單位人員認(rèn)為集團(tuán)總部存在不愿決策的情況，其中的 %認(rèn)為這樣的情況比較多訪談反饋： “名義上北苑是集團(tuán)的項(xiàng)目，可大家光說不練，挑毛病，行為能力太差，開會(huì)就等了一周，這是政府的辦事方法，各部門都同意了再上報(bào)黨組，企業(yè)怎么能這樣做？現(xiàn)在的做法是以權(quán)力為中心的分工負(fù)責(zé)的垂直管理制。報(bào)到一個(gè)人，出差了或身體不好就停住了，“司局長聽處長的，處長聽辦事員的并不奇怪 ”問題點(diǎn)：決策環(huán)節(jié)多、決策緩慢，且存在會(huì)簽意見不能很好的為決策服務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目被延誤。 會(huì)簽在某種程度上反映出責(zé)任大家擔(dān)、權(quán)力一起享的心態(tài)，訪談反饋：各部門都會(huì)提一些模棱兩可的意見，缺乏市場意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，這樣項(xiàng)目怎么進(jìn)行下去？26/5/2023PAGE 56ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告國家級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目管理 流程民品和科技產(chǎn)業(yè)部 企事業(yè)單位國家科技部 /國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)申報(bào)通知跟蹤管理轉(zhuǎn)發(fā)通知 上報(bào)申報(bào)材料合格？是否組織初評(píng)出具意見列入國家計(jì)劃同意？否轉(zhuǎn)發(fā)通知 實(shí)施項(xiàng)目定期匯報(bào)是民品和科技產(chǎn)業(yè)部部門領(lǐng)導(dǎo)審批問題點(diǎn)：辦公廳有時(shí)發(fā)文錯(cuò)誤，導(dǎo)致民品和科技產(chǎn)業(yè)部不能及時(shí)通知企事業(yè)單位申報(bào)材料訪談反饋：國家機(jī)關(guān)發(fā)文下來的時(shí)候，辦公廳有時(shí)會(huì)將文件發(fā)向其他部門，耽誤事上報(bào)26/5/2023PAGE 57ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告集團(tuán)公司國家級(jí)火炬計(jì)劃管理 流程民品和科技產(chǎn)業(yè)部 企事業(yè)單位國家科技部下發(fā)申報(bào)通知跟蹤管理通知 上報(bào)申報(bào)材料及可行性研究報(bào)告合格？是否組織專家組出具意見列入國家計(jì)劃同意？否通知 項(xiàng)目實(shí)施定期的匯報(bào)材料部門領(lǐng)導(dǎo)審批是問題點(diǎn)：辦公廳有時(shí)發(fā)文錯(cuò)誤，導(dǎo)致民品和科技產(chǎn)業(yè)部不能及時(shí)通知企事業(yè)單位申報(bào)材料訪談反饋：國家機(jī)關(guān)發(fā)文下來的時(shí)候，辦公廳有時(shí)會(huì)將文件發(fā)向其他部門，耽誤事26/5/2023PAGE 58ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告謝　謝26/5/2023PAGE 59ALLPKUAVICⅠ 流程分析報(bào)告靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。 三月 21三月 21Tuesday, March 23, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 01:21:2401:21:2401:213/23/2023 1:21:24 AM1以我獨(dú)沈久，愧君相 見頻 。 三月 2101:21:2401:21Mar2123Mar211故人江海 別 ，幾度隔山川。 01:21:2401:21:2401:21Tuesday, March 23, 20231乍 見 翻疑夢，相悲各 問 年。 三月 21三月 2101:21:2401:21:24March 23, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 23 三月 20231:21:24 上午 01:21:24三月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 三月 211:21 上午 三月 2101:21March 23, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。 2023/3/23 1:21:2401:21:2423 March 20231做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 1:21:24 上午 1:21 上午 01:21:24三月 21沒有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 三月 21三月 21Tuesday, March 23, 2023很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 01:21:2401:21:2401:213/23/2023 1:21:24 AM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的 積 累。 三月 2101:21:2401:21Mar2123Mar211世 間 成事，不求其 絕對(duì)圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 01:21:2401:21:2401:21Tuesday, March 23, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 三月 21三月 2101:21:2401:21:24March 23, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 23 三月 20231:21:24 上午 01:21:24三月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 三月 211:21 上午 三月 2101:21March 23, 20231少年十五二十 時(shí) ，步行 奪 得胡 馬騎 。 2023/3/23 1:21:2401:21:2423 March 20231空山新雨后，天氣晚來秋。 1:21:24 上午 1:21 上午 01:21:24三月 21 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 三月 21三月 21Tuesday, March 23, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 01:21:2401:21:2401:213/23/2023 1:21:24 AM1越是沒有本 領(lǐng) 的就越加自命不凡。 三月 2101:21:2401:21Mar2123Mar211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。 01:21:2401:21:2401:21Tuesday, March 23, 20231知人者智，自知者明。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 三月 21三月 2101:21:2401:21:24March 23, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 23 三月 20231:21:24 上午 01:21:24三月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 三月 211:21 上午 三月 2101:21March 23, 20231 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 2023/3/23 1:21:2401:21:2423 March 20231一個(gè)人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強(qiáng) 不息。 1:21:24 上午 1:21 上午 01:21:24三月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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