【正文】 鹿“毒奶粉”事件，以數(shù)萬(wàn)名兒童的生命和健康為代價(jià)，給中國(guó)上了一堂生動(dòng)的食品安全教育課。事后，食品安全監(jiān)管部門、地方政府、乳制品行業(yè)等都進(jìn)行了總結(jié)和反思，做出了各種承諾和表態(tài)。但是食品安全問(wèn)題并沒(méi)有得到遏制，反而有越演越烈之勢(shì)。 有關(guān)對(duì)食品安全的一些調(diào)侃： ? 中國(guó)人在食品中完成了化學(xué)掃盲： 從大米里我們認(rèn)識(shí)了石蠟 從火腿里我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏 從咸鴨蛋、辣椒醬里我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅 從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林 從銀耳、蜜棗里我們認(rèn)識(shí)了硫磺 從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅 而三鹿事件又讓同胞知道了三聚氰胺的化學(xué)作用 ? 外國(guó)人喝牛奶結(jié)實(shí)了 中國(guó)人喝牛奶結(jié)石了 ? 日本人口號(hào)：一天一杯牛奶，振興一個(gè)民族 中國(guó)人口號(hào)：一天一杯牛奶，震驚一個(gè)民族 “誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步” 溫家寶 “食品工業(yè)，現(xiàn)在什么敢吃??？吃什么都有致命的添加劑?！?朱镕基 民以食為天，食以安為先。 胡錦濤 怎樣避免重大食品安全事故的發(fā)生 ? 細(xì)節(jié)決定成敗，食品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，品控部門要嚴(yán)格監(jiān)督，確保生產(chǎn)的每一道工序都不出問(wèn)題，然后存放和運(yùn)輸也要注意衛(wèi)生安全問(wèn)題，就不會(huì)有大的事故啦！安全要防范，預(yù)防才是根本，解決問(wèn)題已經(jīng)為時(shí)已晚 四、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)：全程監(jiān)控 外加巨額賠償 ? 第一招：嚴(yán)把源頭關(guān) —— 監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地 ? 從食品供應(yīng)的源頭開(kāi)始，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會(huì)掛有識(shí)別標(biāo)簽，并由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)。屠宰場(chǎng)還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，并標(biāo)定被宰殺牲畜的來(lái)源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標(biāo)明其來(lái)源和去向。 第二招：重視流通環(huán)節(jié) —— 為每份食品“建檔案” ? 米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。相關(guān)部門收集這些信息整理成數(shù)據(jù)庫(kù)并開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)“身份證”號(hào)碼，供消費(fèi)者查詢。農(nóng)產(chǎn)品有了“身份證”后，可追溯管理模式就變得易于操作。 第三招：食品造假要出狠招重罰 ? 德國(guó)：刑事訴訟外加巨額賠償 2023年底，德國(guó)西部北威州的養(yǎng)雞場(chǎng)首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染。今年 1月 6日，德國(guó)警方即調(diào)查位于石荷州的飼料制造商“哈勒斯和延奇”公司。 7日，德國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布臨時(shí)關(guān)閉 4700多家農(nóng)場(chǎng)，禁止受污染農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。 對(duì)于這次二惡英事件中的肇事者，德國(guó)檢察部門提起刑事訴訟，同時(shí)受損農(nóng)場(chǎng)則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達(dá)每周 4000萬(wàn)至 6000萬(wàn)歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。 韓國(guó)：造毒食品 10年內(nèi)禁營(yíng)業(yè)，還附以高額罰款。 法國(guó) :賣過(guò)期食品立刻關(guān)門 第四招：食品召回構(gòu)筑最后屏障 ? 問(wèn)題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施，是防止問(wèn)題食品流向餐桌的最后一道屏障。 對(duì)于不合格食品召回，德國(guó)食品安全局和聯(lián)邦消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合成立了一個(gè)“食品召回委員會(huì)”，專門負(fù)責(zé)問(wèn)題食品召回事宜。 2023年，在“食品召回委員會(huì)”監(jiān)督下，亨特格爾公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)的孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，威脅消費(fèi)者尤其是嬰兒健康。事件發(fā)生后，亨特格爾公司以最快速度召回了產(chǎn)品，另外還向消費(fèi)者支付了 1000萬(wàn)歐元的賠償金。 第五招：完善食品安全法 用法律來(lái)保障 ? 多年來(lái)，美國(guó)的食品安全體系在不斷改進(jìn)中日漸成熟。 ? 迄今，德國(guó)關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá)200多個(gè)，涵蓋了原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯藏和銷售所有環(huán)節(jié)。由此可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品安全的重視源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，而且相關(guān)法律和監(jiān)管體系在與時(shí)俱進(jìn)地不斷修訂和完善。 食品安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)人的生命健康，也是一個(gè)全球性難題。 ? 在世界許多國(guó)家，食品安全事故也時(shí)常發(fā)生，像德國(guó)在 2023年年底相繼在雞蛋、豬肉和雞肉等食品內(nèi)發(fā)現(xiàn)致癌的二惡英；截止 2023年 10月 4日美國(guó)“毒香瓜”疫情蔓延19州 ，致死 17人， 84人染病。相比而言，這些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立起了較為完整的“從田頭到餐桌”的食品安全保障系統(tǒng)，但食品安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，可見(jiàn)根治食品安全問(wèn)題任重道遠(yuǎn)， 五、對(duì)整治我國(guó)食品安全問(wèn)題的一些構(gòu)想和建議 ? 我們要確立“一切為了人，為了人的健康”和“謹(jǐn)慎義務(wù)”的執(zhí)政理念，真正把消費(fèi)者作為上帝來(lái)對(duì)待。保護(hù)消費(fèi)者健康，僅允許提供安全的食品；保護(hù)消費(fèi)者不受欺騙，嚴(yán)格防止欺詐；保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，向消費(fèi)者提供實(shí)事求是的信息。具體構(gòu)想和建議如下： 社會(huì)力量參與監(jiān)督監(jiān)管更急需發(fā)展。 ? 完善立法和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 ? 加強(qiáng)行政管理，通過(guò)對(duì)監(jiān)管制度的整合，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。 ? 延長(zhǎng)和完善監(jiān)管產(chǎn)業(yè)鏈。食品質(zhì)量監(jiān)督要覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。 ? 必須具備綜合的“社會(huì)治理”觀念，即在社會(huì)利益和主體多元化的現(xiàn)代社會(huì)，政府只有讓企業(yè)、民間組織、社區(qū)等主體共同參與治理，運(yùn)用法律、市場(chǎng)、協(xié)商、行政等手段，才能有效地治理社會(huì)。 “零容忍”不能停留在口頭上，該懲罰的，罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)！ ? 提高食品安全違法的成本?，F(xiàn)有的 10 倍賠償顯然是一個(gè)有待爭(zhēng)論的額度，因?yàn)閷?duì)于普通消費(fèi)者而言，他們維權(quán)的成本就可能超過(guò)了 10 倍賠償?shù)臄?shù)額，而一次 10 倍賠償?shù)臄?shù)額也可能傷不了故意生產(chǎn)者的筋骨。 誠(chéng)信建設(shè)，就是法制建設(shè)，誠(chéng)實(shí)信用，是民法中的帝王條款，是傳統(tǒng)美德的法律化。 建立企業(yè)誠(chéng)信制度 賺錢是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的固然重要，而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，塑造一個(gè)誠(chéng)信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。說(shuō)到今后應(yīng)當(dāng)把企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)基礎(chǔ)的，常規(guī)的工程，建立量化考核體系，堅(jiān)持不懈，因?yàn)檫@是人命關(guān)天的大事，只有這樣，企業(yè)，商人才會(huì)把消費(fèi)者當(dāng)做真正的上帝，食品安全才會(huì)有保證。 讓罰款與部門利益脫鉤，嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。 ? 按照查獲情況重獎(jiǎng)舉報(bào)者，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，讓不良分子老鼠過(guò)街人人喊打，無(wú)藏身之地，從而凈化食品市場(chǎng)。 ? 加強(qiáng)基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障力度。 中國(guó)食品安全事故起因與處理結(jié)果現(xiàn)狀大調(diào)查報(bào)告 ? 在歷次食品安全事件中，我們聽(tīng)到了道歉，但沒(méi)看到更多人受嚴(yán)懲；我們聽(tīng)到了表態(tài)，但沒(méi)看到具體的解決措施；我們感受到了沉痛和反思，但沒(méi)看到這些轉(zhuǎn)化成更強(qiáng)大的改革推動(dòng)力。于是公眾從生氣到憤怒、再到無(wú)奈和漠然，人們?cè)诜磸?fù)遭遇打擊時(shí)，通常都有這樣的心路歷程。大眾心態(tài)正經(jīng)歷從憤怒到無(wú)奈的微妙過(guò)渡，更多人面對(duì)這些新聞的反應(yīng)卻是見(jiàn)怪不怪、無(wú)奈調(diào)侃。 食品安全是全面建成小康社會(huì)重要指標(biāo) ? 食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。民以食為天，食以安為先，我們相信，只要有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，市場(chǎng)積極配置資源，企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，食品安全問(wèn)題終會(huì)解決，讓我們企盼這一天早日到來(lái)，我們都可以吃上放心的食品。 全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn) ? 一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò) 3000美元。這是建成全面小康社會(huì)的根本標(biāo)志。 二是 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 。 三是農(nóng)村居民家庭人均純收入 8000元。 四是恩格爾系數(shù)低于 40%。 五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 30平方米。 六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%。 七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率 20%。 八是大學(xué)入學(xué)率 20%。 九是每千人醫(yī)生數(shù) 。 十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率 95%以上。 演講完畢，謝謝觀看！