【正文】 鹿“毒奶粉”事件，以數(shù)萬名兒童的生命和健康為代價，給中國上了一堂生動的食品安全教育課。事后，食品安全監(jiān)管部門、地方政府、乳制品行業(yè)等都進(jìn)行了總結(jié)和反思，做出了各種承諾和表態(tài)。但是食品安全問題并沒有得到遏制，反而有越演越烈之勢。 有關(guān)對食品安全的一些調(diào)侃： ? 中國人在食品中完成了化學(xué)掃盲： 從大米里我們認(rèn)識了石蠟 從火腿里我們認(rèn)識了敵敵畏 從咸鴨蛋、辣椒醬里我們認(rèn)識了蘇丹紅 從火鍋里我們認(rèn)識了福爾馬林 從銀耳、蜜棗里我們認(rèn)識了硫磺 從木耳中認(rèn)識了硫酸銅 而三鹿事件又讓同胞知道了三聚氰胺的化學(xué)作用 ? 外國人喝牛奶結(jié)實了 中國人喝牛奶結(jié)石了 ? 日本人口號：一天一杯牛奶，振興一個民族 中國人口號：一天一杯牛奶，震驚一個民族 “誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步” 溫家寶 “食品工業(yè)，現(xiàn)在什么敢吃??？吃什么都有致命的添加劑?！?朱镕基 民以食為天，食以安為先。 胡錦濤 怎樣避免重大食品安全事故的發(fā)生 ? 細(xì)節(jié)決定成敗，食品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，品控部門要嚴(yán)格監(jiān)督，確保生產(chǎn)的每一道工序都不出問題，然后存放和運輸也要注意衛(wèi)生安全問題，就不會有大的事故啦！安全要防范，預(yù)防才是根本，解決問題已經(jīng)為時已晚 四、借鑒國外經(jīng)驗：全程監(jiān)控 外加巨額賠償 ? 第一招：嚴(yán)把源頭關(guān) —— 監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地 ? 從食品供應(yīng)的源頭開始，實行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會掛有識別標(biāo)簽，并由網(wǎng)絡(luò)計算機系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，并標(biāo)定被宰殺牲畜的來源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標(biāo)明其來源和去向。 第二招：重視流通環(huán)節(jié) —— 為每份食品“建檔案” ? 米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。相關(guān)部門收集這些信息整理成數(shù)據(jù)庫并開設(shè)網(wǎng)頁，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。農(nóng)產(chǎn)品有了“身份證”后，可追溯管理模式就變得易于操作。 第三招：食品造假要出狠招重罰 ? 德國：刑事訴訟外加巨額賠償 2023年底，德國西部北威州的養(yǎng)雞場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染。今年 1月 6日，德國警方即調(diào)查位于石荷州的飼料制造商“哈勒斯和延奇”公司。 7日，德國農(nóng)業(yè)部宣布臨時關(guān)閉 4700多家農(nóng)場，禁止受污染農(nóng)場生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。 對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達(dá)每周 4000萬至 6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。 韓國：造毒食品 10年內(nèi)禁營業(yè)，還附以高額罰款。 法國 :賣過期食品立刻關(guān)門 第四招：食品召回構(gòu)筑最后屏障 ? 問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補救措施，是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。 對于不合格食品召回，德國食品安全局和聯(lián)邦消費者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了一個“食品召回委員會”，專門負(fù)責(zé)問題食品召回事宜。 2023年，在“食品召回委員會”監(jiān)督下，亨特格爾公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)的孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，威脅消費者尤其是嬰兒健康。事件發(fā)生后，亨特格爾公司以最快速度召回了產(chǎn)品，另外還向消費者支付了 1000萬歐元的賠償金。 第五招：完善食品安全法 用法律來保障 ? 多年來，美國的食品安全體系在不斷改進(jìn)中日漸成熟。 ? 迄今，德國關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá)200多個，涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)加工、運輸、貯藏和銷售所有環(huán)節(jié)。由此可以看出，發(fā)達(dá)國家對食品安全的重視源遠(yuǎn)流長，而且相關(guān)法律和監(jiān)管體系在與時俱進(jìn)地不斷修訂和完善。 食品安全問題關(guān)系到每個人的生命健康，也是一個全球性難題。 ? 在世界許多國家，食品安全事故也時常發(fā)生，像德國在 2023年年底相繼在雞蛋、豬肉和雞肉等食品內(nèi)發(fā)現(xiàn)致癌的二惡英；截止 2023年 10月 4日美國“毒香瓜”疫情蔓延19州 ，致死 17人， 84人染病。相比而言，這些國家和地區(qū)已經(jīng)建立起了較為完整的“從田頭到餐桌”的食品安全保障系統(tǒng)，但食品安全事故仍然時有發(fā)生，可見根治食品安全問題任重道遠(yuǎn)， 五、對整治我國食品安全問題的一些構(gòu)想和建議 ? 我們要確立“一切為了人，為了人的健康”和“謹(jǐn)慎義務(wù)”的執(zhí)政理念，真正把消費者作為上帝來對待。保護消費者健康，僅允許提供安全的食品；保護消費者不受欺騙，嚴(yán)格防止欺詐；保護消費者知情權(quán)，向消費者提供實事求是的信息。具體構(gòu)想和建議如下： 社會力量參與監(jiān)督監(jiān)管更急需發(fā)展。 ? 完善立法和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 ? 加強行政管理，通過對監(jiān)管制度的整合，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。 ? 延長和完善監(jiān)管產(chǎn)業(yè)鏈。食品質(zhì)量監(jiān)督要覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈。 ? 必須具備綜合的“社會治理”觀念，即在社會利益和主體多元化的現(xiàn)代社會，政府只有讓企業(yè)、民間組織、社區(qū)等主體共同參與治理，運用法律、市場、協(xié)商、行政等手段，才能有效地治理社會。 “零容忍”不能停留在口頭上，該懲罰的，罰他個傾家蕩產(chǎn)！ ? 提高食品安全違法的成本?，F(xiàn)有的 10 倍賠償顯然是一個有待爭論的額度，因為對于普通消費者而言，他們維權(quán)的成本就可能超過了 10 倍賠償?shù)臄?shù)額，而一次 10 倍賠償?shù)臄?shù)額也可能傷不了故意生產(chǎn)者的筋骨。 誠信建設(shè)，就是法制建設(shè)，誠實信用，是民法中的帝王條款，是傳統(tǒng)美德的法律化。 建立企業(yè)誠信制度 賺錢是企業(yè)經(jīng)營的目的固然重要，而加強企業(yè)內(nèi)部的管理，塑造一個誠信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。說到今后應(yīng)當(dāng)把企業(yè)或經(jīng)營者的誠信建設(shè)當(dāng)做一項基礎(chǔ)的，常規(guī)的工程，建立量化考核體系，堅持不懈，因為這是人命關(guān)天的大事，只有這樣，企業(yè)，商人才會把消費者當(dāng)做真正的上帝，食品安全才會有保證。 讓罰款與部門利益脫鉤，嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。 ? 按照查獲情況重獎舉報者，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，讓不良分子老鼠過街人人喊打，無藏身之地，從而凈化食品市場。 ? 加強基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費保障力度。 中國食品安全事故起因與處理結(jié)果現(xiàn)狀大調(diào)查報告 ? 在歷次食品安全事件中，我們聽到了道歉，但沒看到更多人受嚴(yán)懲；我們聽到了表態(tài)，但沒看到具體的解決措施；我們感受到了沉痛和反思，但沒看到這些轉(zhuǎn)化成更強大的改革推動力。于是公眾從生氣到憤怒、再到無奈和漠然，人們在反復(fù)遭遇打擊時，通常都有這樣的心路歷程。大眾心態(tài)正經(jīng)歷從憤怒到無奈的微妙過渡，更多人面對這些新聞的反應(yīng)卻是見怪不怪、無奈調(diào)侃。 食品安全是全面建成小康社會重要指標(biāo) ? 食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。民以食為天，食以安為先，我們相信，只要有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，市場積極配置資源，企業(yè)的誠信經(jīng)營，食品安全問題終會解決，讓我們企盼這一天早日到來，我們都可以吃上放心的食品。 全面建設(shè)小康社會的基本標(biāo)準(zhǔn) ? 一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 3000美元。這是建成全面小康社會的根本標(biāo)志。 二是 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 。 三是農(nóng)村居民家庭人均純收入 8000元。 四是恩格爾系數(shù)低于 40%。 五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 30平方米。 六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%。 七是居民家庭計算機普及率 20%。 八是大學(xué)入學(xué)率 20%。 九是每千人醫(yī)生數(shù) 。 十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率 95%以上。 演講完畢，謝謝觀看！