中國干部人事管理制度-資料下載頁
2025-01-15 03:59本頁面
【正文】 部學(xué)院的干部培訓(xùn)體制，使干部培訓(xùn)逐步制度化、正規(guī)化。 ? （八）工資制度 ? ，國家機關(guān)干部實行幾種不同的工資形式。多數(shù)機關(guān)干部仍沿用革命戰(zhàn)爭年代的“供給制”。 ? 供給制指由國家定期發(fā)給干部一定數(shù)量的伙食、服裝和津貼的制度。 ? 2。后來改為“包干制”，即由國家定期將伙食、服裝折成米和款以包干形式發(fā)給干部的制度、 ? “工資分”制度，即以工資分作為供給制人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)和工作制人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，每一工資分的分值均以實物計算。 ? 同時，一部分國家機關(guān)、企事業(yè)單位的干部和職工實行工資制，以一市斤小米的價格位計算單位，工資按照米價折款發(fā)給本人。還有一部分國家干部實行部分供給、部分工資制。 1949年 10月以后參加工作的中央直屬的國家機關(guān)干部，政務(wù)院是定了統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。 ，取消工資分制，實行直接統(tǒng)一按貨幣規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。對國家機關(guān)、事業(yè)單位和少數(shù)企業(yè)的國家工作人員，統(tǒng)一實行職務(wù)等級工資制度，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，工程技術(shù)人員和經(jīng)濟管理人員，實行職務(wù)工資制度。 、事業(yè)單位的職務(wù)等級工資制度。實行了以職務(wù)工資為主、包括基本工資、工齡津貼、獎金在內(nèi)的結(jié)構(gòu)工資制度。 ?（九）福利制度 ? ，國家對干部實行房租補貼、長江以北地區(qū)的冬季取暖費補貼等福利； ? ，實行地區(qū)生活費補貼；地質(zhì)普查和勘探職工野外工作補貼；國家干部生、老、病、殘、傷、死等保險和集體福利、困難補助以及公費醫(yī)療等制度。 ? ，實行法定節(jié)假日，以及探親假、婚喪假、病假、事假等。 ? （十）交流制度 ? 1962年 中共八屆十中全會通過《中央關(guān)于有計劃有步驟地交流各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》，把定期交流干部作為干部管理的一項根本制度。 ? 1978年以后逐步推行干部交流制度。 ? （十一）監(jiān)察制度 ? 1950年 10月，政務(wù)院人民監(jiān)察委員會成立。 1954年改為國家監(jiān)察部，干部監(jiān)察制度逐步形成。 ? 1959年國家監(jiān)察部撤銷，干部監(jiān)察工作陷于停頓狀態(tài)。 ? 1987年 8月國家監(jiān)察部恢復(fù)，干部監(jiān)察制度得到發(fā)展和完善。 ?（十一）申訴制度 ? 1957年國家監(jiān)察部頒發(fā)的《關(guān)于國家監(jiān)察機關(guān)處理公民控告工作的暫行辦法》規(guī)定，國家行政機關(guān)工作人員對所紀(jì)律處分不服時，應(yīng)在接到通知后一個月內(nèi)，向處理機關(guān)要求復(fù)議，并且有權(quán)直接向上級機關(guān)申訴。 六、傳統(tǒng)干部人事制度的弊端 ? 1. “國家干部”的范圍過于籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)分類。 ? 2. 管理方法單一，對所有的干部都套用行政級別進(jìn)行管理。 ? ，職務(wù)終身現(xiàn)象嚴(yán)重； ? 4. 管人管事脫節(jié)，管理不規(guī)范，隨意性大； ? 摘自：《中國新聞周刊》 2023年第 10期 作者：黃艾禾 ? 1956年底，薛毅聽了機關(guān)黨委的一次文件傳達(dá)，內(nèi)容是中共中央關(guān)于干部穩(wěn)定提高的方針。會上傳達(dá)說，今后不會有那么多的干部提拔了，引了毛主席的話：不是不提拔，死了的就得補。 ? 會上還傳達(dá)劉少奇的話：每個人都得準(zhǔn)備一輩子擔(dān)任現(xiàn)在這個職務(wù)，要做好這個準(zhǔn)備。傳達(dá)文件的人還說，比如，在一個科里，有 1個科長， 10個科員，這 10個科員，就得準(zhǔn)備一輩子當(dāng)科員。除非這個科長死了，才能從這 10個科員中挑一個當(dāng)科長。 ? 薛毅聽了心里很反感，“這不成了終身制了嗎？蔣介石當(dāng)國民黨總裁，是終身制，我們共產(chǎn)黨怎么也搞終身制呢？” ? 他寫下了長達(dá) 1萬 5千字的《改革干部選拔使用制度芻議》，在 6月 8日那天正式投寄給了中共中央政治局和《人民日報》。他不知道的是， 6月 8日這一天正是政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的日子 ——全國停止整風(fēng)轉(zhuǎn)向了“反右”。 ? 《芻議》的思想內(nèi)容，今天看來也是相當(dāng)先進(jìn)的。薛毅指出，現(xiàn)行干部選拔使用制度中存在根本缺陷，建議建立干部考試制度、有群眾評議鑒定的民主考核制度和有任期的國家委任制度。他還特別提出，干部在某一銜級上可以通過競選上崗；任期屆滿可以卸任，也可以連續(xù)參加競選；在競選的基礎(chǔ)上任職次數(shù)不限。可以放手讓熟悉業(yè)務(wù)的人才當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，允許文化基礎(chǔ)不足不懂業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職另行選擇職業(yè)；讓自由選擇職業(yè)的原則不僅適用于轉(zhuǎn)業(yè)老干部，也適用“用非所學(xué)”的其他干部?！斑^去，我們共產(chǎn)黨人曾正當(dāng)?shù)嘏羞^封建王侯貴族的世襲制度，也曾嘲笑過蔣介石擔(dān)任國民黨總裁為終身職的那種荒謬規(guī)定。但是，在我們的國家行政機關(guān)的各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上，雖然拋棄了封建貴族的世襲制度，卻竟然實際上在實行著終身職的制度。”薛毅在《芻議》中寫道。 ? 1957年 7月 24日的《人民日報》上。那天的第二版頭條是：“地質(zhì)部黨內(nèi)右派分子薛毅瘋狂進(jìn)攻黨的組織路線 ——他認(rèn)為，現(xiàn)有的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不稱職 ……干部穩(wěn)定提高的方針等于封建貴族的世襲制度，應(yīng)該鼓勵人們升官發(fā)財自由選擇職業(yè)，應(yīng)該競選部長，自由組閣，老干部要下臺，讓一般新人來做領(lǐng)導(dǎo)?！? 演講完畢，謝謝觀看！
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