中國(guó)干部人事管理制度-資料下載頁(yè)
2025-01-15 03:59本頁(yè)面
【正文】 部學(xué)院的干部培訓(xùn)體制，使干部培訓(xùn)逐步制度化、正規(guī)化。 ? （八）工資制度 ? ，國(guó)家機(jī)關(guān)干部實(shí)行幾種不同的工資形式。多數(shù)機(jī)關(guān)干部仍沿用革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“供給制”。 ? 供給制指由國(guó)家定期發(fā)給干部一定數(shù)量的伙食、服裝和津貼的制度。 ? 2。后來(lái)改為“包干制”，即由國(guó)家定期將伙食、服裝折成米和款以包干形式發(fā)給干部的制度、 ? “工資分”制度，即以工資分作為供給制人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)和工作制人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，每一工資分的分值均以實(shí)物計(jì)算。 ? 同時(shí)，一部分國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部和職工實(shí)行工資制，以一市斤小米的價(jià)格位計(jì)算單位，工資按照米價(jià)折款發(fā)給本人。還有一部分國(guó)家干部實(shí)行部分供給、部分工資制。 1949年 10月以后參加工作的中央直屬的國(guó)家機(jī)關(guān)干部，政務(wù)院是定了統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。 ，取消工資分制，實(shí)行直接統(tǒng)一按貨幣規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和少數(shù)企業(yè)的國(guó)家工作人員，統(tǒng)一實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制度，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，實(shí)行職務(wù)工資制度。 、事業(yè)單位的職務(wù)等級(jí)工資制度。實(shí)行了以職務(wù)工資為主、包括基本工資、工齡津貼、獎(jiǎng)金在內(nèi)的結(jié)構(gòu)工資制度。 ?（九）福利制度 ? ，國(guó)家對(duì)干部實(shí)行房租補(bǔ)貼、長(zhǎng)江以北地區(qū)的冬季取暖費(fèi)補(bǔ)貼等福利； ? ，實(shí)行地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼；地質(zhì)普查和勘探職工野外工作補(bǔ)貼；國(guó)家干部生、老、病、殘、傷、死等保險(xiǎn)和集體福利、困難補(bǔ)助以及公費(fèi)醫(yī)療等制度。 ? ，實(shí)行法定節(jié)假日，以及探親假、婚喪假、病假、事假等。 ? （十）交流制度 ? 1962年 中共八屆十中全會(huì)通過(guò)《中央關(guān)于有計(jì)劃有步驟地交流各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》，把定期交流干部作為干部管理的一項(xiàng)根本制度。 ? 1978年以后逐步推行干部交流制度。 ? （十一）監(jiān)察制度 ? 1950年 10月，政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)成立。 1954年改為國(guó)家監(jiān)察部，干部監(jiān)察制度逐步形成。 ? 1959年國(guó)家監(jiān)察部撤銷(xiāo)，干部監(jiān)察工作陷于停頓狀態(tài)。 ? 1987年 8月國(guó)家監(jiān)察部恢復(fù)，干部監(jiān)察制度得到發(fā)展和完善。 ?（十一）申訴制度 ? 1957年國(guó)家監(jiān)察部頒發(fā)的《關(guān)于國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)處理公民控告工作的暫行辦法》規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)所紀(jì)律處分不服時(shí)，應(yīng)在接到通知后一個(gè)月內(nèi)，向處理機(jī)關(guān)要求復(fù)議，并且有權(quán)直接向上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。 六、傳統(tǒng)干部人事制度的弊端 ? 1. “國(guó)家干部”的范圍過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)分類(lèi)。 ? 2. 管理方法單一，對(duì)所有的干部都套用行政級(jí)別進(jìn)行管理。 ? ，職務(wù)終身現(xiàn)象嚴(yán)重； ? 4. 管人管事脫節(jié)，管理不規(guī)范，隨意性大； ? 摘自：《中國(guó)新聞周刊》 2023年第 10期 作者：黃艾禾 ? 1956年底，薛毅聽(tīng)了機(jī)關(guān)黨委的一次文件傳達(dá)，內(nèi)容是中共中央關(guān)于干部穩(wěn)定提高的方針。會(huì)上傳達(dá)說(shuō)，今后不會(huì)有那么多的干部提拔了，引了毛主席的話(huà)：不是不提拔，死了的就得補(bǔ)。 ? 會(huì)上還傳達(dá)劉少奇的話(huà)：每個(gè)人都得準(zhǔn)備一輩子擔(dān)任現(xiàn)在這個(gè)職務(wù)，要做好這個(gè)準(zhǔn)備。傳達(dá)文件的人還說(shuō)，比如，在一個(gè)科里，有 1個(gè)科長(zhǎng)， 10個(gè)科員，這 10個(gè)科員，就得準(zhǔn)備一輩子當(dāng)科員。除非這個(gè)科長(zhǎng)死了，才能從這 10個(gè)科員中挑一個(gè)當(dāng)科長(zhǎng)。 ? 薛毅聽(tīng)了心里很反感，“這不成了終身制了嗎？蔣介石當(dāng)國(guó)民黨總裁，是終身制，我們共產(chǎn)黨怎么也搞終身制呢？” ? 他寫(xiě)下了長(zhǎng)達(dá) 1萬(wàn) 5千字的《改革干部選拔使用制度芻議》，在 6月 8日那天正式投寄給了中共中央政治局和《人民日?qǐng)?bào)》。他不知道的是， 6月 8日這一天正是政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的日子 ——全國(guó)停止整風(fēng)轉(zhuǎn)向了“反右”。 ? 《芻議》的思想內(nèi)容，今天看來(lái)也是相當(dāng)先進(jìn)的。薛毅指出，現(xiàn)行干部選拔使用制度中存在根本缺陷，建議建立干部考試制度、有群眾評(píng)議鑒定的民主考核制度和有任期的國(guó)家委任制度。他還特別提出，干部在某一銜級(jí)上可以通過(guò)競(jìng)選上崗；任期屆滿(mǎn)可以卸任，也可以連續(xù)參加競(jìng)選；在競(jìng)選的基礎(chǔ)上任職次數(shù)不限?？梢苑攀肿屖煜I(yè)務(wù)的人才當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，允許文化基礎(chǔ)不足不懂業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職另行選擇職業(yè)；讓自由選擇職業(yè)的原則不僅適用于轉(zhuǎn)業(yè)老干部，也適用“用非所學(xué)”的其他干部?！斑^(guò)去，我們共產(chǎn)黨人曾正當(dāng)?shù)嘏羞^(guò)封建王侯貴族的世襲制度，也曾嘲笑過(guò)蔣介石擔(dān)任國(guó)民黨總裁為終身職的那種荒謬規(guī)定。但是，在我們的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的各種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上，雖然拋棄了封建貴族的世襲制度，卻竟然實(shí)際上在實(shí)行著終身職的制度。”薛毅在《芻議》中寫(xiě)道。 ? 1957年 7月 24日的《人民日?qǐng)?bào)》上。那天的第二版頭條是：“地質(zhì)部黨內(nèi)右派分子薛毅瘋狂進(jìn)攻黨的組織路線(xiàn) ——他認(rèn)為，現(xiàn)有的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都不稱(chēng)職 ……干部穩(wěn)定提高的方針等于封建貴族的世襲制度，應(yīng)該鼓勵(lì)人們升官發(fā)財(cái)自由選擇職業(yè)，應(yīng)該競(jìng)選部長(zhǎng)，自由組閣，老干部要下臺(tái)，讓一般新人來(lái)做領(lǐng)導(dǎo)。” 演講完畢，謝謝觀看！
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