【正文】 ? 社區(qū)助老服務機構(gòu)資質(zhì)要求及人員配備要求（浦東新區(qū)） ? 一、社區(qū)助老服務機構(gòu)資質(zhì)要求及人員配備 ? 社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。 各街鎮(zhèn)層面應設立居家養(yǎng)老服務中心，并根據(jù)相關規(guī)定進行民非登記。根據(jù)工作內(nèi)容，街鎮(zhèn)層面的居家養(yǎng)老服務中心應配備 3名或以上工作人員（其中專職中心主任 1名、專業(yè)社會工作者 1名、信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計員 1名），有條件的機構(gòu)還應設立專業(yè)護理和康復人員崗位。 ? 社區(qū)助老服務社。 各社區(qū)助老服務社作為服務實體，應及時辦理年檢及變更手續(xù)，并根據(jù)實際工作需要，配備相應的服務及管理人員。 ? 老年人日間服務機構(gòu)。 各老年人日間服務機構(gòu)應根據(jù)《浦東新區(qū)老年人日間服務機構(gòu)建設、服務與管理標準（暫行）》（略），結(jié)合本機構(gòu)定員老人數(shù)及服務開展情況，配比工作人員，開展具體服務工作。 ? 社區(qū)老年人助餐服務點。 各社區(qū)老年人助餐服務點應根據(jù)服務點功能、供餐能力等客觀因素配備服務與管理人員，負責具體工作。 ? 二、從業(yè)人員資質(zhì)要求 ? 評估員。 應具備高中（含中專、技校）以上學歷的醫(yī)學、護理或社工專業(yè)背景，具有一定的口頭表達能力和文字書寫能力，不超過 60歲，并經(jīng)上海市民政局統(tǒng)一培訓，考核通過，具有上崗資質(zhì)者； ? 助老服務員。 應具備初中以上文化水平，且應熟練的掌握護理基礎知識、老年康復、心理學等相關老年學知識，并獲得勞動部門頒發(fā)的初級護理證書后方可上崗。積極鼓勵護理人員參加中級護理或初級及以上康復培訓，并獲得相應資格證書； ? 社會工作者。 應具備大專以上學歷，具備社工專業(yè)背景，持助理社會工作師（社會工作者四級）以上證書者，具有一定的口頭表達能力和文字書寫能力； ? 財務人員。 應具備高中（含中專、技校）以上學歷，具有上崗資質(zhì)者，并有一定的口頭表達能力和文字書寫能力； ? 廚師。 應具備初中以上文化水平，且應熟練的掌握相應的烹飪技術，并獲得相應資格證書； ? 信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計員、管理人員。 應具備高中以上文化水平（居家養(yǎng)老服務中心中心主任需為大專以上文化水平），應具備相應的管理技能；社區(qū)助老服務社社長應參加初級或以上護理（康復）培訓，并獲得相應證書，以豐富自身專業(yè)知識。 杭州市委辦公廳 市政府辦公廳 關于印發(fā)《社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備標準》的通知 （見備注） ? 杭州市委辦公廳 市政府辦公廳 關于印發(fā)《社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備標準》的通知 市委辦發(fā)［ 2023］ 160號 各區(qū)黨委和人民政府，市直屬各單位： 《社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備標準》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○八年十一月十三日 社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備標準 為貫徹落實市委、市政府《關于進一步推進和諧社區(qū)建設的若干意見》（市委［ 2023］ 20號）精神，進一步提高社區(qū)工作人員素質(zhì)，加強社區(qū)工作保障水平，加快和諧社區(qū)建設步伐，現(xiàn)就社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備制定如下標準。 一、基本原則 （一）社區(qū)工作人員配備原則：堅持人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、崗位設置合理、服務高效的原則，按照實事求是、選聘結(jié)合、交叉任職的要求，以居民需求為導向，以滿足社區(qū)正常工作需要為前提，依據(jù)服務人口、服務半徑、行政區(qū)劃等綜合因素合理配備社區(qū)工作人員。 （二）社區(qū)工作經(jīng)費配備原則：堅持財政保障為主、 費隨事轉(zhuǎn) 、分級負擔的原則，根據(jù)社區(qū)居委會轄區(qū)面積、人口規(guī)模等因素，科學合理地核定社區(qū)工作經(jīng)費，并隨經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步增加，形成自然增長機制，確保社區(qū)各項工作正常運轉(zhuǎn)。 二、社區(qū)工作人員配備標準 社區(qū)工作人員主要包括社區(qū)專職工作人員、社區(qū)其他工作人員和社區(qū)公益性崗位工作人員三類。 （一）社區(qū)專職工作人員 社區(qū)黨組織（含黨委、黨總支、黨支部）專職成員。社區(qū)黨組織設書記 1人，其他專職黨務工作成員按照 1－ 2人配備。 社區(qū)居委會專職成員。社區(qū)居委會專職成員配備應不少于 5人，社區(qū)管轄范圍內(nèi)常住人口戶數(shù)超過 2023戶的，每超過 400戶可增配 1人。 社區(qū)特定服務對象的管理人員。 （ 1）社區(qū)勞動保障管理崗位按每個社區(qū) 1人配備。登記失業(yè)人員（包括 協(xié)繳 人員）超過 300人的，可增配 1人。企業(yè)退休人員管理可按每 500名配備 1人。 （ 2）社區(qū)幫扶救助管理崗位按每個社區(qū) 1人配備。納入市級救助圈的困難家庭超過100戶的，可增配 1人。其中，對于廉租房較為集中的社區(qū)，幫扶救助管理人員的配備可突破 2人。 （ 3）暫住人口管理崗位按每 2023名暫住人口配備 1人。 ? 二）社區(qū)其他工作人員 社區(qū)警務工作人員。按每個社區(qū)警務室 1－ 2人配備。 社區(qū)城管工作人員。按每個社區(qū)城管聯(lián)系站 1人配備，也可由社區(qū)居委會成員兼任（給錢不配人）。 社區(qū)計劃生育工作人員。常住人口超過 3000人的社區(qū)，配備 1名專（兼）職社區(qū)計劃生育協(xié)會副會長。 流動人口管理工作人員。按 500名流動人口配備 1人。 社區(qū)黨組織（居委會）負責人助理。按每個社區(qū) 1人配備（大學生）。 其他工作人員。 （三）社區(qū)公益性崗位工作人員 助老助殘服務人員。按不少于 5名服務對象 1人配備。 社區(qū)保安、保潔、保序人員。按社區(qū)規(guī)模、人口等因素配備。 其他工作人員。 三、社區(qū)工作經(jīng)費配備標準 （一）社區(qū)黨建工作經(jīng)費。設置黨委的社區(qū)，其黨建工作經(jīng)費按每年 6萬元核撥；黨（總）支部黨建工作經(jīng)費按每年 4萬元核撥。 （二）社區(qū)居委會工作經(jīng)費。按社區(qū)居委會專職成員每人 2萬元標準核定。 （三）暫住人口管理工作經(jīng)費。按每人每年 10元標準核撥。 （四）兩站（室）工作經(jīng)費。社區(qū)勞動保障服務室和幫扶救助服務站工作經(jīng)費按每名工作人員每年 5000元標準核撥。 上述各項經(jīng)費，均由市、區(qū)兩級財政按 50％比例配套保障。 （五）社區(qū)共建經(jīng)費。每年由市財政安排 300萬元，其中 100萬元用于對社區(qū)共建先進的表彰獎勵， 200萬元用于對社區(qū)共建設施的補助。社區(qū)共建設施補助經(jīng)費，各區(qū)按照市里的實際補助額，以 1∶ 1的比例配套。 ? （六）社區(qū)公益性崗位補貼經(jīng)費。對社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員的崗位補貼，按照市區(qū)企業(yè)職工最低月工資標準的 110％確定（其中保潔崗位就業(yè)人員的崗位補貼按 120％確定），經(jīng)費由市促進就業(yè)專項資金補貼 50％，區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共同承擔 50％。 （七）社區(qū)配套用房建設經(jīng)費。市財政 2023年到 2023年每年安排 1000萬元，用于對各區(qū)新建、置換、購買社區(qū)配套用房的獎勵和補助，重點向基礎設施差的老社區(qū)、撤村建居社區(qū)傾斜。 （八）社區(qū)服務業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費。在現(xiàn)有社區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項扶持資金的基礎上，增加社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目補助資金，并根據(jù)服務對象、范圍的擴大逐年增長。各區(qū)政府應安排專項資金，對社區(qū)服務業(yè)實施配套補助、扶持和獎勵。 （九）企業(yè)退休人員自管小組活動經(jīng)費。市財政按每名退休人員每年 50元標準安排經(jīng)費，主要用于社區(qū)企業(yè)退休人員自管小組活動經(jīng)費的支出。 （十）失業(yè)人員管理服務經(jīng)費。按每名失業(yè)人員（包括“協(xié)繳”人員）每年 50元標準安排經(jīng)費。“協(xié)繳”人員未就業(yè)期間，其應繳納的在職職工門診統(tǒng)籌費用由財政予以補貼；“協(xié)繳”人員再就業(yè)后，由用人單位按在職職工有關規(guī)定辦理參保繳費手續(xù)?！皡f(xié)繳”人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并參加社會保險的，根據(jù)不同情況給予社會保險費補貼，最多不超過其所繳納社會保險費之和的三分之二。 （十一）其他專項經(jīng)費。社區(qū)其他專項工作經(jīng)費均實行源頭控制、資源整合、“費隨事轉(zhuǎn)”。 四、人員和經(jīng)費管理要求 （一）人員核定管理。特定服務對象（有效期內(nèi)）相關數(shù)據(jù)分別由市勞動保障局、市民政局和市公安局等部門核定并提供。每年根據(jù)服務對象人數(shù)核定人員配備，各項管理工作增配的人員原則上不超過 2人。 其他類特定服務對象工作人員的配備核定，需經(jīng)市社區(qū)建設領導小組審核，報市委、市政府審定明確。 （二）經(jīng)費管理。社區(qū)經(jīng)費堅持收支獨立、分級管理、民主監(jiān)督的管理原則，實行?？顚Ｓ?，接受各級財政、民政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。社區(qū)居委會要進一步完善財務、預算、使用、監(jiān)督等制度，單獨設立銀行賬戶，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)賬務中心代為管理，實行“居賬街審”。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)賬務中心設立總賬，社區(qū)設立出納。 ? 二○○八年十一月十三日 ? 人員選拔 ? 人員培訓 ? 人員考評 ? 人員調(diào)整 二、人員配備的原則 職務明確 責權(quán)利一致 用人之長 不斷培養(yǎng) 三、人員配備中應注意的問題 識別人 培訓人 使用人 評價人 人生八寶 : ? 1，結(jié)交兩個好友，運動場，圖書館； ? 2，配備兩個醫(yī)生，運動，樂觀 ? 3，練好兩項本事，做人，做事； ? 4，多吃兩樣東西，吃虧，吃苦； ? 5，構(gòu)建兩個支柱，人文知識，科學素養(yǎng)； ? 6，追求兩個一致，興趣和事業(yè)一致，愛情和婚姻一致； ? 7，記住兩個秘訣，健康秘訣在早上，成功秘訣在晚上； ? 8，爭取兩個極致，把潛力發(fā)揮到極致，把生命延續(xù)到極致！ 演講完畢，謝謝觀看！