【正文】 針對某一個用戶的辦事周期控制在數小時之內。 ? 重設施建設輕信息資源建設的傾向依然存在 ? 檔案信息化建設的重中之重是信息資源建設。很多單位對此有所忽視。常見一些信息化建設中資金投向幾乎全部是設備，信息資源建設投入幾乎沒有或者很少。? 在中等規(guī)模的檔案信息化系統(tǒng)建設中，正確的資金投入大致比例應當是硬設備占 40%，軟件20%，標準規(guī)范制定和應用模式調整占 10%，信息資源建設占 30%。經實際調查多數單位未能達到上述指標，致使不少單位設備幾次更新，但信息化的應用成果一直未見到的原因。 維護公眾權益和滿足各類利用者順利獲取檔案信息的方法和途徑。 ? 目前我國的檔案信息化服務問題仍然很多。不同程度地存在如下問題：如確定服務對象時注重領導機關和決策者，對基層和大眾有所忽視；由于種種條件限制，采用的服務方式落后，觀念相對封閉和保守；技術措施跟不上實際需求的發(fā)展等。 ? 對檔案管理部門來說，要努力做到為信息找到利用者，同時也為公眾找到所需的檔案信息創(chuàng)造方便條件。檔案信息的用戶群從上到下可分為決策層、管理層、企業(yè)層和普通民眾，由近到遠分為本地用戶、異地用戶和遠程用戶。 ? 一般情況下處于上層或近處的用戶在設備和資源占有方面更受重視，但下層和遠程的用戶的需求更復雜，涉及面更大，需求的迫切性反而更明顯?，F實情況表明，有很多領導機關對信息化的投入很大，而應用效果反而很差。? 基層或普通民眾的情況正好相反，一般是投入少而使用效率高，更注重實效，常常以很少的投入取得了很明顯的效益。 ? 矛盾體現在信息資源的占有方面的不平衡或不公平。這種現象雖然存在了很長時間，也采取了一些措施，但是改進甚微。檔案信息化過程中必須對解決這個問題采取有效措施。例如，結合政府職能由管理型向服務型轉變，把檔案信息化的建設與公眾利益緊密聯系在一起，克服強勢群體與弱勢群體之間存在 “馬太效應 ”，使資源分配和獲益情況更為均衡甚至更側重于弱勢群體，使檔案信息化建設目標與國家提出的建立和諧社會的目標吻合。 ? 消除各個部門信息共享壁壘問題?？梢栽趯⒄墓芾磙D變?yōu)榉諘r，可以做到針對某個服務對象整合各相關部門的相關信息，使多個部門同時共享各自所有的信息，以同時協(xié)同對服務對象的服務。 解決現有信息檢索方法不適應綜合信息環(huán)境的復雜網絡的綜合性信息庫要求的問題。 ? 常用的檢索方式要么依靠人工檢索語言難以跨越不同部門、不同學科領域或不同歷史階段信息庫的壁壘，要么以簡單漫游的方式去 “大海撈針 ”，效率很低，效果極差。檔案信息化必須在檢索語言上實現由人工語言向自然語言的過度。 ? 方法和途徑有：主題詞的維護和推廣使用（在一定范圍內有效，不適用于公眾網絡）；智能搜索引擎的開發(fā)和使用（已有可用的產品，但還有待完善）；將現有的數據庫系統(tǒng)上升為知識庫系統(tǒng)（正在研究，還處于探索之中）。我國在這方面的研究有了一些進展，但仍需加大力度。如不在這些方面有較大的突破，檔案信息化的目的就很難達到。 與社會信息化建設結合 ,促進檔案信息網絡等基礎設施的建立。? 社會信息化是檔案信息化的基礎?，F在到了使檔案信息化融合于社會信息化的關鍵時期。我國從第八個五年計劃就開始強調信息化的建設，并連續(xù)在以后的幾個五年計劃其間加大辦公自動化、電子政府、電子政務、企業(yè)管理等方面的投入。相比起來，檔案信息化的投入不夠普遍，不夠連續(xù)，不夠均衡，不夠力度。 ? 迫切地期待著改變檔案信息化以往的自下而上摸索、各自為政實施、另打碎敲建設、重復性投入造成浪費等情況；做到全國統(tǒng)一規(guī)劃，自上而下實施，以中央投入帶動地方投入，均衡發(fā)展、廣泛受益，開劈檔案信息化健康發(fā)展的新局面。 關注信息新技術的發(fā)展和新載體的使用，解決檔案信息和電子檔案的長久保存問題。 ? 檔案信息化建設中涉及的新技術如同雙刃劍，既支撐了信息化的應用和發(fā)展，也帶來了不少難解決的問題。其中最突出的，就是電子文件和電子檔案的長久保存問題。信息化技術的特點就是更新很快，難以掌握又十分脆弱，經常是在檔案工作者沒有準備的情況下就已經被使用了。造成由于信息化或數字化，而將人類活動的記憶保存置于危險的境地。信息化過程中造成的電子文件和電子檔案丟失問題，在國內外屢見不鮮。 ? ，檔案工作者必須隨時關注信息技術的發(fā)展，及時更新知識，從電子文件產生的前端開始進行關注或干預，對相關技術進行測試、研究、鑒別和篩選，在此基礎上對相關問題提出指導意見。 檔案信息網站的建立與管理 網站管理模式 自管主機模式：投資大、安全性好、后臺操作方便、運行管理負擔重。托管主機模式：投資大、安全性較好、后臺操作較方便、運行管理負擔較輕。北京市檔案館網站（主機托管）虛擬主機模式：投資小、安全性較好、管理負擔輕、后臺操作效率較低。 國家檔案局網站（虛擬主機）網站設計方法 ? 確定服務對象：決策者、職能機構、公眾。? 確定服務內容：消息報道、政策法規(guī)、檔案利用、業(yè)務交流、專題展示、建議交流、資料電子商務等。? 確定服務方式：特定用戶（內網專網）、專業(yè)或行業(yè)系統(tǒng)（互聯網會員用戶）、一般公眾（互聯網隨機客戶）。? 制做網站系統(tǒng)：風格設計、欄目安排、內容編輯、信息管理。網站欄目內容設置 ? 國家檔案局網站? 北京市檔案網站首頁? 上海市檔案網站首頁? 克拉瑪依市檔案館網站? 美國國家檔案館網站? 日本國立公文書館網站信息更新與安全控制 ? 信息采集? 信息審核與編輯? 信息上載? 信息歸檔? 安全監(jiān)督（防黑客、聊天室監(jiān)督）? 信息刷新? 網站更新? 北京市檔案館網站后臺管理界面、北京市檔案網站分析界面、克拉瑪依網站后臺管理界面五、檔案信息網絡化視聽應用目的：建立網絡檔案視聽信息數字檔案館，與電子政務和企業(yè)管理結合，支持多級網絡的多種用戶應用，在網上存儲、編輯、發(fā)布、直播和交互點播。 主要指標：同時支持 4路音視頻通道，輸入采集、數字壓縮，實現存儲和網絡分發(fā)。數字節(jié)目帶寬（ )，連接方式不同用戶的速率可變。通道動態(tài)切換，直播中提供不同信息源。交互點播時時節(jié)目自動更新。支持遠程管理。 ? 工作要點：? 聲像檔案數字化存儲與利用需求分析。? 選擇流媒體編輯設備。? 開發(fā)檔案網站和數字化檔案信息利用系統(tǒng)等應用系統(tǒng)（與普通網站結合）。? 運行管理（信息安全控制、用戶權限控制、提供服務質量管理等）。一個文件檔案信息中心的管理應用實例? 上海浦東新區(qū)檔案管理模式? 看點一：超出普通范圍的 “大檔案 ”管理? 范圍包括國家綜合檔案、城建、土地、經濟、科技等。? 看點二：面向社會的開放式管理模式? 決策層、企事業(yè)層、公眾層? 看點三：國際水平的新技術開發(fā)應用? 檔案館建筑、展覽館（內廳、開發(fā)區(qū)沙盤、科技展示、地鐵盾構、主機芯片）、利用大廳、電子閱覽室、提檔密集架遠程操控、檔案密集架提前開啟（取檔）、自動傳送設備（軌道、小車）、檔案信息系統(tǒng)等結束? 聯系電話： 01083171035 13910728872? Email: ? 地址 :北京宣武區(qū)永安路 106號 100050? 國家檔案局科研所 邱曉威 再見演講完畢，謝謝觀