地方政府制度比較-資料下載頁
2025-01-08 03:37本頁面
【正文】 六、西方地方政府的共同特征 理論基礎(chǔ)相同 亞里士多德： 凡是政治修明著稱于世的城邦無不在土地和人口規(guī)模上有所限制。 盧梭： 一個(gè)主權(quán)在民國家，其規(guī)模不能過于龐大。 漢密爾頓： 民主政體將限于一個(gè)小小的地區(qū)，共和政體將能擴(kuò)展到一個(gè)大的地區(qū)。 分治傳統(tǒng)相同 在歷史上，西方地方領(lǐng)主地位，不是由皇帝欽定而由世襲決定。他們擁有土地、城堡、奴仆和軍隊(duì)，有較強(qiáng)獨(dú)立性，皇帝對地方各侯國有相當(dāng)大的依賴性。 法人地位相同 這里的法人是指具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或管理權(quán)，并能獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。 古希臘城邦 日本幕府統(tǒng)治時(shí)形成各地藩國 第七章 地方政府制度比較 第五節(jié) 地方政府制度的比較分析 一、西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)的共同特征 1. 從機(jī)構(gòu)設(shè)置的角度看，西方國家地方政府大都沒有像中央政府那樣有職能機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)的劃分，更多的是用較綜合的機(jī)構(gòu)來行使三種機(jī)構(gòu)職能 2. 西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)體制呈現(xiàn)出“議政相合”的特征 第七章 地方政府制度比較 一、西方國家地方政府組織結(jié)構(gòu)的共同特征 3. 西方國家地方政府管理呈現(xiàn)“多頭行政”的趨向 4. 西方國家地方政府主要官員的產(chǎn)生均采用選舉的方式，體現(xiàn)出不同的自治程度 5. 地方政府組織有聯(lián)合的趨向 第九章 地方政府制度比較 二、中西地方政府制度的主要差異 1. 機(jī)構(gòu)的組織原則相異 2. 議決機(jī)關(guān)的地位相異 3. 行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)相異 4. 政府機(jī)構(gòu)的組織管理方式及職能范圍相異 七、中西地方政府機(jī)構(gòu)的主要差異 西文依據(jù) 自治 原則；中國依據(jù) 民主集中制 原則 西方地方議會(huì)并不是地方唯一的權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表大會(huì)是中國地方上唯一權(quán)力中心 西方地方政府在整體上并不隸屬于上級政府，也不具有國家代表身份；中國地方政府具有 “雙重性 ” 。 方式 西方地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制一般可以自行確定，地方政府中雇員并不列入國家公務(wù)員序列。 ５、行政機(jī)關(guān)職能范圍相異 西方地方政府主要承擔(dān)地方性 公共事務(wù)；而中國職能范圍相當(dāng)廣泛。 課后思考，下節(jié)課討論： 結(jié)合中西地方政府制度特點(diǎn)，請你設(shè)計(jì)出一套自己認(rèn)為好的制度 . 演講完畢，謝謝觀看！
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