法律知識契合簡論訴訟效率與程序公正之-資料下載頁
2025-01-01 07:01本頁面
【正文】 和程序的公正性，即可以采用“交易成本”、“投入產(chǎn)出”、“成本收益”的等經(jīng)濟范疇來評價訴訟程序。合理的程序盡可能減少法律實施過程中的經(jīng)濟資源的耗費，節(jié)約司法活動的成本?！ ∪魏我环N法律程序，之所以是公正的，在很大程度上是符合效率原則的，至少和這一原則是不沖突的。具體來說： 第一，通過公正的程序而保障公正的裁判是最有效率的。公正的程序通過限制司法的恣意和任意的裁量，確保裁判者中立的地位，訴訟參加人平等地參與訴訟并充分表達其意見，促使裁判者公開審理案件并認真聽取當事人的意見、嚴格認事用法，等等。這些都能有效地保證裁判結(jié)果的公正性。從社會范圍來看，公正的裁判最有效地利用資源，減少因裁判不公正而在資源使用方面的損失和浪費。公正的程序有效率，意味著程序的效率切合了公正的要求，即不能單純從某項程序規(guī)則對某個特定當事人的訴訟活動是否具有收益來確定其合理性，而必須以該規(guī)則是否能夠有助于公正的處理案件、保障裁判的公正性來考量。因為法的正當程序的設(shè)計可能使某一特定的當事人增加訴訟成本，如兩審終審就比一審終審要求一方當事人支付更多的費用，在兩審終審后勝訴的一方可能因再審程序?qū)⑹蛊渲匦戮砣朐V訟并支付費用等等。尤其是法的正當程序往往要求法官為符合程序要求，必須在審判活動中投入更多的時間和精力，這就會使某些人誤認為程序越簡單越有效率，這顯然是對程序效率價值評價發(fā)生了誤解。 第二，公正的程序要求盡量減少訴訟的遲延，避免和減少當事人及法院在訴訟過程中不必要的成本支出。英國法官丹寧指出，正當程序是“指法律為了保持日常司法工作的純潔性而認可的各種方法：促使審判和調(diào)查公正地進行，逮捕和搜查適當?shù)夭捎?，法律救濟順利取得，以及消除不必要的延誤等等”。 [30] 此處丹寧所說的“消除不必要的延誤”便是程序的及時性。任何訴訟程序都是有時間限制的，不可能無限制進行下去。如立案、開庭審判時間、送達、上訴期限等等，都有期限的限制。時效性是程序的公正性的直接體現(xiàn)，因為裁判必須及時作出，訴訟必須及時終結(jié)，才充分體現(xiàn)了司法正義，而無故延期、久拖不決，將使當事人長期陷入花費時間和精力焦慮之中，使當事人飽受訴累之苦，付出極大的經(jīng)濟成本，而即使最終裁判的結(jié)果對自己有利，也可能得不償失。這就是西方法諺所說的“遲來的正義等于無正義”。因此公正的程序必然要有嚴格的時效性，而時效性正充分體現(xiàn)了效率?！ 〉谌?，公正的程序應盡量降低程序的成本，體現(xiàn)訴訟經(jīng)濟的品性。在訴訟活動中，訴訟參與人、法院為滿足程序的要求需要支付一定的成本和費用。這些費用和成本的支出是否合理也是評價程序的公正性的一項標準。法律程序應當盡可能減少程序運作中的費用支出，降低資源的消耗。如我國刑事訴訟法設(shè)立的簡易程序，最高人民法院通過解釋所作的被告人自愿認罪案件的處理，這些都極力提高訴訟的效率。程序的效率既要考慮到法院的投入是否減少的問題，還要考慮到當事人及其他訴訟參與人是否會支出不必要的費用以及整個社會成本的問題，單純地為了減少法院的支出而違反程序(如不實行公開審判或?qū)嵭邢榷ê髮?、上下級法院的提前溝?，不是符合訴訟效率的做法，相反這些違反程序的做法極可能導致冤假錯案，以及產(chǎn)生司法不公正的問題，當事人會蒙受巨大的損失，也會使整個社會為此付出高昂的代價。第 9 頁 共 9 頁
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