【正文】 。如果超過這個范圍，承包商有權不執(zhí)行變更或堅持先商定價格后再進行變更。在合同實施中，合同內(nèi)容的任何變更都必須經(jīng)過合同管理人員或由他們提出。與業(yè)主、與總（分）包之間的任何書面信件、報告、指令等都應經(jīng)合同管理人員進行技術和法律方面的審查。這樣才能保證任何變更都在控制中，不會出現(xiàn)合同問題。、簽訂變更協(xié)議過程中，承包商必須提出變更補償（即索賠）問題。最好在變更執(zhí)行前就應明確補償范圍、補償方法、索賠值的計算方法、補償款的支付時間等。雙方應就這些問題達成一致。這是對索賠權的保留，以防日后爭執(zhí)。在工程變更中，特別應注意因變更造成返工、停工、窩工、修改計劃等引起的損失，注意這方面證據(jù)的收集。在變更談判中應對此進行商談，保留索賠權。在實際工程中，人們常常忽視這些損失，而最后提出索賠報告時往往因舉證困難而為對方否決。6 減少工程合同變更的措施 建設工程實施過程中，合同變更的產(chǎn)生會對工程本身產(chǎn)生一些不利的影響，并且會影響建設方、施工方甚至監(jiān)理方的利益。因此，作為施工方盡量減少建設工程合同的變更不僅是為建設工程項目順利實施著想，更是維護自身利益的重要舉措之一[6]。為了整個項目的順利實施及自身利益，減少工程合同變更也是施工方關注的焦點，減少工程合同變更主要可以從以下幾個方面入手： 做好工程項目投標前期工作建設工程項目的前期工作直接涉及到建設施工范圍和費用，因此施工方在標前會議中要對待建工程的施工現(xiàn)場、施工范圍以及供電、供水、對外交通等施工條件進行詳盡的調(diào)查。在現(xiàn)場考查時，要對有可能引起爭議的施工要親和建設方達成一致的施工意見。比如對地下水位、含水量等的測定除考慮當時的實地情況外，還要考慮到整個施工期可能出現(xiàn)的情況；圖紙會審中對于有異議的地方要和設計方、建設方澄清。 簽訂規(guī)范合理的施工合同 施工方與建設方簽訂施工合同時，應本著客觀、公正的原則，充分考慮到施工場地、施工季節(jié)對工程的影響。除按圖紙確定合同內(nèi)容外，應補充可能發(fā)生變更項目的特別條款。特別條款中對有可能涉及到的工程項目有明確的標價。這樣一旦發(fā)生合同變更，便有章可循，減少或避免一些不必要的問題。 合理組織施工現(xiàn)場 施工方應合理組織項目組成員，建立一套完整的施工程序，加強和建設方、設計方及監(jiān)理方的溝通，遇到問題時，現(xiàn)場管理人員與參建單位不能達成統(tǒng)一共識，就進行專家咨詢，找出具體的可執(zhí)行方案。為建設項目的順利實施創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。 承包商工程項目變更管理存在的問題與對策 目前，施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，施工人員只負責工程施工和進度，材料管理人員只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的變更管理是靠大家來管理，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。工程部門在施工中，只顧生產(chǎn)，忽視了有的項目變更對項目經(jīng)濟效益的作用，沒有及時搜集對己有利的變更依據(jù)，導致經(jīng)營管理部門對變更價格的過低確定，使項目經(jīng)濟蒙受損失。材料管理部門對變更材料（實際市場價格上漲的）的單價沒有及時提供給經(jīng)營管理部門。使該項的變更單價確定的保守甚至偏低，影響了項目的效益。這就要求承包商建立有效的責權利相結(jié)合的變更管理模式和體制，對項目管理人員進行經(jīng)濟觀念的培養(yǎng)，各部門要密切配合，在做好變更管理工作的同時，爭取企業(yè)利潤最大化。總結(jié)本論文首先從工程變更的原因、概念、依據(jù)及內(nèi)容等基礎知識講起；然后，講解工程合同變更的范圍、程序及影響從而升華到因工程變更引起的責權利分析，在不同情況下的責權利分析明了后便關系到變更的索賠、變更的處理方法、變更的注意事項等；最后，我們最應該做到是怎么樣最大可能的減少工程變更的發(fā)生從而減少工程中的經(jīng)濟損失。工程建設中對變更應盡可能的避免，但有時適當而即時的合同變更，可以彌補合同文件的不足，使其更加完善。然而，變更過于頻繁，會加大合同管理的難度甚至失控，所以對變更的控制是合同管理中必不可少的。一般在工程開始及變更實施過程中，作好詳細的現(xiàn)場記錄工作和各種基礎工作十分重要，這些工作對及時處理變更，減少對工程的影響起非常積極的支持性作用。在此次論文的寫作中，對合同管理這部分知識的學習，我對合同管理的中工程變更的程序、內(nèi)容及承發(fā)包商的責權利關系更加清楚。這次論文的寫作，對我來說既是對以前學過的知識的一種回顧也是對新知識的一種學習。在論文的寫作過程中遇到了很多困難，在老師和同學的幫助下，我克服了這些困難，同時也讓我懂得了很多做事做人的道理，提高了我克服困難的能力?？傊?，在此次論文的寫作中，不管從書本知識還是社會知識我學到了很多東西，讓我能更好的步入社會。致謝本文在解立遠老師的悉心指導下完成，老師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、審慎的學術要求、廣博的研究視野、質(zhì)樸寬厚的品格、平易近人的作風對我影響至深，使我受益終生。在論文的寫作期間，論文的作文和措辭等方面老師總會以“專業(yè)標準”嚴格要求我，從選題、初稿、二稿、一直到最后的定稿，在論文的修改、潤色和其他細節(jié)方面，解老師始終認真負責地給予我深刻而細致地指導，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵。正是解老師的無私幫助與熱忱鼓勵，我的畢業(yè)論文才能夠得以順利完成，感謝解老師的指導與幫助。在大學四年的學習中，還得到了許多領導和老師的熱情關心和幫助，在此，向所有關心和幫助過我的領導、老師、同學和朋友表示由衷的謝意。最后向本論文的評閱人和參加答辯工作的各位老師致以誠摯的謝意。限于本人的理論功底和實際經(jīng)驗，論文難免有疏漏不妥之處，敬請各位老師和同學批評指正。參考文獻[1] 楊志勇. 工程變更與合同變更[J] . 建筑管理現(xiàn)代化, 1999,4. [2] 趙生財. 淺談合同變更及有關的變更手續(xù)[J] . 經(jīng)濟管理, 2008,6. [3] 張建華. 淺析施工合同變更的處理[J] . 黑龍江科技信息, 2007,3.[4] 林志芳. 水利工程施工合同變更的實踐與思考[J]. 黑龍江水利科技, 2007,5.[5] 沈際霞. 基于施工方的建設工程合同變更管理[J]. 科技創(chuàng)新導報, 2010,16:250.[6] 李有花. 關于工程建設中承包商項目變更管理的幾點經(jīng)驗[J]. 科技信息, 2010,21:278281.[7] 成虎. 建筑工程合同管理與索賠[M]. 東南大學出版社, 2000.[8] 艾光鮮. 建筑工程變更的合同管理[D]. 中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫（碩士）, 2008,3.[9] Ramy Zaghloul and Francis Hartman, Construction contracts: the cost of mistrust [J]. International Journal of Project Management, Volume21, Issue6, Pages419424.[10] 劉義. Claims in International Construction contract: A Case Study[J]. 海外英語, 2011,2.第 28 頁 共 33 頁