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正文內(nèi)容

略論執(zhí)行和解制度中的法律問題研究與分析-資料下載頁

2025-01-01 05:14本頁面
  

【正文】 這為其拖延時間、轉移資產(chǎn)提供了合法外衣。 申請執(zhí)行人一旦疏于行使權利而使申請執(zhí)行期限逾期的,將無法再次啟動強制執(zhí)行程序,又為債務人規(guī)避執(zhí)行提供了便利。  (二)完善救濟程序的幾點建議  完善申請恢復執(zhí)行的條件  根據(jù)現(xiàn)行執(zhí)行和解制度的法律規(guī)定,一方當事人只能在和解協(xié)議履行期限屆滿后另一方當事人不履行或不完全履行執(zhí)行和解協(xié)議時,才能申請人民法院恢復強制執(zhí)行,即當事人申請恢復執(zhí)行的條件是嚴格限定的。和解協(xié)議履行期間內(nèi),一方當事人申請人民法院恢復強制執(zhí)行的,執(zhí)行法院將不予準許這樣,和解協(xié)議生效后,如果一方當事人為逃避債務而轉移、隱匿財產(chǎn),另一方當事人卻無權申請恢復強制執(zhí)行,這不利于保護另一方當事人的合法權益,顯失公平,也會使恢復執(zhí)行后的執(zhí)行工作陷于被動?! ∫虼耍蟊粓?zhí)行人提供相應的擔保外,還可借鑒合同法中的不安抗辯權制度,通過立法或司法解釋細化申請人申請恢復執(zhí)行的條件,以利于實踐中的操作。如規(guī)定申請人確有證據(jù)證明被執(zhí)行人有經(jīng)營狀況嚴重惡化。轉移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務。喪失商業(yè)信譽以及有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形之一的,即可以申請人民法院恢復執(zhí)行。這樣才能更加有效地保護申請人的合法權益,防止被執(zhí)行人借和解協(xié)議之機蒙騙申請人、逃避法律責任,同時對促進被執(zhí)行人履行債務也具有積極的意義?! ⊥晟茍?zhí)行和解協(xié)議的形式  根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第86第2款:“和解協(xié)議一般應當采取書面形式。執(zhí)行人員應將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的,執(zhí)行人員應將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當事人簽名或蓋章”。即現(xiàn)行法律規(guī)定執(zhí)行和解協(xié)議可以是書面的,同時也允許口頭協(xié)議的形式,但是應有執(zhí)行人員將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄?! 《趫?zhí)行實務中,雙方當事人達成的和解協(xié)議大量的是以第二種形式,即口頭協(xié)議的形式存在。由于傳統(tǒng)觀念和自身因素的影響,被執(zhí)行人往往會因為協(xié)議的形式而不重視和解協(xié)議的效力。為了強化執(zhí)行和解協(xié)議的地位和效力,所以要求和解協(xié)議必須采取書面形式,執(zhí)行人員將和解協(xié)議副本附卷是必要的,用統(tǒng)一的書面和解協(xié)議取代執(zhí)行人員做的筆錄有助于和解協(xié)議效力的提高?! ”Wo第三人的合法利益  和解程序中,如果當事人雙方達成的和解協(xié)議損害了第三人利益的,在和解協(xié)議履行前,應該允許該第三人向執(zhí)行員提出異議。執(zhí)行法官應該首先審查該異議的合理性,然后作出是否阻止該和解協(xié)議履行的決定?! ∪艉徒鈪f(xié)議已履行完畢的,該第三人也可以向執(zhí)行員提出異議,要求執(zhí)行員宣告已履行的執(zhí)行和解協(xié)議無效,或以和解協(xié)議的雙方當事人為被告提起訴訟?! ≠x予執(zhí)行人員依法審查和解協(xié)議的權利和義務  執(zhí)行法院應否對和解協(xié)議進行審查,目前關于執(zhí)行的有關法律法規(guī)沒有明確規(guī)定。執(zhí)行理論與實踐中比較普遍的觀點認為:執(zhí)行法院對和解協(xié)議不應進行審查。該觀點認為,執(zhí)行和解不同于審判中的調(diào)解。對執(zhí)行和解來說,不需要人民法院介入,只要當事人雙方就執(zhí)行依據(jù)所確定的權利義務的履行達成合意即可?! ∥覀冋J為對當事人達成的和解協(xié)議,執(zhí)行法院應當進行審查。審查的內(nèi)容包括執(zhí)行和解主體是否適格、和解協(xié)議是否是當事人真實意思的表示、和解協(xié)議內(nèi)容是否合法等等。首先,執(zhí)行和解是執(zhí)行的一種特殊方式,應當合法有效。和解協(xié)議的合法有效是執(zhí)行和解成立的前提。執(zhí)行和解的成立必須符合自愿原則和合法原則,即執(zhí)行和解的合意應當出于雙方當事人的自由意愿,是其真實意思表示一致的結果,且不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,不得損害社會公共利益和他人合法權益,否則,和解協(xié)議應被確認為無效。其次,執(zhí)行中和解雖然是雙方當事人之間達成的合意,卻并不意味著法院不起任何作用。執(zhí)行和解協(xié)議的執(zhí)行力是附條件、有限制的,提高執(zhí)行和解的效力必然需要在制度上為其提供一定的保障,才能使執(zhí)行和解發(fā)揮其功效。因此,確立法官對執(zhí)行和解協(xié)議的實質(zhì)審查權,是確認執(zhí)行和解協(xié)議的執(zhí)行力,使執(zhí)行和解制度更加完善的必然選擇。第 11 頁 共 11 頁
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