【正文】
機構和遍布全國的網絡體系,還要聘用大量的人員,加之專門機構組織體系發(fā)展的慣性,勢必導致機構的迅速膨脹。同時,面臨政府精簡機構的大形勢,也不合適宜,缺乏可行性。l 但通過專門機構經營農業(yè)政策性保險業(yè)務的思路是可取的。 第二種模式:自愿互助難、組織基礎差。第二種模式:自愿互助難、組織基礎差。l 農業(yè)保險在我國起步較晚,農村人口素質較低,收入水平不高,保險意識淡化,通過農民自愿互助推進農業(yè)保險發(fā)展難度非常大。從我國農業(yè)(農民)合作組織發(fā)展的歷史和現(xiàn)實來看,不僅組織基礎薄弱,而且通過成立合作性組織經營保險的政策背景也非常不成熟。l 建立農業(yè)政策性保險機構經營再保險的思路應該借鑒,但必須明確由農業(yè)政策性保險機構經營再保險的主渠道作用。 第三種模式:規(guī)律要求、符合國情。第三種模式:規(guī)律要求、符合國情。l 立足現(xiàn)有資源、促進多元化發(fā)展是我國農業(yè)政策性保險體系構建的重要準則。l 立足現(xiàn)有商業(yè)保險公司資源,發(fā)揮商業(yè)性保險公司經營農業(yè)保險的重要作用,可以充分利用商業(yè)保險公司的高效運行機制和網絡體系,實現(xiàn)節(jié)約管理成本、完善市場化體制的目標。l 立足現(xiàn)有農業(yè)政策性金融資源,設立專門的農業(yè)政策性保險部門負責經營再保險,不僅可以充分利用現(xiàn)有農業(yè)政策性金融資源,減少政府財政支出,避免新機構的設立和膨脹,還能夠實現(xiàn)農業(yè)政策性保險和農業(yè)政策性貸款的有機結合,更能夠有利于實現(xiàn)有效監(jiān)管 。 農業(yè)政策性保險體系、農業(yè)政策性保險體系 的具體構建的具體構建中國農業(yè)發(fā)展銀行商業(yè)性保險公司商業(yè)性金融機構社會經濟組織農業(yè)政策性再保險農業(yè)政策性保險農戶、農場中央、地方政府其他商業(yè)性保險保監(jiān)會銀監(jiān)會農業(yè)政策性貸款保監(jiān)會具體構建的依據(jù)具體構建的依據(jù) 選擇在農業(yè)發(fā)展銀行和商業(yè)保險公司基礎上構建農業(yè)選擇在農業(yè)發(fā)展銀行和商業(yè)保險公司基礎上構建農業(yè)政策性保險體系模式具有較強的政策性保險體系模式具有較強的 科學性、可行性和可科學性、可行性和可操作性操作性 :: 一是充分借鑒了國際上發(fā)展農業(yè)政策性保險業(yè)務的一是充分借鑒了國際上發(fā)展農業(yè)政策性保險業(yè)務的成功經驗,遵循了農業(yè)政策性保險發(fā)展的客觀規(guī)律;成功經驗,遵循了農業(yè)政策性保險發(fā)展的客觀規(guī)律;l 二是充分利用了現(xiàn)有農業(yè)政策性銀行、商業(yè)性保險二是充分利用了現(xiàn)有農業(yè)政策性銀行、商業(yè)性保險公司的資源,實現(xiàn)了政策性貸款和政策性保險的有機公司的資源,實現(xiàn)了政策性貸款和政策性保險的有機融合;融合;l 三是為農業(yè)政策性保險體系的盡快構建提供了現(xiàn)實三是為農業(yè)政策性保險體系的盡快構建提供了現(xiàn)實可行性,易于操作;可行性,易于操作;l 四是符合政府推進農村金融改革,提高農村金融體四是符合政府推進農村金融改革,提高農村金融體系支農作用的主旨精神。系支農作用的主旨精神。外部環(huán)境的營造、外部環(huán)境的營造l 完善農業(yè)政策性銀行職能,將農業(yè)政策性貸款與完善農業(yè)政策性銀行職能,將農業(yè)政策性貸款與農業(yè)政策性保險業(yè)務有機銜接,發(fā)揮農業(yè)政策性農業(yè)政策性保險業(yè)務有機銜接,發(fā)揮農業(yè)政策性金融的整體支農效能。金融的整體支農效能。 l 要制定農業(yè)保險的專門法律法規(guī),對農業(yè)保險的要制定農業(yè)保險的專門法律法規(guī),對農業(yè)保險的性質、經營方式、保障條件、各級政府的職責、性質、經營方式、保障條件、各級政府的職責、財政補償機制、再保險機制、農民參與形式、監(jiān)財政補償機制、再保險機制、農民參與形式、監(jiān)管等內容進行明確和規(guī)范。管等內容進行明確和規(guī)范。 l 在農業(yè)政策性保險試點中,豐富農業(yè)政策性銀行在農業(yè)政策性保險試點中,豐富農業(yè)政策性銀行經營農業(yè)政策性保險的內容。經營農業(yè)政策性保險的內容。 l 加強對農業(yè)政策性銀行、商業(yè)性保險公司經營農加強對農業(yè)政策性銀行、商業(yè)性保險公司經營農業(yè)政策性保險的監(jiān)管。業(yè)政策性保險的監(jiān)管。 謝謝謝謝 THANK YOU68082980(o) 謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAI