【導(dǎo)讀】測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)稅收基本理論的理解與掌握程度。人強(qiáng)制性征稅，納稅人不得以任何理由抗拒國(guó)家稅收。課稅對(duì)象和課稅額度。人是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。根據(jù)課稅對(duì)象的性質(zhì)不同，全部稅種分為5大類：流。在課稅對(duì)象和稅目不變的情況下，課稅額與稅率成正比。違章處理是對(duì)納稅人違反稅法行為的處置。交或少交稅款的違法行為。欠稅即拖欠稅款，是指納稅人不按規(guī)定期限交納稅款的違章行為?？苟悓儆谶`法犯罪行為。批評(píng)教育、強(qiáng)行扣款、加收滯納金、罰款、追究刑事責(zé)任等。為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，國(guó)家制定了稅收征管法。稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅

　　

【正文】 了解：證券市場(chǎng)，債券與股票比較，證券投資基金的分類，政權(quán)投資基金的設(shè)立，發(fā)行及交易。 （三）考試范圍 證券 （ 1）證券概念 （ 2）商品證券 （ 3）貨幣證券 （ 4）資本證券 （ 5）證券市場(chǎng) 股票 （ 1）股票的含義 第 28 頁(yè) 共 311 頁(yè) （ 2）股票的分類 （ 3）股票的基本特征 債券 （ 1）債券概念 （ 2）債券的分類 （ 3）債權(quán)的特征 證券投資基金 （ 1）證券投資基金概念 （ 2）證券投資基金分類 （ 3）證券投資基金的設(shè)立、發(fā)行與交易 金融基礎(chǔ) 第一節(jié) 金融概述 一、金融的概念 金融的原義指貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貸款的發(fā)放和收回，存款的存入和提取，匯兌的往來(lái)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)代意義的金融是指貨幣資金的融通，其中融通的主要對(duì)象是貨幣和貨幣資金，融通的方式是有借有還的信用方式，而組織融通的機(jī)構(gòu)則為銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。因此，金融的概念延伸到金融資產(chǎn)和金融市場(chǎng)，涉及貨幣、信用 和銀行等諸范疇以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。 二、貨幣 貨幣是指充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換的媒介，是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。貨幣具有價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣職能幾個(gè)職能，其中，價(jià)值尺度、流通手段和支付手段是貨幣的基本職能。 貨幣的具體形態(tài)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷演變。最初的形態(tài)是實(shí)物貨幣，如曾經(jīng)充當(dāng)過(guò)這一角色的牲畜、皮革、煙草等。伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在冶煉技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了金屬貨幣。在社會(huì)信用關(guān)系和銀行有較大發(fā)展后，一些銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)行一種可以隨時(shí)兌現(xiàn)為金幣的銀行 券，以逐步取代金屬貨幣。以后各國(guó)先后停止銀行券兌換黃金，從而演變?yōu)楝F(xiàn)在世界各國(guó)普遍行使的不兌現(xiàn)信用貨幣。這種在信用基礎(chǔ)上發(fā)行的信用憑證，在流通中充當(dāng)貨幣職能，即所謂信用貨幣。 我國(guó)的法定貨幣是人民幣，屬于信用貨幣類型。人民幣存在兩種具體形態(tài)：一是人民幣票券，習(xí)慣上稱為現(xiàn)金；二是銀行存款。人民幣的單位為元，輔幣 第 29 頁(yè) 共 311 頁(yè) 單位為角、分。 三、信用 ㈠ 信用的概念 信用是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種借貸行為，是以償還和付息為條件的價(jià)值單方面讓渡。信用是隨著商品生產(chǎn)和貨幣流通的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時(shí)期，信用主要采 取實(shí)物借貸的形式；隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信用更多地采用貨幣借貸形式，貨幣成為契約上的一般商品；一方面，某些人手中積累有貨幣，需要尋找運(yùn)用的場(chǎng)所；另一方面，有些人急需貨幣，要求通過(guò)借貸形式以調(diào)節(jié)資金的余缺。貨幣所有者貸出貨幣，處于債權(quán)人的地位，有權(quán)按期索回貸出的貨幣，并要求對(duì)方支付使用貨幣的代價(jià) —— 利息；借入貨幣的一方處于債務(wù)人地位，可以暫時(shí)支配、使用借來(lái)的貨幣，但同時(shí)有義務(wù)按期償還本金，并按規(guī)定加付一定的利息。 ㈡ 信用形式 信用形式是表現(xiàn)信用關(guān)系的具體形式。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了滿足各種融資的需要，出現(xiàn)了 多種信用形式。以下介紹幾種主要的信用形式。 ? 商業(yè)信用 商業(yè)信用是指企業(yè)之間相互提供的、與商品交易直接聯(lián)系的信用形式，如企業(yè)間商品賒銷和預(yù)付貨款等。在發(fā)生商業(yè)信用過(guò)程中，一般要“立字為據(jù)”作為債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證明，如商業(yè)票據(jù)。商業(yè)信用的積極意義是有利于促進(jìn)商品銷售，但存在范圍有限的局限性。 ? 銀行信用 銀行信用是指銀行以貨幣形式向企業(yè)或個(gè)人提供的信用，包括三個(gè)方面：一是銀行以吸收存款、辦理結(jié)算等形式，籌集社會(huì)各方面的閑散資金；二是通過(guò)貸款等形式運(yùn)用所籌集到的資金；三是銀行為商品交易雙方提供信用保障，如提供 保函、信用證服務(wù)等，也是以銀行持有的貨幣資金做保障。 銀行信用是目前主要的信用形式，可以彌補(bǔ)商業(yè)信用的不足，是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段。例如，通過(guò)貸款的擴(kuò)張和收縮，調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；通過(guò)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等等。此外，商業(yè)信用和國(guó)家信用等形式的發(fā)展往往依賴銀行信用的支持。例如，商業(yè)票據(jù)往往要到銀行辦理貼現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貨幣結(jié)算一般要通過(guò)銀行完成。 ? 國(guó)家信用 國(guó)家信用是指政府的借貸行為，主要形式是由政府發(fā)行債券以籌措資金。作為國(guó)家信用的工具是公債和國(guó)庫(kù)券，以及政府對(duì)外擔(dān)保等。 政府發(fā)行債券有兩種 情況：一是發(fā)行短期國(guó)庫(kù)券，期限在一年之內(nèi)，目的是解決財(cái)政先支后收的矛盾；二是發(fā)行長(zhǎng)期公債，以籌措資金彌補(bǔ)當(dāng)年財(cái)政收支赤字或進(jìn)行長(zhǎng)期投資。 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家信用與銀行信用有密切聯(lián)系：或者是企業(yè)、單位和個(gè) 第 30 頁(yè) 共 311 頁(yè) 人動(dòng)用銀行存款購(gòu)買國(guó)家債券；或者是銀行等金融機(jī)構(gòu)直接購(gòu)買國(guó)家債券。不論哪種情況，財(cái)政債務(wù)收支與銀行資金都存在相互影響的關(guān)系。 ? 消費(fèi)信用 消費(fèi)信用是指企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人提供的信用，一般直接用于生活消費(fèi)。消費(fèi)信用有兩種類型：一是類似商業(yè)信用，由企業(yè)以賒銷或分期付款方式將消費(fèi)品提供給消費(fèi)者；二是屬于銀行 信用，由銀行等金融機(jī)構(gòu)以抵押貸款方式向消費(fèi)者提供資金。消費(fèi)信用的作用主要是促進(jìn)商品流通，引導(dǎo)居民消費(fèi)。 ? 民間信用 民間信用是指?jìng)€(gè)人之間相互以貨幣或?qū)嵨锾峁┑男庞谩? 四、金融活動(dòng) 金融活動(dòng)是指貨幣資金的融通活動(dòng)，即融資活動(dòng)。金融活動(dòng)中必然存在借貸雙方：一方是貸出資金方，即資金供給者；另一方為借人資金方，即資金需求者。借貸雙方資金融通的方式可分為直接融資和間接融資兩大類。 ? 直接融資 直接融資是指資金供給者與資金需求者運(yùn)用一定的金融工具直接形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的行為，資金供給者是直接貸款人，資金需求者是直 接借款人。 直接融資的優(yōu)點(diǎn)在于： ①資金供求雙方直接聯(lián)系，可以根據(jù)各自對(duì)融資條件，如貸款期限、數(shù)量和利率水平等方面的要求，通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)融資，以滿足各自的需要。 ②由于資金供求雙方直接形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債權(quán)人自然十分關(guān)注和支持債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；債務(wù)人面對(duì)直接的債權(quán)人，在資金使用上會(huì)講求效益，經(jīng)營(yíng)上也會(huì)有較大壓力，從而促進(jìn)資金使用效益的提高。 ③有利于籌集長(zhǎng)期投資資金。一是發(fā)行長(zhǎng)期債券，二是發(fā)行股票，由此籌集的資金都具有穩(wěn)定和可以長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)。在證券市場(chǎng)較發(fā)達(dá)的條件下，一些短期性資金也可進(jìn)入市場(chǎng)參與交易，從而 促進(jìn)長(zhǎng)期融資更好地發(fā)展。 直接融資的局限性主要表現(xiàn)在： ①直接融資雙方在資金數(shù)量、期限、利率等方面受到的限制比間接融資多。 ②對(duì)資金供給者來(lái)說(shuō)，直接融資比間接融資的風(fēng)險(xiǎn)大，因?yàn)樵谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，籌資者有經(jīng)營(yíng)虧損和破產(chǎn)的可能。 ? 間接融資 間接融資是指資金供給者與資金需求者通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)間接實(shí)現(xiàn)融資的行為，其中資金供給者與資金需求者不是分別作為直接貸款人和直接借款人出現(xiàn)的，雙方不構(gòu)成直接的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而是分別與金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)生信用關(guān)系，成為金融中介機(jī)構(gòu)的債權(quán)人或債務(wù)人。典型的間接融資是銀行的存貸款業(yè)務(wù) ，資金供給者將資金存入銀行，然后再由銀行向資金需求者發(fā)放貸款，存款人是銀行的債權(quán)人，借款人是銀行的債務(wù)人，而銀行對(duì)于資金供求雙方來(lái)說(shuō)， 第 31 頁(yè) 共 311 頁(yè) 則是金融中介。 間接融資的優(yōu)點(diǎn)在于： ①籌資可以積少成多。銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)多，吸儲(chǔ)起點(diǎn)低，能夠廣泛籌集社會(huì)各方面的閑散資金，形成巨額資金。 ②安全性較高。在直接融資中，融資風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人獨(dú)自承攬；而在間接融資中，由于金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和負(fù)債是多樣化的，某一項(xiàng)融資風(fēng)險(xiǎn)可由多樣化的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)分散承擔(dān)。 ③作為間接融資主體的金融中介機(jī)構(gòu)，一般都有相當(dāng)大規(guī)模，資金也比較雄厚，它們可以 雇用各種專業(yè)人員對(duì)融資活動(dòng)進(jìn)行分析，也有能力利用現(xiàn)代化工具從事金融活動(dòng)，還可能在地區(qū)、國(guó)家、甚至世界范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)資金，因而提高了金融業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。 間接融資也有局限性，主要是由于資金供給者與需求者之間加入了金融中介機(jī)構(gòu)，隔斷了資金供求雙方的直接聯(lián)系，在一定程度上會(huì)減少投資者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注，也減少了對(duì)籌資者使用資金的壓力和約束。 五、金融工具 金融工具是指金融活動(dòng)中以書面形式發(fā)行和流通的各種具有法律效力的憑證，包括債權(quán)債務(wù)憑證 （ 票據(jù)、債券等 ） ，以及所有權(quán)憑證 （ 股票 ） ，它們是金融市場(chǎng)上交易的對(duì)象。 ㈠ 金融工具的特征 金融工具一般具有以下特征： ? 償還性。指各種金融工具 （ 除股票外 ） 一般都載明償還的義務(wù)和期限。 ? 可轉(zhuǎn)讓性 （ 流動(dòng)性 ） 。指金融工具可在金融市場(chǎng)上買賣、轉(zhuǎn)讓。金融工具持有人可隨時(shí)將金融工具出售以獲取現(xiàn)金。凡能隨時(shí)出售而換回現(xiàn)金的金融工具，一般稱之為流動(dòng)性強(qiáng)。 ? 安全性。指投資于金融工具的本金能夠安全收回的保障程度，或者說(shuō)避免風(fēng)險(xiǎn)的程度。 ? 收益性。指投資于金融工具能給投資者帶來(lái)收益的能力。 每種金融工具在上述四個(gè)方面的性質(zhì)是不平衡的。一般而言，金融工具的流動(dòng)性與收益性呈負(fù)相關(guān)。如銀行發(fā)行的 銀行券流動(dòng)性最強(qiáng)，但卻不能給投資者帶來(lái)什么收益；而股票等雖收益性較高，但變現(xiàn)的流動(dòng)性較弱。此外，金融工具的收益性與安全性往往也呈負(fù)相關(guān)，而流動(dòng)性與安全性呈正相關(guān)。因此，選擇購(gòu)買什么金融工具，需要從上述幾方面去權(quán)衡利弊。 ㈡ 金融工具的種類 金融工具是隨著信用形式的不斷擴(kuò)展而不斷增加的。金融工具的多樣化是現(xiàn)代金融市場(chǎng)的重要特征。從不同的角度劃分，金融工具可以分成多種類型。 按不同的信用形式劃分，金融工具可分為商業(yè)信用工具、銀行信用工具、消費(fèi)信用工具、國(guó)家信用工具和國(guó)際信用工具等。 第 32 頁(yè) 共 311 頁(yè) 按發(fā)行者的性質(zhì)劃分，金融工具 可分為直接金融工具和間接金融工具。直接金融工具是指由非金融機(jī)構(gòu)，如企業(yè)、政府或個(gè)人發(fā)行和簽署的商業(yè)票據(jù)、公債和國(guó)庫(kù)券、企業(yè)債券和股票以及抵押契約等。間接金融工具是指由金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的銀行券、存款單、銀行票據(jù)和保險(xiǎn)單等。 按期限劃分，金融工具可分為短期信用工具、長(zhǎng)期信用工具和不定期信用工具。短期信用工具主要指票據(jù)，包括本票、匯票、支票及大額可轉(zhuǎn)讓存單、短期債券等。長(zhǎng)期信用工具也稱為有價(jià)證券，主要是股票和債券兩類。不定期信用工具主要指的是銀行券和紙幣。 ㈢ 幾種主要的金融工具 ? 本票 本票是由出票人簽發(fā)，承諾自 己在見(jiàn)票時(shí)或在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票的出票人就是付款人，根據(jù)出票人身份的不同，可分為由企業(yè)簽發(fā)的商業(yè)本票和由銀行簽發(fā)的銀行本票。 ? 匯票 匯票是由出票人簽發(fā)，委托付款人在見(jiàn)票時(shí)或在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。匯票包括商業(yè)匯票和銀行匯票。 商業(yè)匯票是由是出票人簽發(fā)，委托付款人在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票必須經(jīng)承兌后才能生效。經(jīng)過(guò)承兌的匯票，叫承兌匯票。凡由企業(yè)承兌的，稱為商業(yè)承兌匯票；凡由銀行承兌的，稱為銀行承 兌匯票。 辦理商業(yè)匯票應(yīng)遵守下列原則和規(guī)定：①使用商業(yè)匯票的單位，必須是在銀行開(kāi)立帳戶的法人；②商業(yè)匯票在同城和異地均可使用；③簽發(fā)商業(yè)匯票必須以合法的商品交易為基礎(chǔ)；④經(jīng)承兌的商業(yè)匯票，可向銀行貼現(xiàn)；⑤商業(yè)匯票一律記名，允許背書轉(zhuǎn)讓；⑥商業(yè)匯票的付款期限由交易雙方商定，最長(zhǎng)不得超過(guò) 6 個(gè)月；⑦商業(yè)匯票經(jīng)承兌后，承兌人即付款人負(fù)有到期無(wú)條件交付票款的責(zé)任；⑧商業(yè)匯票由銀行印制和發(fā)售。 銀行匯票是由出票銀行簽發(fā)，見(jiàn)票時(shí)按照實(shí)際結(jié)算金額無(wú)條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。銀行匯票的簽發(fā)要求單位和個(gè)人先將款項(xiàng)交存銀 行，銀行據(jù)此給單位和個(gè)人簽發(fā)前往異地辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算或支取現(xiàn)金的票據(jù)，它具有票隨人到、方便靈活、兌付性強(qiáng)的特點(diǎn)。 ? 支票 支票是銀行活期存款人簽發(fā)給收款人辦理結(jié)算或委托開(kāi)戶銀行將確定金額從其賬戶支付給收款人或持票人的票據(jù)。與銀行本票相比，支票不由銀行簽發(fā)，而是由存款人簽發(fā)。 支票有轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票兩種。前者只限于通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)存款，后者則可用以從銀行提取現(xiàn)金。 支票的特點(diǎn)是：①在銀行信用基礎(chǔ)上產(chǎn)生，以存款為依據(jù)；②支票有效期短，見(jiàn)票即付；③簽發(fā)支票金額，以存款余額為限。 ? 信用卡 第 33 頁(yè) 共 311 頁(yè) 信用卡是銀行或信用卡公司發(fā) 行的，可以在指定的商店或場(chǎng)所進(jìn)行記帳消費(fèi)的一種信用憑證。一般來(lái)說(shuō)，信用卡的功能主要有以下幾種：①轉(zhuǎn)帳結(jié)算功能；②儲(chǔ)蓄功能；③匯兌功能；④消費(fèi)貸款功能。其中消費(fèi)貸款功能是指持卡人在消費(fèi)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用超過(guò)其信用上卡存款賬戶余額時(shí)，在規(guī)定的限額范圍內(nèi)，發(fā)卡人允許持卡人短期透支。此外，由于信用卡的結(jié)算支付通過(guò)電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行，因此又被稱為電子貨幣。 ? 銀行券 銀行券是由銀行發(fā)行的一種票據(jù)，俗稱鈔票。早期各商業(yè)銀行都可發(fā)行，后來(lái)集中由中央銀行壟斷發(fā)行。我國(guó)中國(guó)人民銀行發(fā)行的人民幣，實(shí)質(zhì)上就是一種銀行券，它表明中國(guó)人民 銀行對(duì)持有人的一種負(fù)債。 銀行券具有以下特點(diǎn)：①是在銀行信用的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，通過(guò)存款提現(xiàn)和貸款投入流通；②信譽(yù)高，具有法定支付能力，可在全國(guó)范圍內(nèi)流通；③是一種法定支付手段，任何人不得拒收；④不定期，可以長(zhǎng)期流通使用。 ? 大額可轉(zhuǎn)讓存單 大額可轉(zhuǎn)讓存單是由銀行發(fā)行的一種大面額定期存款憑證。它與普通定期存款單的不同之處在于：通常為不記名式，面額固定，金額較大，允許在市場(chǎng)上買賣轉(zhuǎn)讓。 ? 債券和股票 在本書后面的第四章中作詳細(xì)介紹。 第二節(jié) 金 融 體