【導讀】當前我國市場規(guī)則和秩序還不很規(guī)范，合同極易被不法分子利。用，進行各種違法犯罪活動，企業(yè)就可能因此蒙受巨大的經濟損失。因此，搞好合同管理，是維護企業(yè)合法權益的最基本的要求。某電子生產企業(yè)與某貿易公司簽訂了一份電子產品買賣合同。司的款項，認為貿易公司信譽良好，后按約定收到貿易公司的預付款，遂按約定發(fā)貨，但此后未能收到其余貨款。經了解，貨物到達目的地。即被貿易公司低價拋售，現(xiàn)貿易公司已被注銷，相關人員失蹤。這是一起精心策劃的詐騙案。據(jù)統(tǒng)計，我國社會經濟營運。的各種經濟損失約2000億元。業(yè)不同程度存在合同糾紛，其中%的企業(yè)合同糾紛為10起以上。方面進行審查的。束手無策，以報案和訴訟為唯一手段。并在一定期限內憑規(guī)定的單據(jù)承諾付款的書面文件。與違約金和預付款相比，信用證可最大限度地防止合同詐騙。違約金或預付款往往被騙子用來作為麻痹對。搜索相關資料，在對方違約包括預期違約時及時采取有效法律手段，

　　

【正文】 干擾了企業(yè)正常的生產經營活動，導致國有資產流失，影響了企業(yè)經濟效益的實現(xiàn)。假如一個企業(yè)一年有一億元的銷售額，即便這個企業(yè)只有 10％的合同出了問題，也涉及 1000 萬元的經濟效益?？梢?，加強合同管理已經到了非抓不可的時候了。 企業(yè)管理涉及許多方面，但主要是圍繞產、供、銷三個環(huán)節(jié)，而這三個環(huán)節(jié)都是由合同來連接的。合同管理混亂，勢必直接影響企業(yè)的經濟效益?？梢?說，沒有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒有效益可 23 言。因而，簽訂合同勢在必然。那么，合同是什么？它能起什么作用呢？它的存在能為企業(yè)建立多少安全系數(shù)？又是如何實現(xiàn)的呢？ 二、以中小企業(yè)管理體制為例，企業(yè)合同管理的風險意識急待加強。 社會主義市場經濟是法制經濟，合同是經濟活動中的重要行為，提高企業(yè)經濟效益有多種途徑，加強合同管理是一個重要方面。企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質量管理，這些都離不開合同管理。通過加強合同管理提高企業(yè)經濟效益，已經成為當前市場經濟條件下需要十分重視的一個問題。 中小企業(yè)基 本上能依法規(guī)范企業(yè)經營行為，對合同比較重視，但也不同程度的存在著一些不容忽視的問題，將它們進行歸納可以發(fā)現(xiàn)以下一些共同之處： 企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識差。一些中小企業(yè)的法定代表人或相關負責人，不熟悉合同法的一般規(guī)定，基本上沒有把合同管理納入經營管理之中，合同法律意識差。其中較為突出的一個表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信和空白合同等重要的法律文書被人盜用、借用，另外對聯(lián)系業(yè)務的經營人員的相關授權不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。有的企業(yè)沒有明確的對業(yè)務人員的授權制度，有的單位超過自身的權利范圍對外簽訂合同， 有的一般員工未經授權也對外簽訂合同，由于司法實務中對證據(jù)認定規(guī)則以及民事責任歸屬確認都有較明確規(guī)定，而這些規(guī)定，對那些未經授權的人員所訂立的合同所導致的結果，往往是對企業(yè)不利的，因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權制度是 24 依法規(guī)范合同管理的一個起始點，并且明確普通授權、特別授權、轉授權代理、授權委托書的管理和使用等，對企業(yè)實施財務、物資采購等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。另外，在介紹信和空白合同管理中也應注意相互一致，以免引起因兩份法律文書在文義上的不一致所致糾紛。 不簽書面合同現(xiàn)象突出。盲目輕信“口頭 承諾”的協(xié)議，一旦一方失信，便糾纏不清，引發(fā)合同糾紛。據(jù)調研，百分之七十的企業(yè)簽訂合同金額不足經濟往來總額的百分之四十。有的企業(yè)僅憑對方的電報、電話、發(fā)貨通知單就進行交易，給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對方的可能，也有圖省事的可能。但恰恰因為這些就經濟合同簽訂過程中出現(xiàn)的不必要的過錯，致使當事人事后需要更多倍的精力來彌補和處理這些當初圖省事的一時舉動。雖然現(xiàn)行合同法對簽訂書面合同沒有了以往經濟合同法中對書面合同的嚴格要求，但作為一份證明當事人當初合意主張的重要證據(jù)，有這樣一份含義明 確的證據(jù)肯定比沒有要好。 合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。許多企業(yè)在經濟交往中，也注意簽訂相關的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結果往往是對合同標的約定不明確，合同條款不完善，責權利表述不明確，意思表達模糊，這樣的合同極容易陷入欺詐圈套，引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結了大量的實踐經驗基礎上起草的，對雙方的權利義務約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經濟往來。當然，簽訂合同時對雙方合意的目標指 25 向物也應當有一個明確的約定，而不應當是含糊不清的。如果沒有認真細致 的調查說明合同條款事項，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當事人的合法權益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。因此，在合同中對雙方權利義務和相關條款作出明確的約定，無論對方的誠信如何，使自己風險降低到最低線，這也是經濟活動中必要的一種風險防范意識。 合同簽訂履行監(jiān)控制度不完善。合同履行指的是合同規(guī)定義務的執(zhí)行，表現(xiàn)為當事人執(zhí)行合同義務的行為。履行監(jiān)控，是為保護合同的正當履行，而建立的相應合同執(zhí)行的調整和控制制度。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行，保證公司的正常運轉，一些中小企業(yè)也建立了相應的合同管理機構或相應的法律顧問制度，但由于和各業(yè)務職能部門協(xié)調或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行中因為不到位的管理，而使好的制度不能取得好的結果。作為領導者和決策者，一定要意識到合同制度已經逐漸成為企業(yè)管理的必要手段，一定要將這種管理制度落實到實處并且加以貫徹，而不僅僅只是當成一種擺設。而是要落實合同管理的機構、人員和制度，建立健全合同臺賬、檔案制度，使合同管理逐步規(guī)范化、從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為，堵塞漏洞。 合同履約率不理想。導致合同履約情況不理想的原因較多，但企業(yè)自身市場經營人員素 質不高，文化水平偏低，法律知識貧乏，往往在合同簽訂前不調查對方資信情況，落入對方設下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經營 26 隊伍，提高信用觀念，規(guī)范營銷行為，才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。 在企業(yè)經營中，除了正常的合同規(guī)范管理外，還應注意一種極端的情況，那就是合同欺詐，合同欺詐的表現(xiàn)：（ 1）以預付款或定金、押金的方式騙取貨款；（ 2）編造合理的理由，侵吞押金或相應資金；（ 3）偽造證件或資信情況，假冒特定身份，騙取合同資金等；（ 4）通過中介組織設立廣告騙局；（ 5）假為購貨，實為出 貨騙款；（ 6）虛構標的，騙取已方信任，獲取資金。 三、企業(yè)合同管理必須加強風險意識。 從中小企業(yè)的合同管理中存在的問題來看，各種合同欺詐行為，只要提高法律鑒別能力，認真對待簽訂合同，相信并不是能夠輕易受騙上當。推而廣之，企業(yè)合同管理必須加強風險意識，加強企業(yè)的合同管理。 加強合同管理，要建章立制，建立合同管理機構和合同管理制度。對企業(yè)內部的合同管理機構和合同管理人員要進行《合同法》培訓，特別要對企業(yè)的經營人員和法定代表人進行培訓，提高他們的合同意識，掌握合同法律制度，并自覺地運用到企業(yè)的經濟 活動中，使企業(yè)從被動地應付和處理合同糾紛轉到主動地預防合同糾紛，從而增強企業(yè)的應變、發(fā)展和競爭能力，避免經濟損失。要把好合同簽訂關。在簽訂合同時，嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，對資金數(shù)額巨大、工程承包、產權交易等重要的抵押合同和生產經營合同要依照有關法律規(guī)定及時辦理抵押登記和鑒證手續(xù)，以保證合同的合法性、嚴密性和 27 完備性。要強化履約意識。合同一經承諾，即具有法律效力。企業(yè)的合同管理部門應及時了解和掌握合同履行的情況，通過建立合同檔案和合同報表制度， 及時總結合同管理中的經驗教訓，提高防騙反詐能力。根據(jù)合同履行情況，適時運用撤銷權、變更權和不安抗辯權保護自身的合法權益。要學會運用法律武器進行自我保護。對違約行為要及時申請仲裁或向人民法院提起訴訟。對合同欺詐行為要及時采取措施，盡量減少和避免損失，并請求有關部門予以打擊。 四、結語 企業(yè)應當把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理、提高企業(yè)競爭力和維護企業(yè)自身合法權益有機結合起來，強化合同管理，樹立“外講信用、依法經營；內講制度，依法管理”的企業(yè)形象，才能使企業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。