民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的調(diào)研與思考-資料下載頁
【導(dǎo)讀】民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的調(diào)研與思考。.駐浙江省民政廳紀(jì)檢組監(jiān)察室?？茖W(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉建。設(shè),通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)衡量和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)策選擇,達(dá)到有效預(yù)防腐敗的目的.加。入分析當(dāng)前民政權(quán)力的構(gòu)成和特點(diǎn),查找。民政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),剖析風(fēng)險(xiǎn)成因,提出加。衡量,即量測,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不確定性及其。針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)及其可能影響程度,選擇風(fēng)。和評(píng)估,采取前期預(yù)防,中期監(jiān)控,后期。處置等風(fēng)險(xiǎn)管理措施,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,把。全會(huì)上明確提出"要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度。建設(shè),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立。政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是落實(shí)胡錦濤總書記重。腐敗長效機(jī)制的有效途徑對(duì)推動(dòng)民政反。職能部門,通過對(duì)浙江省民政廳行政職能。處罰,對(duì)違反基金會(huì)登記管理法規(guī),規(guī)章。行為的處罰,對(duì)受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許?？?擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),用途行為。省的喪葬事宜,公墓年度檢查,假肢和矯。分民政經(jīng)費(fèi),有違規(guī)使用民政經(jīng)費(fèi),有失職
【正文】 掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)變化及其規(guī) 律 ,按照干部管理權(quán)限向有關(guān)崗位發(fā)出預(yù) 警 信號(hào) ,運(yùn)用督導(dǎo) ,糾錯(cuò) ,誡勉談話等方 式 ,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài) ,采取有效措施 , 糾正工作中的失誤和偏差 ,及時(shí)化解廉政 風(fēng)險(xiǎn) . (四 )建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度機(jī) 制 .完善的制度是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要環(huán) 節(jié) .根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn) ,按照 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求 ,明確防控責(zé) 任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人 ,堅(jiān)持教育 ,制度 ,監(jiān)督 并重 ,形成以崗位為點(diǎn) ,以程序?yàn)榫€ ,以 制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 .要堅(jiān) 持按制度辦事 ,制定一整套完整 ,規(guī)范 , 詳細(xì)的規(guī)章制度 .要堅(jiān)持用制度管權(quán) ,規(guī) 范工作流程 ,完善決策機(jī)制 ,控制自由裁 量權(quán) ,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制 衡 .特別對(duì) 一把手 要建好 四不直接分管制度 ,即不直接 分管財(cái)務(wù) ,人事 ,工程招議標(biāo) ,物資采購 等 .要堅(jiān)持以制度管人 ,以政務(wù)公開 ,述 職述廉 ,民主評(píng)議等為主要手段 ,充分發(fā) 揮內(nèi)部監(jiān)督 ,審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督的 合力 ,加強(qiáng)對(duì)民政權(quán)力的監(jiān)督 . (五 )建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī) 制 .要加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情 況的監(jiān)督檢查 ,針對(duì)民政廉政風(fēng)險(xiǎn)往往表 現(xiàn)在資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn) ,要加強(qiáng)對(duì) 資金運(yùn)行的源頭監(jiān)管 ,過程監(jiān)管和審計(jì)監(jiān) 管 ,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制 ,強(qiáng)化對(duì)民政資金 管理全過程監(jiān)督 :要圍繞民政資金的使 用 ,開展專 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的執(zhí)法檢查 ,把好經(jīng)費(fèi) 使用關(guān) .對(duì)執(zhí)行制度不落實(shí) ,防范措施不 到位的要及時(shí)指出 ,責(zé)成整改 ,保證廉政 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行 .對(duì)不認(rèn)真開展 工作 ,不積極防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn) ,導(dǎo)致分 管部門和人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的 ,要追 究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 . (六 )建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)化循 環(huán)機(jī)制 .根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)理論 ,建立民 政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 PDCA循環(huán)流程 :一 是計(jì)劃 (PIoiq),成立組織機(jī)構(gòu) ,界定廉 政風(fēng)險(xiǎn) ,明確工作目標(biāo) ,制定民政廉政風(fēng) 險(xiǎn)防范管理方案 。二是執(zhí)行 (Do),重點(diǎn)做 好廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防 ,中期監(jiān)控 ,后期處 置工作 。三是考核 (Check).通過單位 自查 ,民主測評(píng) ,社會(huì)評(píng)議 ,領(lǐng)導(dǎo)小組檢 查 ,得出考核結(jié)果 ,列出存在的風(fēng)險(xiǎn) 。四 是修正 (Action),針對(duì)出現(xiàn)的崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)和履職過程中的新問題 ,及 tt,t~1定和 不斷優(yōu)化防范措施 ,跟蹤督導(dǎo) .形成民政 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的良性循環(huán) .
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