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廉政風險防范管理動員講話-資料下載頁

2024-10-28 18:49本頁面
  

【正文】 防范管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措。各試點單位要將廉政風險防范管理工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,布臵好、落實好。積極運用各種宣傳教育方式,使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義,明確工作程序、工作方法,確保工作質(zhì)量。其他未列入試點的單位也要積極思考、認真研究、大膽探索,發(fā)揮積極性和主動性,結(jié)合工作和黨員干部的思想實際,開拓廉政風險防范的新途徑,推動我區(qū)反腐倡廉建設不斷深入。(二)建立體系,加強組織領導成立地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組,與地區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組一套人馬兩塊牌子,具體負責組織、協(xié)調(diào)、實施、指導、檢查、考核等項工作。地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組辦公室設在地區(qū)紀委。各試點單位也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組,對本單位廉政風險防范管理工作負總責,紀委(紀檢組)負責組織實施。(三)強化監(jiān)督,確保工作落實各級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要結(jié)合工作開展的各個階段和各個工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對性地進行督促、檢查和指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,積極解決問題,增強廉政風險防范管理工作的實效性。(四)總結(jié)完善,建立長效機制各試點單位要根據(jù)工作實際,對已界定的風險,建立長效防范機制;對新的風險和多次發(fā)生的問題,及時制定有效的防控措施,加大風險防范管理力度。要加強廉政風險防范管理工作的交流,不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極完善各項工作措施,不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。要在做好檢查總結(jié)的基礎上,及時制定下一周期的工作方案,做到循環(huán)推進,真正建立起預防腐敗的長效工作機制。第五篇:廉政風險防范管理工作方案迎園醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案為深入推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設,切實做好腐敗風險防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關于進一步深廉政風險防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號)的要求,結(jié)合我院實際,制定本實施方案。一、指導思想按照全面開展、突出重點、有序推進、務實求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個主要環(huán)節(jié),有效識別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風險,研究落實防范和化解風險的措施,逐步建立健全風險防控管理長效機制,進一步提高醫(yī)務人員廉政自律意識,促進依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風建設,推動我院反腐倡廉建設深入開展。二、廉政風險分類(一)思想道德風險。是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險。(二)崗位職責風險。是指個人在行使職權、履行職責過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風險。(三)制度機制風險。是提在權力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險。三、崗位風險等級(一)高風險。直接擁有人、財、物(藥品)的管理權,風險發(fā)生風率高或危害大,一旦發(fā)生廉政事件就可能觸犯國家法律法規(guī),受到法律追究或黨紀政紀處分的崗位。(二)一般風險。間接擁有人、財、物(藥品)的管理權,風險發(fā)生幾率較高或危害較大,一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責任追究的崗位。(三)低風險?;静粨淼膱?zhí)法或人、財、物(藥品)的管理權,風險發(fā)生幾率較小或危害較低,一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。四、方法步驟為加強對本單位廉政風險防范管理工作,醫(yī)院成立領導小組,召開腐敗風險預警防控工作動員部署大會,部署相關工作,制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領導小組組長,組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設辦公室,由黨辦負責辦公室日常工作,具體負責廉政風險防范管理工作的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔工作。(二)排查確定風險并制定防控措施(4月)查找廉政風險。首先是查找崗位(職責)風險。按照崗位、科室、單位三個層面,對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在潛在的風險和內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《醫(yī)院崗位風險識別防控表》,經(jīng)所在科室審核,報院領導小組辦公室備案。二是查找科室室風險。針對人、財、物等行政管理事項、醫(yī)務、藥劑科等重要科室,對照職責定位和行使的權力,查找在業(yè)務工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或者可能存在的廉政風險,并認真細化、分析廉政風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,逐項填寫《科室風險識別防控表》,經(jīng)主管領導確認后,報院領導小組辦公室審核。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報局領導小組備案。制定、實施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風險點,進行認真審核、研究分析,并按照風險發(fā)生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個等級;二是制定防范措施,科學配置權力,加強流程控制,規(guī)范自由裁量權的使用,建立監(jiān)督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。三是加強腐敗風險教育,組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關制度和情景案例,幫助醫(yī)務人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險,強化腐敗風險防范意識,提高腐敗風險處置能力。四是將排查出的腐敗風險點、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個人,對《廉政風險識別防控表》進行補充完善,并報院領導小組審核。職能職權、政策法規(guī)、工作紀律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進行公示,并通過文件、網(wǎng)絡等形式進行公開,接受群眾監(jiān)督。公示風險點及防控措施。根據(jù)領導小組反饋的審核意見,對本單位的各類風險及防控措施進行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。建立廉政風險信息檔案庫及信息上報。經(jīng)局領導小組審核后的廉政風險和防控措施分崗位、科室、單位三個層次進行登記匯總、建立臺賬,由黨支部建立廉政風險信息檔案庫集中管理,(三)加強監(jiān)督管理(5月)根據(jù)權力運行的風險層面和不同風險等級,實行分級防控、動態(tài)監(jiān)督。分級布防,對風險系數(shù)較高的廉政風險點,實行重點管理,實時掌控,對風險系數(shù)一般的廉政風險點,實行強化管理,定期檢查,對風險系數(shù)較低的廉政風險點,實行常規(guī)管理。加強監(jiān)督,確保實效。醫(yī)院將開展腐敗風險預警防控作為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,建立日常檢查、階段督辦、考核機制,要通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,確保腐敗風險防控管理取得實效。(三)完善防控體系。(6月)根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗的新要求,及時調(diào)整風險內(nèi)容,糾正存在問題,完善工作程序,和風險防范管理措施,總結(jié)廉政風險防范管理經(jīng)驗。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防范管理長效機制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風險防范管理體系。班子成員要帶頭落實好各階段任務,指導分管部門開展好崗位風險排膜和防控措施制定工作。確保此項工作不流于表面和形式。附件:迎園醫(yī)院廉政風險識別防控表中共嘉定區(qū)迎園醫(yī)院黨支部2011年4月
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