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4廉政風險防范管理宣講提綱-資料下載頁

2025-08-18 15:33本頁面
  

【正文】 制定規(guī)范 +執(zhí)行規(guī)范 +監(jiān)督檢查 +考核評比 +獎懲兌現(xiàn)。 第 13 頁 共 15 頁 控制外部環(huán)境風險的一般預防措施。外部環(huán)境風險因外在客觀原因而產(chǎn)生,控制風險的一般模式是:排查和鎖定風險 +預警機制 +日常監(jiān)控。 十三、如何開展廉政風險防范管理工作。 按照風險管理的要求,對廉政風險實行 pdca 循環(huán)管理。 ㈠查找并評估風險等級(計劃 plan)。從權(quán)力行使過程入手查找可能發(fā)生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié),確定 “ 風險點 ” ,評估風險等級,以預防、監(jiān)控和處置為主,制定防范措施。 梳理職權(quán)清單。一是對權(quán)力進行全面清理。按照 “ 誰行使、誰清理 ” 的原則,自上而下進行排查,行使那些權(quán)力,行使依據(jù)是什么,列出權(quán)力名稱和行使依據(jù)。二是對權(quán)力進行確認。對清理出來的權(quán)力,按照文件授權(quán)原則進行確認。三是對確認的權(quán)力匯總,并在一定范圍內(nèi)進行公示。 查找廉政風險點。一是查找崗位(職責)風險。對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、組織定等多種形式,分析并查找出個人在行使權(quán)力過程中存在的風險。二是查找處室風險。對照職責定位和行使的權(quán)力,查找出在業(yè)務工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的風險。三是查找單位風險。重點查找領(lǐng)導班子 在 “ 三重一大 ” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風險。四是查找行業(yè)(系統(tǒng))風險。針對行業(yè)或系統(tǒng) 第 14 頁 共 15 頁 特點,查找行業(yè)(系統(tǒng))在業(yè)務工作中可能出現(xiàn)的共性問題。對查找出來的廉政風險,上級組織要進行審定,并在一定范圍進行公示,接受監(jiān)督。 進行風險評估。按照風險發(fā)生的機率或者危害程度,進行分析、評估,確定排查出來的風險點的風險等級,經(jīng)審核后在一定范圍進行公示。 ㈡制定并實施防范措施(執(zhí)行 do)。對可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位、重點環(huán)節(jié),有針對性地制定嚴密的監(jiān)控措 施,通過前期預防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為,并適時將風險防范措施上升、固化為反腐倡廉制度,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。 崗位(職責)風險防控。對照崗位職責以及與業(yè)務工作相關(guān)的各項法律法規(guī)制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法。 處室風險防控。對照職責要求,根據(jù)查找出來的在管理事項、審批事項、執(zhí)法檢查事項和單位職能等方面存在的風險點,從工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面有針對性地提出 部門防控風險的具體措施和辦法。 單位風險防控。由黨政領(lǐng)導班子對照黨風廉政建設責任制的要求,圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等 第 15 頁 共 15 頁 形式在一定范圍內(nèi)予以公開。 行業(yè)(系統(tǒng))風險防控。分析行業(yè)(系統(tǒng))存在的共性問題,進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制。 ㈣考核防范效果,完善管理體系(修正 action)。建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測 、上級檢查、社會評議等方式,對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估。廉政風險防范管理考核工作與領(lǐng)導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結(jié)合進行。根據(jù)考評結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風險內(nèi)容,建立健全風險預警、及時糾錯、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核的依據(jù)的風險防范管理體系。 十四、廉政風險防范管理從階段上分有哪些主要預防措施。 針對確定的廉政風險點,建立前期預防、中期監(jiān)控和后期處置 “ 三道防線 ” ,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
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