馬鞍山市事業(yè)單位人事制度改革的情況匯報-資料下載頁
2025-08-16 11:32本頁面
【正文】 門同意，可實行工資總額靜態(tài)包干的辦法，增人不增工資總額，減人不減工資總額，節(jié)余工資由單位自主安排使用。對行使行政職能及以規(guī)費(fèi)征收和基金征管為主要經(jīng)費(fèi)來源的事業(yè)單位，原則上可參照全額撥款的事業(yè)單位執(zhí)行。對以社會公益、社會服務(wù)等為主的財政差額撥款的事業(yè)單位，可實行工資總額動態(tài)包干的辦法，把工資總額的增減與單位的績效和經(jīng)費(fèi)自給率相掛鉤。對以科技研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等為主的經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位，實行工資總額指導(dǎo)線的調(diào)控辦法，由單位自主決定內(nèi)部分配方式。建立科學(xué)合理的內(nèi)部分配制度。在核定的工資總額內(nèi)，事業(yè)單位享有分配自主權(quán)。事業(yè)單位可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、市場工資水平來決定其工資構(gòu)成和內(nèi)部分配辦法，依據(jù)工作人員的崗位職責(zé)、工作實績決定工資分配檔次和績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到按崗定酬、按績定酬、薪隨崗走、崗變薪易。建立事業(yè)單位經(jīng)營者的激勵和約束機(jī)制。有條件的事業(yè)單位可對經(jīng)營者實行年薪制，把經(jīng)營者工資收入同單位實現(xiàn)利稅、凈資產(chǎn)及政府核定的年度社會經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛起鉤來，逐步建立起事業(yè)單位經(jīng)營者激勵和約束制度，更好地調(diào)動事業(yè)單位經(jīng)營者的積極性，確保國有資產(chǎn)保值增值。鼓勵技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配。事業(yè)單位可以采取技術(shù)成果作價入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤分成、期權(quán)期股獎勵等多種形式，積極鼓勵科技人員通過轉(zhuǎn)化科技成果取得合法收入。同時，要加大分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜力度，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。有條件的事業(yè)單位對拔尖人才和學(xué)科帶頭人可實行年薪制、項目工資制、協(xié)議工資制等分配形式。（四）幾點(diǎn)建議加強(qiáng)政策指導(dǎo)。事業(yè)單位人事制度改革是一項政策性很強(qiáng)的工作，必須有上級部門強(qiáng)有力的指導(dǎo)。建議盡快以省委、省政府的名義出臺我省事業(yè)單位人事制度改革實施指導(dǎo)意見，研究制訂相關(guān)配套政策，省里要組織人員進(jìn)行難點(diǎn)攻關(guān)，進(jìn)行政策研究，對過時的政策進(jìn)行清理，形成事業(yè)單位綜合配套改革政策體系，使事業(yè)單位人事制度改革“有法可依”。建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。事業(yè)單位養(yǎng)老保險問題，是制約事業(yè)單位人事制度改革的一個“瓶頸”，建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度勢在必行。省人事廳及相關(guān)部門應(yīng)向省政府反映這一情況，盡快制定出臺安徽省事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策。積極開展改革試點(diǎn)。建議省廳選擇一些條件較成熟的城市，開展事業(yè)單位綜合配套改革試點(diǎn)，由點(diǎn)帶面。并在試點(diǎn)過程中，注意研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)研，提出解決的對策和辦法，為全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革積累經(jīng)驗。加大培訓(xùn)和宣傳力度。建議省廳對全省各地從事事業(yè)單位人事制度改革的同志進(jìn)行培訓(xùn)，形成骨干力量，適時開展事業(yè)單位人事制度改革經(jīng)驗交流會、研討會，提高他們的政策水平。同時進(jìn)一步加大對事業(yè)單位人事制度改革的宣傳力度，積極穩(wěn)妥地把事業(yè)單位人事制度改革不斷引向深入，以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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