【正文】 6二級；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GH21311999Ⅲ類；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693Ⅲ類；（2）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GWPB31999Ⅱ類；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896Ⅱ級；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB1234890Ⅲ類。二、污染源分析與治理污染源分析（1）大氣污染源廠區(qū)內(nèi)大氣污染主要來自城區(qū)工業(yè)區(qū)工業(yè)氣體污染，汽車尾氣污染，廠區(qū)鍋爐煙囪煤煙。（2）水污染物廠區(qū)內(nèi)水污染主要來自生活污水及少量油脂污水。（3）固體廢棄物廠區(qū)內(nèi)固體廢棄物主要來自生活垃圾。綜合治理措施（1）廠區(qū)內(nèi)油脂污水排放極少，不足以造成大氣環(huán)境?？芍苯优湃氤鞘形鬯艿馈＃?）排水采用雨水、污水分流制，該廠區(qū)生活污水每天最大排水量約為80m3，衛(wèi)生間糞便污水經(jīng)化糞池處理后，食堂含油污水經(jīng)隔油池處理后，排入廠區(qū)內(nèi)污水管道，匯集后排入城市污水管道至污水處理廠。（3）固體廢棄物該廠區(qū)域內(nèi)生活垃圾集中置于固定的垃圾站，然后由城市環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)到指定的地方統(tǒng)一處理。（5）噪聲防治與隔聲設(shè)計(jì)廠內(nèi)區(qū)的各種機(jī)器、設(shè)備選用低噪聲、高效率產(chǎn)品。各種設(shè)備均設(shè)計(jì)隔震、減震基礎(chǔ)軟接頭，以減少固體傳音并采取吸音、消聲措施。（6）鍋爐排放的煤煙，由安裝符合環(huán)境除塵設(shè)備處理后，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。三、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生防疫本項(xiàng)目選購的所有機(jī)械設(shè)備噪音均未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最大噪音為42分貝，對環(huán)境和工人健康不會造成任何影響。為了保證生產(chǎn)安全，對所有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，均設(shè)置安全防護(hù)罩或欄桿，確保生產(chǎn)安全。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目建設(shè)周期規(guī)劃編制依據(jù)和原則根據(jù)建設(shè)方要求，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模等情況進(jìn)行建設(shè)周期規(guī)劃。編制原則：根據(jù)實(shí)際情況，在保證質(zhì)量的前提下，即要注意建設(shè)速度，又要注意切實(shí)可行。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目計(jì)劃從2006年底完成項(xiàng)目前期工作，2007年12月全面完工投產(chǎn)，建設(shè)工程1年內(nèi)完成。2006年10月前完成前期準(zhǔn)備工作，搞好項(xiàng)目評估，擴(kuò)初設(shè)計(jì)、簽訂協(xié)議等工作。2006年12月前為項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段。完成土地征用手續(xù)，搞好項(xiàng)目區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)工作，搞好主廠房奠基，廠區(qū)路道建設(shè)。2007年9月前完成土建主體工程，并進(jìn)行設(shè)備采購。2007年10月底前完成所有土建及附屬工程。2007年11月底完成設(shè)備安裝。2007年12月底完成設(shè)備試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備投入生產(chǎn)。第九章 投資估算及資金籌措一、投資估算依據(jù)（1）遵照國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》規(guī)定的投資估算范圍和統(tǒng)一參數(shù)。（2）建筑工程費(fèi)用按現(xiàn)行建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（3）設(shè)備費(fèi)用根據(jù)設(shè)備商家發(fā)布價(jià)計(jì)算。（4）前期工作費(fèi)用按工程費(fèi)用3%計(jì)算。（5）預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的3%計(jì)算。（6）流動(dòng)資金按照項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)周期和流通周期確定流動(dòng)資金最低需要額。項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目總投資5075萬元。其中工程費(fèi)用2450萬元，其它費(fèi)用778萬元，預(yù)備費(fèi)97萬元，流動(dòng)資金1750萬元。見表91。二、資金籌措總投資5075萬元，資金來源為爭取國家專項(xiàng)資金500萬元，其余資金由招商引資解決。表91 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬元序號工程或費(fèi)用名稱面積（m2）建筑工程設(shè)備及安裝其它費(fèi)用合計(jì)備注一工程費(fèi)用24501總圖工程151481231232辦公樓22001761763科研樓20001601604宿舍20001101105車間60003003006倉庫25001251257食堂120072728鍋爐房100050509門衛(wèi)1005510主要生產(chǎn)設(shè)備680680表9211儲油罐170170500m31012油罐車3503505臺13綠化11667404014室外電力、照明353515給排水252516其它2929二其它費(fèi)用7781征地費(fèi)60060050畝2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)37373監(jiān)理費(fèi)20204招標(biāo)費(fèi)12125管理費(fèi)36366前期費(fèi)用7373三預(yù)備費(fèi)9797四流動(dòng)資金17501750合計(jì)5075表92 生產(chǎn)設(shè)備及安裝費(fèi)用表 單位：萬元序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)1鍋爐臺135352酯化反應(yīng)釜臺4251003回流冷凝器個(gè)420804真空干燥器個(gè)220405甲醇蒸餾釜臺225506熱交換器個(gè)410407導(dǎo)熱油加熱器個(gè)215308蒸氣分配器個(gè)45209水分配器個(gè)2102010脫色捕集器個(gè)21511板框過濾機(jī)個(gè)21512安全過濾器個(gè)251013導(dǎo)熱油鍋臺2102014管道過濾器個(gè)41015油氣分離器個(gè)4104016蒸汽發(fā)生器個(gè)2102017配電柜套15518油泵臺1011019配電與控制套1202020安裝材料費(fèi)5021安裝調(diào)試費(fèi)50合 計(jì)680第十章 財(cái)務(wù)評價(jià)一、財(cái)務(wù)估算財(cái)務(wù)估算依據(jù)（1）各項(xiàng)原材料、燃料及動(dòng)力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)定額及目前本地現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。（2）固定資產(chǎn)采用平均年限法分類計(jì)算折舊，廠房折舊期為30年，年折舊費(fèi)為47萬元，設(shè)備折舊期限為10年，年折舊額120萬元，無形資產(chǎn)按10年攤銷，（見附表1）。（3）職工工資、。（4）銷售費(fèi)用按銷售收入5%計(jì)算。產(chǎn)品銷售收入及稅金（1）銷售價(jià)格參照現(xiàn)行市場價(jià)格和本著物美價(jià)廉的原則、成本等因素確定產(chǎn)品銷售價(jià)格。（2）銷售收入項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)碳?xì)溆?萬噸。銷售收入計(jì)算：碳?xì)溆桶醋畋Ｊ貎r(jià)5000元/噸計(jì)算，達(dá)產(chǎn)年銷售收入可達(dá)15000萬元（見附表2）。（3）稅金計(jì)算按國家稅收征管有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目繳納增值稅及附加，增值稅率為17%，進(jìn)項(xiàng)增值稅與銷項(xiàng)增值稅抵扣后為所繳納增值稅，附加稅率為增值稅的10%，正常年增值稅及附加為1147萬元。產(chǎn)品總成費(fèi)用計(jì)算由于前一年是籌建階段和建設(shè)期，無形資產(chǎn)按10年攤銷，投產(chǎn)期按11年計(jì)算，其中：年經(jīng)營成本為11196萬元（見附表3）。從成本購成來看，正常年總成本中，原材料、%，因此在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料及燃料動(dòng)力是降低生產(chǎn)成本的重要途徑。二、財(cái)務(wù)效益評價(jià)項(xiàng)目損益分析在經(jīng)營期內(nèi)，%，%。項(xiàng)目所得稅率為33%，平均年所得稅為692萬元（見附表4）。項(xiàng)目盈利能力分析通過財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算(見附表5)，經(jīng)營期各年度凈現(xiàn)金流量共計(jì)為16861萬元，按此計(jì)算的各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)為：評價(jià)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位所得稅前所得稅后備注1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2靜態(tài)投資回收期年含建設(shè)期3凈現(xiàn)值（Ic=12%）萬元5197各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)顯示，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，%，高于基本折現(xiàn)率12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5197萬元，表明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利及清償能力。三、敏感性分析該項(xiàng)目在正常生產(chǎn)年份，以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算的盈虧平衡點(diǎn)為：BEP1(生產(chǎn)能力利用率)=固定成本/(年銷售收入年可變成本年銷售稅金)100%=(1500097651147)100%=%BEPl(產(chǎn)值)=15000%=6515萬元上列計(jì)算結(jié)果表明，%或產(chǎn)值達(dá)到6515萬元時(shí)，便能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，說明該項(xiàng)目具有很強(qiáng)的獲利及清償能力。第十一章 社會效益、生態(tài)效益及結(jié)論一、社會效益分析生物質(zhì)燃油——碳?xì)溆褪鞘裼妥罾硐氲奶娲茉?。在我國，利用餐飲業(yè)廢油脂和植物油廠下腳料制造碳?xì)溆?，符合世界上廢油脂再生利用的大趨勢，既能減少空氣污染又能節(jié)省能源，并且可以廢物資源化。經(jīng)多方面分析，本項(xiàng)目投入產(chǎn)出比高，無污染，能緩解國家能源危機(jī)，屬國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，且能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增加收入。能給市場每年提供30000噸生物質(zhì)燃油——碳?xì)溆?，可滿足社會日益增長的需要。能給社會提供勞動(dòng)就業(yè)崗位，可解決就業(yè)人員180人，對于開辟勞動(dòng)就業(yè)，保證社會穩(wěn)定具有十分重大意義。能給國家每年繳納稅金1147萬元，為國家創(chuàng)造了財(cái)富，支援了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。能促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工促農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、生態(tài)效益分析項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，可進(jìn)一步建設(shè)好現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，區(qū)域內(nèi)原材料基地、生態(tài)環(huán)境可行得到進(jìn)一步改善，油脂下腳料、食用廢油得到了充分利用，項(xiàng)目建成可促進(jìn)油料作物種植業(yè)的發(fā)展，給荒山荒坡更添了一片綠洲。廠址的科學(xué)規(guī)劃，綠化帶的建設(shè)，園林式的工廠，進(jìn)一步改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，給魅力常德增添了新的風(fēng)采。三、結(jié)論綜上所述，常德市開發(fā)有限公司所在的地理?xiàng)l件、資源條件、技術(shù)條件、市場條件優(yōu)越、產(chǎn)品科技含量高，具有項(xiàng)目建設(shè)良好的基礎(chǔ)和條件。從效益分析來看，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，二是給國家創(chuàng)造稅金1147萬元，給農(nóng)民能增加收益500億元，給社會提供就業(yè)崗位180個(gè)，三是進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。本項(xiàng)目集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢于一體，符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和推進(jìn)我國“三化”進(jìn)程。該項(xiàng)目投資省、風(fēng)險(xiǎn)小、收效快、效益高，由此可見，該項(xiàng)目切實(shí)可行，建議相關(guān)部門和各級金融部門予以支持立項(xiàng)，以利于項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮效益。 第十二章 招投標(biāo)方案一、編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》()；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》()；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》()；《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》()。二、招標(biāo)范圍根據(jù)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目；全部或者部分使用國有資金投資的項(xiàng)目；國家融資的項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬元人民幣以上的。三、招標(biāo)組織形式因你單位不具備自行招標(biāo)能力，你單位必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。四、招標(biāo)方式全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式：因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。該項(xiàng)目應(yīng)為公開招標(biāo)。五、招標(biāo)信息發(fā)布依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。[《中國時(shí)報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(：)、《湖南日報(bào)》、《湖南經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(網(wǎng)址：)]。依法采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，須向三個(gè)以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。[《中國時(shí)報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(：)、《湖南日報(bào)》、《湖南經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(網(wǎng)址：)]。招標(biāo)基本情況見表121。表121 招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注1勘察設(shè)計(jì)委托招標(biāo)公開招標(biāo)372監(jiān)理委托招標(biāo)公開招標(biāo)203建筑及安裝委托招標(biāo)