我國外匯儲備現(xiàn)狀研究及發(fā)展對策(定稿)-資料下載頁
2025-08-05 07:12本頁面
【正文】 ，貨幣可兌換的進程必須要同未來國際化的程度相結(jié)合進行。當(dāng)然我國的人民幣國際化也是一個分步驟推進的過程，可以先選擇與我國對外經(jīng)濟關(guān)系比較密切，對我國經(jīng)濟依賴性強的經(jīng)濟體，提高經(jīng)濟交易中人民幣的結(jié)算比率，并且在對外直接投資和對外貸款中，爭取使用以人民幣作為投資和貸款貨幣，著手建立區(qū)域性的貨幣聯(lián)盟。當(dāng)前倡導(dǎo)實行的東亞國家建立區(qū)域外匯儲備庫安排、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點啟動以及與若干貿(mào)易伙伴開展貨幣互換等一系列舉措都是推進人民幣國際化的很好的嘗試。另一方面，從技術(shù)方面來看，應(yīng)主要從以下三個方面入手：一要鼓勵以人民幣計值的對外經(jīng)濟交易，二要倡導(dǎo)和鼓勵人民幣的對外清算中心的形成，目前在中國香港已經(jīng)形成了人民幣的清算網(wǎng)絡(luò)，在總結(jié)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)將其升級，使之更為便捷，功能更為齊全。三要加快人民幣資本項目的可兌換，繼續(xù)放松對外匯交易的管制，讓獲得外匯收入的經(jīng)濟主體可以自由選擇是出售外匯還是保留外匯。[8]另外，從國際經(jīng)驗來看，日、英、德等國家從經(jīng)常賬戶開放到資本賬戶開放、貨幣可兌換分別用時1120 年，我國資本賬戶開放和人民幣可兌換應(yīng)該結(jié)合金融體制改革的情形，制定具體的目標(biāo)時間表。（五）限制逐利性短期資本要加大監(jiān)管的力度，盡可能地防止外匯儲備中投機資本的形成，要制定行之有效的管理策略和辦法，切斷熱錢進入我國的渠道及方式，具體可以采取的做法是對沒有實際貿(mào)易和直接投資背景的資本，未經(jīng)許可的證券投資資金，要禁止其流入，對所有合乎規(guī)定入境的資金，在結(jié)匯環(huán)節(jié)都要加強真實需要的審核，從嚴控制外匯資金與人民幣之間的交易活動。同時還要加強經(jīng)常項目與資本項目外匯管理工作的協(xié)調(diào)，健全資本項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測體系，盡快建立短期資本流動的監(jiān)測預(yù)警機制，對貿(mào)易融資和非居民存款項目的監(jiān)測。要及時匯總各家商業(yè)銀行的監(jiān)管情況，對各個渠道或有關(guān)部門資金的流動要及時掌握，發(fā)現(xiàn)異常資本流入要及時跟蹤調(diào)查，采取措施，對于不符合規(guī)定用途的資金要采取相應(yīng)的處罰措施，及時總結(jié)經(jīng)驗和防范措施，加大投機資本流進流出的成本。除此而外，外匯管理部門還要加強與海關(guān)、公安、司法、工商、稅務(wù)等其他部門的溝通和聯(lián)系，形成合力，構(gòu)筑阻擋國際熱錢流入我國投機套利的防火墻，謹防經(jīng)濟“泡沫化”，維護我國的金融安全。（六）繼續(xù)鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略支持有條件企業(yè)“走出去”，可以做到“藏匯于企業(yè)”，自然而然就可以減少官方儲備增長的壓力。我國的大多數(shù)企業(yè)的“走出去”實際上還處于很初級的階段，“走出去”的表現(xiàn)形式主要是開展出口業(yè)務(wù)，對于那些著手實施海外投資的企業(yè)，除少數(shù)外，大多數(shù)從事的是貿(mào)易型領(lǐng)域和礦產(chǎn)等資源開發(fā)領(lǐng)域，且投資規(guī)模仍普遍偏小。也就是說，在國家化的道路上，我國的企業(yè)還有很長的路要走。因此，政府應(yīng)該繼續(xù)落實鼓勵企業(yè)“走出去”的各項措施，如制定并落實境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策、為企業(yè)海外投資提供信息咨詢服務(wù)等，并且還要不斷完善鼓勵境外投資的配套措施、項目核準(zhǔn)制度和國內(nèi)協(xié)調(diào)機制，支持和引導(dǎo)一些有條件的國內(nèi)企業(yè)進行跨國并購。另外，積極發(fā)展境外加工貿(mào)易，轉(zhuǎn)移部分的經(jīng)常項目順差，鼓勵一部分企業(yè)把后序加工能力轉(zhuǎn)移出去，帶動我國加工設(shè)備和上游產(chǎn)品的出口，從而促進就近開拓市場。最后，鼓勵國內(nèi)企業(yè)直接所取得外匯利用在國外進行投資，既可以減輕我國外匯結(jié)售匯所帶來的外匯儲備增長的壓力，又可以吸引東道國的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)投資收益。在我國巨大的外匯儲備額面前，不但要考慮如何使其規(guī)模更加合理，更要使其發(fā)揮應(yīng)有的用處，防止其大規(guī)模的縮水，保障我國的國際收支和支付。我國可以從優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)、將外匯儲備適度轉(zhuǎn)為黃金儲備、樹立外匯儲備的資產(chǎn)理念、將外匯儲備用作對外信貸資金、堅持國有與民有并重等方面維護我國外匯儲備的安全。一方面我們要充分利用外匯實力優(yōu)勢，發(fā)揮外匯儲備國際收支和匯率穩(wěn)定方面的作用，另一方面，我們更應(yīng)該開拓思路進行多元化投資、將對外貿(mào)易、外匯管理和維護外匯安全等措施相結(jié)合，使國內(nèi)發(fā)展與對外開放相協(xié)調(diào)，逐步改革與經(jīng)濟發(fā)展需要不相適應(yīng)的外匯機制，使其發(fā)揮在國際收支方面的積極作用。積極探索適合中國國情的特色儲備資產(chǎn)管理之路。參 考 文 獻[1]姜波克：《國際金融新編》，上海: 復(fù)旦大學(xué)出版社,2005。[2]余永定 覃東海：《中國的雙順差：性質(zhì)、根源和解決辦法》何帆 張斌：《尋找內(nèi)外平衡的發(fā)展戰(zhàn)略》，上海:《上海財經(jīng)大學(xué)出版社》，2006[3]向松柞：《不要玩弄匯率》，北京: 北京大學(xué)出版社,2006。[4]范科才 周黎瑤：《中國巨額外匯儲備的成因、影響及應(yīng)對策略》，《大眾商務(wù)》,2010(6)。[5]葉東秀,王霞：《我國外匯儲備現(xiàn)狀》，《合作經(jīng)濟與科技》2010(11)。[6] 鐘偉 張洪瑋：《淺析我國外匯儲備的規(guī)模及風(fēng)險管理對策》，《河北大學(xué)管理學(xué)院學(xué)報》，2011（11）。[7] 萬里耘 王真：《淺析我國外匯儲備的保值及其投資管理方式 》，《市場周刊》, 2008 (8)。[8]謝琳.《我國外匯儲備現(xiàn)狀及降低持有風(fēng)險的對策》，《商業(yè)時代》，2010,(22)。[9] 任飛：《淺析我國外匯儲備的規(guī)模及管理對策》，《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》, 2008 (8)。[10] 郝潔：《資本流動對我國外匯儲備的影響》，《經(jīng)濟問題》，2007（1）：28 32。[11]紀雙城 戴平 于景浩：《國際熱錢對中國影響增大》，《環(huán)球時報》，2010（10） [12] 紀寶成 《中國經(jīng)濟發(fā)展研究報告2007》，北京:《中國人民大學(xué)出版社》, 2007。寫 作 經(jīng) 過 2010年30
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