西南幾市礦產(chǎn)資源管理情況的考察報告-資料下載頁
2025-08-04 07:05本頁面
【正文】 邊縣鐵礦資源工作中，也遇到來自縣鄉(xiāng)和一些小礦業(yè)主的反對，他們在做好思想工作的同時，還充分發(fā)揮政府部門的職能作用，責(zé)成公檢法、工商、礦管、林業(yè)、環(huán)保、水利等政府部門分別對這些小礦進(jìn)行檢查，按照這些部門的管理權(quán)限，只要發(fā)現(xiàn)一項違規(guī)違法的做法，便對其課以超過其承受能力的重罰或取消其經(jīng)營權(quán)，迫使這些小礦山企業(yè)以入股或出讓的方式放棄經(jīng)營權(quán)，整合為一個大礦。其稅收仍留在當(dāng)?shù)?，這樣既保護(hù)小礦山企業(yè)的利益，也保證了地方財政收入不受影響。加強礦山采后環(huán)境治理，搞好礦山復(fù)墾。攀枝花市2002年出臺了《攀枝花市地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，明確了礦山業(yè)主對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的責(zé)任，并收取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金。近年來他們已復(fù)墾采空區(qū)和排土場2000余畝。該市還從去年開始每年制定地質(zhì)環(huán)境治理項目，向國土資源部申報爭取治理資金，今年已到位300萬元。在資金籌措上，他們一是礦山企業(yè)自籌；二是當(dāng)?shù)卣畬⒅卫砘謴?fù)項目納入規(guī)劃，列入政府每年財政預(yù)算，分步治理與恢復(fù)；三是積極爭取省、部資金。三、應(yīng)引起注意并引以為鑒的幾個問題在考察中，我們還了解到，這四個城市在礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用、管理上，在長遠(yuǎn)發(fā)展上，還存在一些問題，其中一些是共性的。規(guī)劃滯后。由于沒有礦產(chǎn)資源開發(fā)長期總體規(guī)劃，對當(dāng)?shù)靥厣Y源開發(fā)利用沒有專項規(guī)劃，導(dǎo)致開發(fā)、開采的隨機性、隨意性較大。法規(guī)不健全。沒有適合本地實際情況的地方法律法規(guī)，使有的城市在管理和執(zhí)法上增加了難度。地勘資金不足，地勘落后于開采，對資源合理配置、有序開采帶來難度。礦山企業(yè)環(huán)評不到位，追求眼前利益，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境，一些采空區(qū)、采后區(qū)無法恢復(fù)，以至于不適合人居。紀(jì)檢監(jiān)察介入礦管各個環(huán)節(jié)不夠，尤其是在采礦權(quán)出讓過程中。－ 8 －
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