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磐石市礦產(chǎn)資源規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-08-02 21:24本頁(yè)面
  

【正文】 格依據(jù)工作方案,提出具體工作措施,督促礦山企業(yè)實(shí)施綠色勘查,建設(shè)綠色礦山,做好日常監(jiān)督管理。(二)加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作探索實(shí)行綠色礦山達(dá)標(biāo)入庫(kù)工作,對(duì)完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)或達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)納入綠色礦山名錄,向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。納入名錄的綠色礦山企業(yè)自動(dòng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。(三)建立企業(yè)失信懲戒制度 綠色礦山企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件申訴—回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)受理回應(yīng)所在地民眾、社會(huì)團(tuán)體和其他利益相關(guān)者的述求。市縣級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政、環(huán)保部門做好日常監(jiān)督管理,按上級(jí)要求定期對(duì)綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不符合綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,從名錄中除名,公開(kāi)曝光,不得享受各類支持政策;對(duì)未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的,相關(guān)采礦權(quán)審批部門按規(guī)定及時(shí)追究相關(guān)違約責(zé)任。(四)加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)宣傳推廣國(guó)土資源部門要配合上級(jí)管理部門做好綠色礦山信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)公布綠色礦業(yè)信息、綠色礦山名錄、綠色礦山和綠色勘查技術(shù)裝備名錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,宣傳綠色礦業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮礦業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,強(qiáng)化行業(yè)自律。鼓勵(lì)科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等共同參與綠色礦山建設(shè),加強(qiáng)信息工共享和宣傳推廣。第七章 礦業(yè)權(quán)規(guī)劃設(shè)置及監(jiān)督管理第一節(jié) 探礦權(quán)規(guī)劃設(shè)置一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃落實(shí)上級(jí)規(guī)劃在磐石市設(shè)置的勘查規(guī)劃區(qū)塊個(gè),其中空白區(qū)新設(shè)個(gè),已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整個(gè)。共有種礦產(chǎn),高風(fēng)險(xiǎn)礦種個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)礦種個(gè)(專欄)。專欄 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表序號(hào)勘查礦種數(shù)量設(shè)置類型風(fēng)險(xiǎn)類別序號(hào)勘查礦種數(shù)量設(shè)置類型風(fēng)險(xiǎn)類別煤空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)硫鐵礦空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)鐵空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)硅灰石空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)銅空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)方解石空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)鉛空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)螢石空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)鋅空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)水泥用灰?guī)r空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)鎳空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)白云巖空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)鎢空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)脈石英空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)鉬空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)硅藻土空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)金空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)高嶺土空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)已探礦權(quán)調(diào)整銀空白區(qū)新設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)飾面用板巖空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)石墨空白區(qū)新設(shè)低風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先安排重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)的探礦權(quán),優(yōu)先考慮對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)勘查礦種的勘查,嚴(yán)格控制限制勘查礦種的探礦權(quán)投放。為保證勘查信息完整性,并充分考慮勘查結(jié)束后礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局要求,一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)勘查主體。二、礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入條件探礦權(quán)審批必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,磐石市國(guó)土資源局協(xié)助省市國(guó)土資源管理部門做好核查工作。政策條件。符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,以及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)整合工作的相關(guān)要求。資質(zhì)條件。探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,探礦權(quán)人應(yīng)依法組織開(kāi)展地質(zhì)勘查工作。技術(shù)條件。探礦權(quán)申請(qǐng)人需提交的勘查實(shí)施方案,應(yīng)符合地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 資金條件。探礦權(quán)申請(qǐng)人的資金能力必須與申請(qǐng)的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng),以提供的銀行資金證明或企業(yè)的年度項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)??辈橘Y金投入不得低于法定最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)??辈閰^(qū)工程地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條件:探礦權(quán)申請(qǐng)人盡量減少勘查區(qū)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞,提交勘查區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)承諾書,勘查工作結(jié)束后,立即恢復(fù)探礦坑道、探槽、鉆探工程等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,恢復(fù)地表植被功能。第二節(jié) 采礦權(quán)規(guī)劃設(shè)置一、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃(一)省級(jí)發(fā)證權(quán)限的采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 落實(shí)上級(jí)規(guī)劃在磐石市設(shè)置的開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊個(gè)。其中空白區(qū)新設(shè)個(gè),已設(shè)調(diào)整個(gè),探轉(zhuǎn)采個(gè),共有種礦產(chǎn),其中金屬礦產(chǎn)種,非金屬礦產(chǎn)種,(見(jiàn)專欄)。探礦權(quán)勘查程度已達(dá)到開(kāi)采設(shè)計(jì)要求,經(jīng)可行性研究具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的礦床,符合產(chǎn)業(yè)政策,即可轉(zhuǎn)為開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊投放采礦權(quán);重點(diǎn)支持省內(nèi)緊缺重要礦產(chǎn)和大中型優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的采礦權(quán)投放,嚴(yán)格控制限制開(kāi)采礦種的采礦權(quán)投放。原則上一個(gè)開(kāi)采區(qū)塊內(nèi)只設(shè)置一個(gè)開(kāi)采主體,嚴(yán)禁將礦產(chǎn)地化大為小和分割出讓。 專欄 采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表序號(hào)礦種數(shù)量設(shè)置類型鐵礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、空白區(qū)新設(shè)銅礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)鎳礦空白區(qū)新設(shè)鉬礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、空白區(qū)新設(shè)金礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)方解石探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整石灰?guī)r探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)頁(yè)巖已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整高嶺土探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(二)磐石市發(fā)證權(quán)限的采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 按照礦產(chǎn)資源分類分級(jí)管理要求,為規(guī)范秩序、保護(hù)環(huán)境、規(guī)模開(kāi)發(fā)、服務(wù)發(fā)展,磐石市采礦權(quán)發(fā)證權(quán)限由吉林省國(guó)土資源廳下放發(fā)證權(quán)限的非金屬小型礦產(chǎn);吉林市國(guó)土資源局授權(quán)發(fā)證非金屬小型礦產(chǎn);本市轄區(qū)普通建筑用砂石土礦產(chǎn)三部分組成。其中,省廳下放發(fā)證權(quán)限非金屬小型礦產(chǎn)種,現(xiàn)有硅灰石采礦權(quán)個(gè);膨潤(rùn)土采礦權(quán)個(gè)。吉林市國(guó)土資源局授權(quán)縣(市)審批發(fā)證非金屬小型礦產(chǎn)種,現(xiàn)有石墨(隱晶質(zhì))采礦權(quán)個(gè)、透閃石采礦權(quán)個(gè);方解石采礦權(quán)個(gè);普通螢石采礦權(quán)個(gè);電石用灰?guī)r采礦權(quán)個(gè);水泥用石灰?guī)r采礦權(quán)個(gè);制灰用灰?guī)r采礦權(quán)個(gè);冶金用白云巖采礦權(quán)個(gè);冶金用脈石英采礦權(quán)個(gè);硅質(zhì)頁(yè)巖采礦權(quán)個(gè);水泥配料用頁(yè)巖采礦權(quán)個(gè);水泥用凝灰?guī)r采礦權(quán)個(gè);水泥配料用板巖采礦權(quán)個(gè);建筑用白云巖采礦權(quán)個(gè)。市轄區(qū)審批發(fā)證普通建筑用砂石土礦產(chǎn)種,現(xiàn)有建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)個(gè);磚瓦用粘土采礦權(quán)個(gè);建筑用花崗巖采礦權(quán)個(gè);建筑用大理巖采礦權(quán)個(gè)。本市范圍內(nèi)開(kāi)采建筑用砂石粘土類礦產(chǎn)必須按規(guī)劃要求在集中開(kāi)采區(qū)、允許開(kāi)采區(qū)、備選開(kāi)采區(qū)范圍內(nèi)區(qū)劃。二、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件采礦權(quán)登記必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,并符合下列準(zhǔn)入條件。政策條件。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合省市和本級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的相關(guān)要求。資質(zhì)條件。采礦權(quán)申請(qǐng)人必須具有獨(dú)立法人資質(zhì),能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。同時(shí)具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件。采礦權(quán)人不得對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。技術(shù)條件。申請(qǐng)采礦權(quán)登記須有符合相應(yīng)規(guī)范要求并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。礦山生產(chǎn)規(guī)模必須與礦床儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng),并符合規(guī)劃確定的最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限;礦山開(kāi)發(fā)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于先進(jìn)、鼓勵(lì)、限制、淘汰的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、節(jié)約與綜合利用技術(shù)的相關(guān)要求。 資金條件。采礦權(quán)申請(qǐng)人的資金能力必須與申請(qǐng)的開(kāi)采的礦種、礦床規(guī)模相適應(yīng),以提供的銀行資金證明為依據(jù),不得低于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案安排的資金總額的三分之一。采礦權(quán)人申請(qǐng)新立采礦權(quán)時(shí),應(yīng)將本次申請(qǐng)的、以往申請(qǐng)的和已經(jīng)取得采礦權(quán)的全部項(xiàng)目所需資金累計(jì)計(jì)算,并提供相應(yīng)的資金證明。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條件:采礦權(quán)申請(qǐng)人提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)承諾書,嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行治理恢復(fù),做到“邊開(kāi)采、邊保護(hù)、邊復(fù)墾”不得遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。第三節(jié) 嚴(yán)格勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理一、實(shí)施礦業(yè)權(quán)規(guī)劃設(shè)置管理嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)的準(zhǔn)入要求和投放數(shù)量。礦業(yè)權(quán)的設(shè)置要滿足準(zhǔn)入條件,不符合準(zhǔn)入條件的不予審批;嚴(yán)控礦權(quán)投放數(shù)量,按規(guī)劃設(shè)置的數(shù)量逐年按比例投放,在規(guī)劃期內(nèi)不同年份之間根據(jù)實(shí)際情況可做調(diào)整,如有特殊情況需要增加礦權(quán)設(shè)置總量,則需進(jìn)行規(guī)劃論證調(diào)整。二、規(guī)范市場(chǎng)化礦權(quán)投放方式堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取向,嚴(yán)格執(zhí)行采礦權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。從嚴(yán)控制協(xié)議出讓,規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)。將采礦權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)納入公共資源交易平臺(tái),執(zhí)行礦業(yè)權(quán)交易出讓制度,規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過(guò)程和結(jié)果,實(shí)行礦業(yè)權(quán)信息公開(kāi)化,營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境,鞏固開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。三、嚴(yán)格勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理強(qiáng)化勘查監(jiān)督管理。明晰管理職責(zé),以勘查項(xiàng)目開(kāi)工和勘查活動(dòng)的日常監(jiān)督管理為主,協(xié)助上級(jí)礦產(chǎn)資源管理部門在勘查項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行的全面檢查驗(yàn)收。督促礦業(yè)權(quán)人對(duì)取得的探礦權(quán)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面勘查、綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格監(jiān)督探礦權(quán)人在勘查期限內(nèi)的勘查投入,對(duì)未按備案的勘查實(shí)施方案施工、未完成最低勘查投入等法定義務(wù)和圈而不探、以采代探、邊采邊探者責(zé)令整改,對(duì)逾期不改或整改不力者進(jìn)行查處。提高監(jiān)督管理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、炒作礦權(quán)的行為,為礦產(chǎn)資源勘查創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理,采取對(duì)礦山企業(yè)日常監(jiān)管和對(duì)重點(diǎn)礦山進(jìn)行礦產(chǎn)督察相結(jié)合的方法,將生產(chǎn)規(guī)模、“三率”等礦產(chǎn)資源節(jié)約與保護(hù)指標(biāo)納入監(jiān)管內(nèi)容,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案生產(chǎn)。發(fā)揮衛(wèi)片在監(jiān)管中的作用,結(jié)合監(jiān)管和督察等工作,對(duì)不按照開(kāi)發(fā)利用方案生產(chǎn)、弄虛作假、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、越界開(kāi)采的礦山,應(yīng)按照規(guī)定處罰,并責(zé)令限期停業(yè)整改,仍達(dá)不到整改要求者,依法查處,努力營(yíng)造全市良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。規(guī)范儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理工作,充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段的功能,將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)變化情況和監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)合法生產(chǎn)開(kāi)采,確保年度礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)率達(dá)到。四、執(zhí)行礦業(yè)權(quán)人信息公示制度 嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)人信用約束,行政主管部門日常監(jiān)管與接受社會(huì)全面監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。建立以企業(yè)公示、社會(huì)監(jiān)督、政府抽查、行業(yè)自律為主要特點(diǎn)的礦業(yè)權(quán)人信息公示制度,設(shè)置異常名錄和嚴(yán)重違法名單以及舉報(bào)和異議處理機(jī)制。配合省市國(guó)土資源等有關(guān)部門建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。五、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)扶貧堅(jiān)持礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與扶貧脫貧相結(jié)合,支持貧困地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查支持力度。加大地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理等項(xiàng)目的支持力度,用好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷政策,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。第八章 規(guī)劃實(shí)施管理第一節(jié) 建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)落實(shí)省、市兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,細(xì)化落實(shí)上級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)、空間布局、管理措施和重大工程。建立和完善規(guī)劃實(shí)施的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,礦產(chǎn)資源的規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)要列入主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的年度政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào),國(guó)土資源部門要與發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、林業(yè)、交通等部門及時(shí)解決規(guī)劃中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。按照管理職責(zé)將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任分工,將規(guī)劃實(shí)施列入重要的工作日程進(jìn)行統(tǒng)一部署,保障規(guī)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)到位。建立完善的礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)考核制度,重點(diǎn)將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控、勘查開(kāi)發(fā)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)約與綜合利用、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復(fù)墾等重要規(guī)劃指標(biāo)納入年度主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的考核目標(biāo)管理體系。第二節(jié) 健全完善規(guī)劃審查制度建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,切實(shí)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查與實(shí)施工作,加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào),用礦產(chǎn)資源規(guī)劃指導(dǎo)和約束全市的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作;嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)立、調(diào)整、變更的規(guī)劃會(huì)審制度;依據(jù)規(guī)劃準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。第三節(jié) 健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制實(shí)行規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制,本級(jí)礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的綜合信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),按照上級(jí)統(tǒng)一部署定期對(duì)本級(jí)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,掌握規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,并將評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃的調(diào)整依據(jù)。涉及總量控制等約束性指標(biāo)調(diào)整、勘查開(kāi)發(fā)重大布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、禁止和限制規(guī)劃區(qū)邊界調(diào)整的,要進(jìn)行科學(xué)論證,按規(guī)劃調(diào)整的規(guī)定程序進(jìn)行。對(duì)依據(jù)其他管理部門劃定的禁止和限制區(qū),其邊界范圍可按照相關(guān)主管部門意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案;根據(jù)地質(zhì)找礦新發(fā)現(xiàn)、新成果,確需新增勘查開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊,或需對(duì)已有勘查開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊范圍進(jìn)行調(diào)整的,可由原規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)對(duì)其必要性組織論證,審定調(diào)整方案,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,報(bào)上級(jí)主管部門備案。第四節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)礦產(chǎn)勘查的規(guī)范性、開(kāi)采總量控制、礦產(chǎn)資源利用效率、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。落實(shí)本級(jí)政府、主管部門和礦業(yè)權(quán)人履行規(guī)劃的責(zé)任和義務(wù),簽訂目標(biāo)協(xié)議,倡導(dǎo)誠(chéng)信守約,促進(jìn)規(guī)劃落地。定期公布規(guī)劃執(zhí)行情況,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過(guò)各種方式和渠道,擴(kuò)大征詢?nèi)罕娨庖?jiàn),增加透明度,防治不合理變更規(guī)劃內(nèi)容,減少規(guī)劃審批過(guò)程中的錯(cuò)誤,保證規(guī)劃順利實(shí)施。統(tǒng)籌日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反規(guī)劃的行為,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,啟動(dòng)有關(guān)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)觸犯法律的,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立規(guī)劃信息反饋制度,及時(shí)向上級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查結(jié)果。第五節(jié) 提高規(guī)劃信息化管理水平加快礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),服務(wù)于省市縣三級(jí)規(guī)劃數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),在完成礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)上,不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),使專項(xiàng)規(guī)劃隨編隨入,確保規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)全面完成;加強(qiáng)
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