【正文】 山的供礦比例。、整合目標(biāo)通過(guò)整合實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化，勘查開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度進(jìn)一步提高，礦山安全生產(chǎn)與地質(zhì)環(huán)境狀況進(jìn)一步改善，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制初步建立的目的。28 / 61根據(jù)省礦產(chǎn)資源整合方案對(duì)我焦作市的要求，礦山數(shù)量由個(gè)整合到個(gè)。我市根據(jù)具體情況，提出到年全市礦山數(shù)量在年的基礎(chǔ)上減少，減少礦山多家，使礦山數(shù)量維持在家以下。大中小礦山數(shù)量比例調(diào)整到∶∶。整合后礦山均達(dá)到最小規(guī)模的要求。（二）不同礦種礦山開采最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最小服務(wù)年限的確定為充分合理地利用現(xiàn)有資源，礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或礦山所占有的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及資源條件，市場(chǎng)需求狀況和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境條件，綜合考慮礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定規(guī)劃礦種的最低開采規(guī)模（附表）。礦山最低開采經(jīng)濟(jì)規(guī)模按礦山企業(yè)占有資源儲(chǔ)量或礦區(qū)資源儲(chǔ)量的多少分大、中、小型礦山。新建礦山開采規(guī)模，不得低于規(guī)劃確定的相應(yīng)資源儲(chǔ)量規(guī)模的礦山最低開采規(guī)模和最小服務(wù)年限（附表），對(duì)已取得采礦證而開采規(guī)模又與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模顯著不協(xié)調(diào)，即達(dá)不到本規(guī)劃限定的最低經(jīng)濟(jì)開采規(guī)模和最小服務(wù)年限的礦山，要限期整改、聯(lián)合，走規(guī)?；?、集約化之路。新建煤礦礦山礦井規(guī)模不低于萬(wàn)噸年，正在生產(chǎn)的煤礦礦井規(guī)模不低于萬(wàn)噸年。（三）礦業(yè)采、選、冶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提高優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、特色礦產(chǎn)的采、選、冶、加工工藝技術(shù)水平，降低初級(jí)產(chǎn)品在銷售中的比例，發(fā)展礦產(chǎn)品后續(xù)加工能力，提高高科技含量礦產(chǎn)品的比重。通過(guò)企 業(yè)聯(lián)合或重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高資源綜合利用率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。能源礦產(chǎn): 推進(jìn)煤炭開 發(fā)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。積極籌建新的井田，并通過(guò)對(duì)生產(chǎn)礦山的技術(shù)升級(jí)、改、擴(kuò)建等措施來(lái)彌補(bǔ)資源枯竭和自然衰竭造成的生產(chǎn)能力下降。大力發(fā)展煤炭的洗選業(yè)，將煤炭的入洗率達(dá)到以上。開發(fā)與推廣潔凈煤技術(shù)和型煤技術(shù)，繼續(xù)擴(kuò)建和發(fā)展坑口電廠，29 / 61擴(kuò)大煤炭氣化比例。積極發(fā)展煤的液化與煤化工等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取焦作堿業(yè)二甲醚生產(chǎn)線的早日實(shí)施。積極開發(fā)煤層氣、地?zé)豳Y源。金屬礦產(chǎn): 以中州鋁廠，萬(wàn)方鋁業(yè)，沁陽(yáng)鋁電為龍頭培育壯大我市鋁工業(yè)，加快發(fā) 展精深加工業(yè)，努力將我市建設(shè)成幅射周邊地市的全國(guó)重要的鋁工業(yè)基地。充分發(fā)揮我市能源礦產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“ 煤電鋁”聯(lián)營(yíng)的進(jìn)程。積極扶持現(xiàn)有煉鎂企業(yè)，大力發(fā)展鋁、鎂合金，延長(zhǎng)“ 煤電鋁”工業(yè)鏈。加大對(duì)低品位鐵礦的采選工藝開發(fā)，大力扶持粘土礦中伴生鋰資源的生產(chǎn)應(yīng)用研究。非金屬礦產(chǎn): 以綠色建材類、冶金用非金屬礦產(chǎn)的深、精、細(xì)加工為龍頭， 帶動(dòng)我市特色非金屬和新型非金屬礦的開發(fā)與深加工。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，增加玻璃建材類的產(chǎn)品種類，淘汰落后的水泥立窯生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)水泥干法旋窯生產(chǎn)線， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保證基礎(chǔ)建設(shè)和國(guó)家重大項(xiàng)目的需要，特別是南水北調(diào)重大工程項(xiàng)目。加強(qiáng)耐火粘土、白云巖的深加工，發(fā)揮礦山企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)作用，開發(fā)出技術(shù)含量高的優(yōu)勢(shì)特種耐火材料系列產(chǎn)品。利用科技進(jìn)步，大力發(fā) 展納米級(jí)礦產(chǎn)品的深、精、 細(xì)加工 業(yè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。（四）礦業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技進(jìn)步是推動(dòng)礦業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，通過(guò)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用水平，提高礦山企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。煤礦開采要積極推動(dòng)高檔炮采采煤技術(shù)在國(guó)有大型礦山企業(yè)的應(yīng)用，逐步淘汰房柱式等落后的采煤方法。鼓勵(lì)研究推廣鋁土礦、粘土礦分品級(jí)綜采技術(shù)，淘汰采富棄貧的小井采礦方法。研究與推廣先進(jìn)適用的選礦技術(shù)，如鋁土礦選礦拜爾法，充分利用大量的邊際、次邊際經(jīng)濟(jì)的貧礦，禁止土法選礦。鼓勵(lì)研究煤層氣參數(shù)井開采和開發(fā)地?zé)豳Y源的相關(guān)技術(shù)。（五）礦業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整大、中、小型礦山比例結(jié)構(gòu)， 優(yōu)化礦產(chǎn)資源開采規(guī)模。煤、石灰?guī)r、耐火粘土嚴(yán)禁大礦小開，一礦多開，亂采濫挖。依法關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備 安全生產(chǎn)條件的煤、石灰?guī)r、耐火粘土、鐵礦等礦山企業(yè)。30 / 61從單一采掘業(yè)向深加工與精細(xì)加工業(yè)轉(zhuǎn)化，變單一礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。小型 礦山數(shù)量到年末在年的基礎(chǔ)上減少，年礦山數(shù)量保持與年相當(dāng)?shù)臄?shù)量。通過(guò)提高新辦礦山的準(zhǔn)入條件，逐步減少鐵礦、民采粘土礦、高嶺土礦、星散分布石灰?guī)r的礦山數(shù)量。嚴(yán)格對(duì)礦山資金投入的監(jiān)督和技術(shù)水平的審核，逐步取消一批不符合辦礦條件的小礦山。引導(dǎo)礦山企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求改組改制，以專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)與聯(lián)合經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)， 進(jìn)一步壯大礦山企業(yè)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（六）新建礦山企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件新建礦山企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策，符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，要具備法律、法規(guī)規(guī)定的與其所從事礦業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的資金、人才、技術(shù) 和裝備以及環(huán)保治理等資質(zhì)條件。礦山開采規(guī)模必須與礦床的礦產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，不得低于相應(yīng)規(guī)模礦床開采最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最低服務(wù)年限。要有符合規(guī)定的礦山設(shè)計(jì)或者礦產(chǎn)開發(fā)利用方案，開采回采率、貧化率、選礦回收率等指標(biāo)能達(dá)到國(guó)家要求，對(duì)共伴生礦產(chǎn)能進(jìn)行綜合利用或有效保護(hù)，有經(jīng)過(guò) 批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。四、提高礦產(chǎn)資源利用率（一）提高礦產(chǎn)資源的采、選、冶回收率鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展為提高“三率” 而進(jìn)行的科技攻關(guān)和技 術(shù)改造。重點(diǎn)推廣節(jié)能、降耗、資源 綜合利用率高和環(huán)境污染小的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的、勞動(dòng) 生產(chǎn)率低下的采掘、加工工藝和設(shè)備。對(duì)石灰?guī)r礦開采中的熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r，耐火粘土礦開采中的鋁土礦、黃鐵礦 ，煤 礦開采中的高嶺土等共伴生礦產(chǎn)，要綜合開采，做到分類采礦， 優(yōu)質(zhì)優(yōu) 用。（二）鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高資源利用的技術(shù)水平，對(duì)低品位、難選、冶礦石及尾礦資源進(jìn)行回收利用通過(guò)制定促進(jìn)低品位礦、尾礦資源開發(fā)利用管理辦法，以立法手段調(diào)整31 / 61與限制低品位礦礦業(yè)權(quán)持有者的權(quán)力和義務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備開發(fā)利用低品位礦，難選、難采、 難利用礦，共伴生礦。鼓勵(lì)大的企業(yè)綜合利用，充分回收利用殘礦資源，并在回收殘礦過(guò)程中，充分消耗無(wú)回收價(jià)值的選礦尾砂及其他固體廢棄物，提高資源的綜合開發(fā)利用水平，提高資源利用效率。我市重點(diǎn)解決中低品位鋁土礦、貧鐵礦的選礦富集問(wèn)題；繼續(xù)開展并加大對(duì)煤矸石和粉煤灰綜合利用的科技攻關(guān)與推廣。推進(jìn)礦山固體廢棄物的資源化利用。特別是中州鋁廠赤泥及焦作堿業(yè)廢渣的資源化利用。（三）提高礦產(chǎn)資源綜合利用率制定礦產(chǎn)資源綜合利用的鼓勵(lì)政策和措施。將礦產(chǎn)資源綜合利用納入法制化管理軌道。建立礦產(chǎn)資源綜合利用統(tǒng)計(jì)、公告申報(bào)認(rèn)定制度；對(duì)非單一礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方案必須包含共伴生礦綜合利用的措施，對(duì)共伴生礦產(chǎn)沒(méi)有采取綜合開發(fā)或保護(hù)措施的，不得頒發(fā)采礦許可證；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，鼓勵(lì)和調(diào)節(jié)礦山企業(yè)開展資源綜合利用，提高“ 三率”水平，懲罰礦山企業(yè)浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為。到年底，開展綜合利用的礦山在需要綜合利用的礦山中的比例提高到以上，礦產(chǎn)資源綜合利用率平均提高；礦井排水利用率和選礦排水的重復(fù)利用率達(dá)到以上，礦井煤矸石資源化利用率達(dá)到，尾礦的利用率達(dá)到以上，不能解決綜合利用問(wèn)題的礦山，要制定出切實(shí)可行的保護(hù)方案。第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí) 保護(hù)、 誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞 誰(shuí)恢復(fù)”的資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重的原則；堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和次生地質(zhì)災(zāi)害控制，以預(yù)防 為主，防治結(jié)合的方針，建立 礦山地 質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，做好地質(zhì)礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。32 / 61一、新建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)（一）新建礦山對(duì)環(huán)境影響的準(zhǔn)入條件新建礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市礦山建設(shè)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格限制對(duì)地質(zhì)環(huán)境破壞具有嚴(yán)重影響的礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)，禁止在重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)以及軍事禁區(qū)、大型水利工程設(shè)施所圈定的范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；禁止在城市規(guī)劃區(qū)、鐵路、國(guó)道、省道、旅游道路沿線兩側(cè)規(guī)劃禁止范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦；禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。（二）嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響內(nèi)容的審查新建礦山必須符合國(guó)家、省、市礦山建設(shè)的地質(zhì)環(huán)境準(zhǔn)入條件。在勘查階段，應(yīng)查 明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，提出防治對(duì)策建議；礦山設(shè)計(jì)和基建階段要分別進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。（三）制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中必須包括水土保持方案， “三廢” 達(dá)標(biāo)排放方案，土地復(fù)墾方案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案，實(shí)行開發(fā)與治理同步政策。二、生產(chǎn)、閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)（一）加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)礦山可能遭受或采礦活動(dòng)可能誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與防治，避免或減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 嚴(yán)格對(duì)礦山閉坑報(bào)告的審查和礦山環(huán)境恢復(fù)、水土保持、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等方案完成情況的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，提高環(huán)境恢復(fù)水平。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公33 / 61園內(nèi)采礦。嚴(yán)禁在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的區(qū)域采石、采砂、取土。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用必須嚴(yán)格規(guī)劃管理，開發(fā)應(yīng)選取有利于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式，把開發(fā)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞減少到最低限度。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須防止次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，已造成破壞的，開發(fā)者必須限期恢復(fù)。已停止采礦或關(guān)閉的礦山、坑口，必須及時(shí)做好土地復(fù)墾。年已閉坑地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到以上，土地復(fù)墾率達(dá)到以上。（三）嚴(yán)格控制采礦中的“三廢”排放，提高綜合利用水平，防止可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害；保護(hù)耕地，禁止在耕地上取土燒磚堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，依法保護(hù)和合理使用資源，提高綜合利用水平，對(duì)不符合國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，“三廢”排放超標(biāo)，造成地質(zhì)環(huán)境破壞和環(huán)境污染的，要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo) ，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。逐步取 締危險(xiǎn)區(qū)現(xiàn)有采礦作業(yè)，徹底整治交通及旅游干線兩側(cè)非金屬礦的開采加工，減少因不規(guī)范開采引起的崩塌、滑坡等突發(fā)性人為地質(zhì)災(zāi)害。保護(hù)耕地，禁止開挖基本農(nóng)田燒制磚瓦。（四）探索新機(jī)制，建立多元化、多渠道的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)不同類型、不同地區(qū)的礦山企業(yè)實(shí)行不同的扶持政策。對(duì)目前正處于生產(chǎn)階段的礦山，本著誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則，以自身投入為主，國(guó)家資金鼓勵(lì)性投入為輔；對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的處于開發(fā)后期階段、經(jīng)濟(jì)效益較差的國(guó)有礦山企業(yè)，采取政策補(bǔ)貼和企業(yè)分擔(dān)的資金投入形式；歷史上廢棄、已閉坑、無(wú)明確責(zé)任人和環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的礦區(qū)，以國(guó)家投入為主，地方政府配套為輔，可供開發(fā)用地的可采取拍賣方式，由開發(fā) 者投入治理（附表）。（五）建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾履約保證金制度積極出臺(tái)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度和小型礦山閉坑保證金制34 / 61度的具體實(shí)施措施，由市國(guó)土資源管理部門掌握并監(jiān)督防治工作，不能按預(yù)期要求治理的礦山，則沒(méi)收保證金，由國(guó)土資源部門組織整治。鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū)，或者有地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的礦山企業(yè)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。第七章 實(shí)施規(guī)劃的措施為了保證《規(guī)劃》的全面實(shí)施，必須實(shí)行嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理措施，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì) 和科技等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、建立和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系《焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，礦產(chǎn)資 源勘查、開發(fā)及行政行為必須遵守。要保障《規(guī)劃》在礦產(chǎn)資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度，建立健全規(guī)劃管理體系。各縣（含縣級(jí)市）、區(qū)級(jí)行政區(qū)國(guó)土資源管理部門要建立相應(yīng)的規(guī)劃編制、協(xié)調(diào) 和監(jiān)督實(shí)施機(jī)構(gòu)，并按照分工確定各相關(guān)部門實(shí)施規(guī)劃的職責(zé)范圍， 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)行政區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本《規(guī)劃》，在市國(guó)土資源主管部門和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織編制本行政區(qū)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施及監(jiān)督管理加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，建立和完善規(guī)劃實(shí)施的管理制度，制定實(shí)施《規(guī)劃》辦法。國(guó)土資源主管部門要以《規(guī)劃》為手段，以管理為核心，以礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)為目的，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃政策的支持和監(jiān)督管理，建立和完善《規(guī)劃》執(zhí)行情況定期報(bào)告制度及通報(bào)制度，并進(jìn)行執(zhí)行情況的定期檢查，協(xié)調(diào)礦業(yè)發(fā)展與其它自然資源開發(fā)利用與保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《規(guī)劃》的行為?？h（含縣35 / 61級(jí)市）、區(qū)級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門在市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的組織實(shí)施工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)公告，并廣泛宣傳，接受社會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查、開發(fā)及其管理，必 須以《規(guī)劃》及有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。建立探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)立的規(guī)劃會(huì)審制度，不符合《規(guī)劃》的勘查和開發(fā)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地?？偭靠刂频牡V種，要層層分解指標(biāo)，確保宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)要分年度制定詳細(xì)的調(diào)整計(jì)劃，并落實(shí)到具體礦山。三、拓寬投、融資渠道，健全礦產(chǎn)資源勘查開采投資機(jī)制積極引導(dǎo)，努力爭(zhēng)取基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作的投入，超前安排并積極引導(dǎo)礦山接替資源的勘查。積極爭(zhēng)取利用國(guó)家國(guó)土資源大調(diào)查專項(xiàng)資金，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源