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武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-資料下載頁(yè)

2025-08-04 02:14本頁(yè)面
  

【正文】 斜,形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),商業(yè)、醫(yī)療、文化、教育等綜合配套完善的產(chǎn)業(yè)新城,有效承接主城疏解的人口和功能。調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。以主城區(qū)為核心,新城組群為重點(diǎn),中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ),形成多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)城區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo),建設(shè)一批重點(diǎn)城鎮(zhèn),完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鎮(zhèn)綜合功能和承載能力,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。專欄5:城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)要求,統(tǒng)籌考慮全市人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局,突出區(qū)域主導(dǎo)功能,規(guī)范空間開發(fā)秩序,加強(qiáng)分類指導(dǎo),形成發(fā)展導(dǎo)向明確、要素配置均衡、空間集約集聚的發(fā)展格局。加強(qiáng)城市地下空間綜合開發(fā)利用。完善城市地下空間開發(fā)管理政策,有序開發(fā)利用地下空間。建設(shè)完善地下交通、市政設(shè)施、綜合防災(zāi)等公共設(shè)施系統(tǒng)。優(yōu)先考慮在繁華商業(yè)區(qū)、交通樞紐站場(chǎng)和城市主要公共活動(dòng)中心等區(qū)域,建設(shè)功能協(xié)調(diào)、使用便捷的地下空間體系。二、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局調(diào)整完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施集中配套建設(shè)力度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚化布局。加快推進(jìn)遠(yuǎn)城區(qū)新型工業(yè)化,形成“環(huán)城工業(yè)帶+四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的布局。在沿三環(huán)線至外環(huán)線區(qū)域建設(shè)由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)和功能組團(tuán)構(gòu)成的環(huán)城工業(yè)帶。打造光電子信息及生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)—洪山—江夏)、汽車及機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—蔡甸—漢南)、鋼鐵化工及裝備制造業(yè)集聚區(qū)(青山—武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)—陽(yáng)邏)、食品輕工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(吳家山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—黃金口—黃陂)等四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差異化布局。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間引導(dǎo)。中心城區(qū)加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托重大基礎(chǔ)性、功能性設(shè)施和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照重點(diǎn)集聚、改造提升、開發(fā)培育等差異化布局導(dǎo)向,促進(jìn)各具特色、功能鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)相發(fā)展。推進(jìn)江漢區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。形成都市農(nóng)業(yè)特色化布局。外環(huán)線以外的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)模化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)一批布局合理、清潔環(huán)保的蔬菜基地,引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚。外環(huán)線以內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資的整體功能和效益,提高土地產(chǎn)出率和資源利用率,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)、休閑等服務(wù)型農(nóng)業(yè)。三、加快區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足不同區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)情特色,合理確定區(qū)域發(fā)展定位,逐步形成各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 江岸區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)漢口沿江商務(wù)區(qū)、后湖新城、黃埔新城,打造特色街區(qū)品牌,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)。江漢區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)王家墩商務(wù)區(qū),積極推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)和省級(jí)金融服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè),成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。硚口區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)漢正街商貿(mào)旅游區(qū)、漢江商務(wù)帶,打造現(xiàn)代商貿(mào)優(yōu)勢(shì)區(qū)和都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。漢陽(yáng)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)四新生態(tài)新城、五里墩商圈、“漢陽(yáng)造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造中部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心、文化旅游中心。武昌區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)武昌古城、武昌濱江商務(wù)區(qū)建設(shè),打造武漢江南金融商務(wù)中心和歷史文化名城區(qū)。青山區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、石油化工、船舶等產(chǎn)業(yè),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)高鐵經(jīng)濟(jì)為特色,加快建設(shè)國(guó)家節(jié)能環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園、濱江生態(tài)商務(wù)區(qū),建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。洪山區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)楊春湖城市副中心、青菱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和天興洲生態(tài)綠洲,建設(shè)國(guó)家科技進(jìn)步示范區(qū)和彰顯科教人文優(yōu)勢(shì)的生態(tài)魅力城區(qū)。東西湖區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展食品制造、機(jī)電制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)武漢吳家山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和全國(guó)賽馬體彩中心。漢南區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)電、新材料、新能源、生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)紗帽產(chǎn)業(yè)新城,以城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)為突破口,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。江夏區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)紙坊新城、金口港區(qū)、鄭店物流產(chǎn)業(yè)園和梁子湖旅游風(fēng)景區(qū),建設(shè)武漢南部生態(tài)新區(qū)。蔡甸區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展通訊電子、機(jī)械汽配、輕紡日化等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)后官湖生態(tài)宜居新城、常福產(chǎn)業(yè)新城、健康產(chǎn)業(yè)基地,成為宜居宜業(yè)新城區(qū)。黃陂區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、商貿(mào)物流、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、木蘭生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)區(qū)和生態(tài)旅游樣板區(qū)。新洲區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展鋼材深加工、船舶與機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)陽(yáng)邏港口工業(yè)新城、邾城商貿(mào)文化宜居區(qū)和道觀生態(tài)旅游休閑區(qū),建設(shè)長(zhǎng)江中游港口樞紐、武漢東部生態(tài)新區(qū)。四、加強(qiáng)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的核心支撐作用,進(jìn)一步完善功能區(qū)開發(fā)建設(shè)管理體制,集中資源,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)條件好、環(huán)境承載力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的功能區(qū)建設(shè)。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。壯大汽車整車及零部件、電子電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展新能源汽車、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造“武漢中國(guó)車城”、中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。吳家山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),努力建成武漢乃至中部地區(qū)最大的食品加工、進(jìn)出口物流和高科技機(jī)電產(chǎn)品加工基地。東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開發(fā)利用力度,完善景區(qū)旅游配套設(shè)施系統(tǒng),進(jìn)入國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)行列,成為國(guó)內(nèi)一流的休閑旅游勝地,打造具有國(guó)際影響、國(guó)內(nèi)著名的生態(tài)旅游品牌。武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。加快推進(jìn)80萬(wàn)噸乙烯工程及配套項(xiàng)目,構(gòu)建新型化工產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)北湖組團(tuán)、建設(shè)組團(tuán),打造中部地區(qū)石油化工生產(chǎn)基地、產(chǎn)品供應(yīng)中心和長(zhǎng)江中游重要的化工物流基地。武漢新港。圍繞“億噸大港、千萬(wàn)標(biāo)箱”遠(yuǎn)景目標(biāo),以長(zhǎng)江黃金水道為紐帶,以陽(yáng)邏、白滸山等為重點(diǎn),建設(shè)集現(xiàn)代航運(yùn)物流、綜合保稅服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新城區(qū)為一體的現(xiàn)代港、國(guó)際港、樞紐港,打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。專欄6:其他城市功能區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)。兩江四岸城市核心區(qū)加快建設(shè)輻射中部地區(qū)的區(qū)域性中心、城市景觀中心和舊城風(fēng)貌特色中心。充分發(fā)揮歷史底蘊(yùn)深厚、景觀環(huán)境突出的優(yōu)勢(shì),更新改造長(zhǎng)江、漢江濱江已開發(fā)地區(qū),加快開發(fā)二七、青山、楊泗港等新的濱江區(qū)域,植入高端服務(wù)功能。特色功能區(qū)。王家墩商務(wù)區(qū)加快建設(shè)成為綜合性商務(wù)區(qū)。四新生態(tài)新城建設(shè)成為全國(guó)重要的會(huì)展中心。楊春湖綜合交通樞紐區(qū)建設(shè)成為武漢高鐵經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。漢正街商貿(mào)旅游區(qū)整體改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)為中部地區(qū)重要的商品展示和旅游購(gòu)物中心?;ㄉ缴鷳B(tài)新城打造成為綠色智能化環(huán)保型生態(tài)城。后官湖生態(tài)宜居新城建設(shè)成為生態(tài)休閑旅游區(qū)。武漢南部經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為以江夏現(xiàn)代機(jī)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地為特色,具有區(qū)域帶動(dòng)能力的新增長(zhǎng)極。漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)建設(shè)成為全市商貿(mào)物流核心區(qū)和我國(guó)中西部商貿(mào)物流樞紐中心。天興洲生態(tài)新區(qū)打造特點(diǎn)鮮明的長(zhǎng)江江心旅游目的地。新興功能區(qū)。著眼于培育支撐城市發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快區(qū)域資源整合,支持大黃鶴樓地區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝景區(qū)。研究啟動(dòng)南岸嘴地區(qū)開發(fā)建設(shè)。支持青陽(yáng)鄂大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)開發(fā)區(qū)。第八章 彰顯濱江濱湖特色,建設(shè)生態(tài)宜居城市圍繞基本建成生態(tài)宜居武漢,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與城市發(fā)展相互促進(jìn)、資源節(jié)約與可再生資源開發(fā)利用并舉,進(jìn)一步凸顯城市濱水生態(tài)特色。一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照減量化、再利用、資源化的原則,全面提高資源循環(huán)利用效率,探索建立不同層面、各具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,著力構(gòu)建政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。強(qiáng)化資源節(jié)約管理。實(shí)行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā),加強(qiáng)對(duì)各種資源的保護(hù)和管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,控制用水總量、用水效率和排污總量。提高土地資源利用效率,按照嚴(yán)控增量、盤活存量、有保有壓、集約高效的原則,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,積極采用節(jié)材工藝和節(jié)材技術(shù),降低消耗,提高利用率。促進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)全國(guó)再生資源回收體系試點(diǎn)城市創(chuàng)建,搭建城市礦產(chǎn)資源信息及交易平臺(tái),建立健全覆蓋全社會(huì)的物資回收再利用網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。到2015年,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到88%,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到98%。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快以青山區(qū)、陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)和武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)等為主體的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),探索鋼鐵、電力、石化、建材、環(huán)保等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式,全力打造重化工產(chǎn)業(yè)集聚、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚、跨區(qū)域循環(huán)的全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)典型示范區(qū)。推進(jìn)東西湖國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),完善生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,繼續(xù)創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。二、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排建立健全有利于節(jié)能減排的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綠色發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。有效控制溫室氣體排放。大幅降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),提高能源利用效率。調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),增加非化石能源占一次能源消費(fèi)比重。提高森林覆蓋率,增加森林蓄積量,增強(qiáng)固碳能力。推進(jìn)在線監(jiān)測(cè),建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和考核體系。加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,探索建立碳排放控制和交易機(jī)制,努力擴(kuò)大主要污染物排放權(quán)交易、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和綠色信貸試點(diǎn)規(guī)模。創(chuàng)新節(jié)能減排工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)高耗能、高污染、高排放行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目審批核準(zhǔn)程序。完善節(jié)能減排投入機(jī)制,通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入。積極推廣合同能源管理等節(jié)能減排新機(jī)制。探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制。倡導(dǎo)綠色消費(fèi),加快構(gòu)建全社會(huì)共同推進(jìn)節(jié)能減排的工作機(jī)制和約束激勵(lì)機(jī)制。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)評(píng)、排污許可、排污申報(bào)、限期治理等制度及工作程序中,通過采用可再生能源及原料、高效節(jié)能工藝技術(shù),提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后生產(chǎn)能力,支持企業(yè)通過技術(shù)改造提高節(jié)能減排水平。加快完善建筑節(jié)能監(jiān)督體系、技術(shù)體系和政策法規(guī),推廣應(yīng)用新型墻體材料、建筑節(jié)能材料,推動(dòng)城市綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造及使用。大力發(fā)展綠色交通,深入推進(jìn)“十城千輛”試點(diǎn),提高公交車使用清潔能源的比例。進(jìn)一步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,加快節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入推進(jìn)“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn),全面實(shí)施城市節(jié)電工程,積極開展用戶電能效率評(píng)價(jià),實(shí)施節(jié)能改造。三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),切實(shí)解決嚴(yán)重危害人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題,努力創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解到區(qū)和有關(guān)部門。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和退出政策,實(shí)行環(huán)保一票否決。深入實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程。健全環(huán)境監(jiān)管體制,嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水體、大氣、噪聲、固體廢物、土壤、輻射、光等污染防治的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,完善環(huán)境管理地方法規(guī),推進(jìn)污染者付費(fèi)制度。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與并監(jiān)督環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)水污染防治。積極推進(jìn)污染源頭控制,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)水污染防治和生活污水治理,加快推動(dòng)城市污水處理廠和污水收集管網(wǎng)工程、分散式生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)。強(qiáng)化主要河流和湖泊的排污管制,全面實(shí)施污水全收集、全處理工程,基本消除城市水體黑臭現(xiàn)象??茖W(xué)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),建立飲用水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水源突發(fā)性事件預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)大氣環(huán)境整治。大力實(shí)施清潔空氣工程,嚴(yán)格控制燃煤污染。建立健全工業(yè)污染防控體系,嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)污染物總量控制,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染治理和技術(shù)改造。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)空氣環(huán)境整治。加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染綜合整治力度。嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸和揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)餐飲油煙環(huán)境監(jiān)管。到2015年,全市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)固體廢物污染防治。推進(jìn)固體廢物源頭削減和循環(huán)利用,加快處理處置設(shè)施建設(shè),提高垃圾無(wú)害化處理率。妥善處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,加強(qiáng)重金屬污染治理。積極推進(jìn)廢舊電子、電器的社會(huì)收集網(wǎng)絡(luò)和加工利用園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)噪聲污染治理。嚴(yán)格工業(yè)噪聲污染源監(jiān)督管理,加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土方施工、結(jié)構(gòu)施工階段的噪聲控制。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等主要生活噪聲源的監(jiān)督管理。控制交通噪聲污染,推廣應(yīng)用低噪路面材料,建設(shè)完善隔聲屏障等噪聲控制設(shè)施,加強(qiáng)綠化降噪。到2015年,環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)率95%。四、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)圍繞構(gòu)建合理的生態(tài)框架,著力推進(jìn)山、水、林自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),彰顯城市濱江濱湖特色,努力建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市。構(gòu)建生態(tài)框架體系。整合山體、河流、湖泊、濕地、森林等生態(tài)要素,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),加快構(gòu)建“兩軸兩環(huán)、六楔入城”的生態(tài)框架。突出風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、森林公園、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)及郊野公園的生態(tài)保育和建設(shè)。強(qiáng)化自然山體的保護(hù)和綠化,重點(diǎn)推進(jìn)公路、鐵路沿線及重要景區(qū)可視范圍內(nèi)毀損山體的生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化道路林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、江河湖泊岸林等綠化工程建設(shè),形成山水相互融合、綠地均衡分布的生態(tài)體系。完善園林綠地系統(tǒng)。著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的園林綠地系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)道路林蔭化、城區(qū)園林化、市郊林網(wǎng)化。積極推進(jìn)黃鶴樓等風(fēng)景名勝區(qū)、市區(qū)江湖港渠公園綠地建設(shè),推進(jìn)兩江四岸江灘開發(fā)及綠化,建成一批全市性和區(qū)域性公園、居住區(qū)公園和街頭游園。提高內(nèi)環(huán)線和二環(huán)線附
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