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新稅務稽查工作規(guī)程-資料下載頁

2025-08-04 00:43本頁面
  

【正文】 60。 第六章 執(zhí) 行   第六十一條 執(zhí)行部門接到《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》等稅務文書后,應當依法及時將稅務文書送達被執(zhí)行人。 執(zhí)行部門在送達相關稅務文書時,應當及時通過稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違法案件查處情況通報稅源管理部門。 第六十二條 被執(zhí)行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的,稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第六十三條 經(jīng)稽查局確認的納稅擔保人未按照確定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金的,責令其限期繳納;逾期仍未繳納的,經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施。 第六十四條 被執(zhí)行人對《稅務行政處罰決定書》確定的行政處罰事項,逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準,可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第六十五條 稽查局對被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施時,應當向被執(zhí)行人送達《稅收強制執(zhí)行決定書》,告知其采取強制執(zhí)行措施的內容、理由及依據(jù),并告知其依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。 第六十六條 稽查局采取從被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時,應當向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構送達《扣繳稅收款項通知書》,依法扣繳稅款、滯納金、罰款,并及時將有關完稅憑證送交被執(zhí)行人。 第六十七條 拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產,以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的,在拍賣、變賣前應當依法進行查封、扣押。 稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產前,應當擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》,經(jīng)所屬稅務局局長批準后送達被執(zhí)行人,予以拍賣或者變賣。 拍賣或者變賣實現(xiàn)后,應當在結算并收取價款后3個工作日內,辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續(xù),并擬制《拍賣/變賣結果通知書》,附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產清單》,經(jīng)稽查局局長審核后,送達被執(zhí)行人。 以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后,尚有剩余的財產或者無法進行拍賣、變賣的財產的,應當擬制《返還商品、貨物或者其他財產通知書》,附《返還商品、貨物或者其他財產清單》,送達被執(zhí)行人,并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續(xù)之日起3個工作日內退還被執(zhí)行人。 第六十八條 被執(zhí)行人在限期內繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后,執(zhí)行部門應當制作《稅務稽查執(zhí)行報告》,記明執(zhí)行過程、結果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務文書等內容,由執(zhí)行人員簽名并注明日期,連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。 第六十九條 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,執(zhí)行部門應當及時將執(zhí)行情況通知審理部門,并提出向公安機關移送的建議。 對執(zhí)行部門的移送建議,審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。 第七十條 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》,附有關證據(jù)材料,經(jīng)稽查局局長批準后,中止執(zhí)行: (一)被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡,尚未確定可執(zhí)行財產的; (二)被執(zhí)行人進入破產清算程序尚未終結的; (三)可執(zhí)行財產被司法機關或者其他國家機關依法查封、扣押、凍結,致使執(zhí)行暫時無法進行的。 (四)法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。 中止執(zhí)行情形消失后,應當及時填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》,經(jīng)稽查局局長批準后,恢復執(zhí)行。 第七十一條 被執(zhí)行人確實沒有財產抵繳稅款或者依照破產清算程序確實無法清繳稅款,或者有其他法定終結執(zhí)行情形的,稽查局可以填制《稅收違法案件終結執(zhí)行審批表》,依照國家稅務總局規(guī)定權限和程序,經(jīng)稅務局相關部門審核并報所屬稅務局局長批準后,終結執(zhí)行。 第七章 案卷管理   第七十二條 《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》執(zhí)行完畢,或者依照本規(guī)程第四十五條進行終結檢查或者依照第七十一條終結執(zhí)行的,審理部門應當在60日內收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關的全部資料,整理成稅務稽查案卷,歸檔保管。 第七十三條 稅務稽查案卷應當按照被查對象分別立卷,統(tǒng)一編號,做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。 稅務稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務文書等可以對外公開的稽查材料;副卷主要列入檢舉及獎勵材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對外公開的稽查材料。如無不宜公開的內容,可以不立副卷。副卷作為密卷管理。 第七十四條 稅務稽查案卷材料應當按照以下規(guī)則組合排列: (一)案卷內材料原則上按照實際稽查程序依次排列; (二)證據(jù)材料可以按照材料所反映的問題等特征分類,每類證據(jù)主要證據(jù)材料排列在前,旁證材料排列在后; (三)其他材料按照材料形成的時間順序,并結合材料的重要程度進行排列。 稅務稽查案卷內每份或者每組材料的排列規(guī)則是:正件在前,附件在后;重要材料在前,其他材料在后;匯總性材料在前,基礎性材料在后。 第七十五條 稅務稽查案卷按照以下情況確定保管期限: (一)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限為永久; (二)一般行政處罰的稅收違法案件,案卷保管期限為30年; (三)前兩項規(guī)定以外的其他稅收違法案件,案卷保管期限為10年。 第七十六條 查閱或者借閱稅務稽查案卷,應當按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。 稅務機關人員需要查閱或者借閱稅務稽查案卷的,應當經(jīng)稽查局局長批準;稅務機關以外人員需要查閱的,應當經(jīng)稽查局所屬稅務局領導批準。 查閱稅務稽查案卷應當在檔案室進行。借閱稅務稽查案卷,應當按照規(guī)定的時限完整歸還。 未經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務局領導批準,查閱或者借閱稅務稽查案卷的單位和個人,不得摘抄、復制案卷內容和材料。 第七十七條 稅務稽查案卷應當在立卷次年6月30日前移交所屬稅務局檔案管理部門保管;稽查局與所屬稅務局異址辦公的,可以適當延遲移交,但延遲時間最多不超過2年。 第八章 附 則    第七十八條 本規(guī)程相關稅務文書的式樣,由國家稅務總局規(guī)定。 第七十九條 本規(guī)程所稱簽章,區(qū)分以下情況確定: (一)屬于法人或者其他組織的,由相關人員簽名,加蓋單位印章并注明日期; (二)屬于個人的,由個人簽名并注明日期。 本規(guī)程所稱以上、日內,包括本數(shù)。 第八十條 本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。國家稅務總局1995年12月1日印發(fā)的《稅務稽查工作規(guī)程》同時廢止
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