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正文內(nèi)容

新稅務(wù)稽查工作規(guī)程-文庫(kù)吧資料

2024-08-17 00:43本頁(yè)面
  

【正文】 檢查審批表》,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,恢復(fù)檢查。 (三)法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。 (一)當(dāng)事人被有關(guān)機(jī)關(guān)依法限制人身自由的; 第四十三條 經(jīng)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)稽查報(bào)告》中說(shuō)明檢查內(nèi)容、過(guò)程、事實(shí)情況。 (十)檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。 (八)稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù); (六)被查對(duì)象是否有拒絕、阻撓檢查的情形; (四)檢查方式、方法以及檢查過(guò)程中采取的措施; (二)被查對(duì)象基本情況; 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實(shí)的,《稅務(wù)稽查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: 檢查結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《稅務(wù)稽查工作底稿》及有關(guān)資料,制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》,由檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。 第四十一條 檢查過(guò)程中,檢查人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查工作底稿》,記錄案件事實(shí),歸集相關(guān)證據(jù)材料,并簽字、注明日期。 (三)在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、丟棄有關(guān)資料的; (一)提供虛假資料,不如實(shí)反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的; 第三十九條 (四)解除稅收保全措施可能使納稅人轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀或者違法處置財(cái)產(chǎn),從而導(dǎo)致稅款無(wú)法追繳的。 (二)被查對(duì)象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料的; 采取稅收保全措施的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;查處重大稅收違法案件中,有下列情形之一,需要延長(zhǎng)稅收保全期限的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn): 解除稅收保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《解除稅收保全措施通知書(shū)》,告知其解除稅收保全措施的時(shí)間、內(nèi)容和依據(jù),并通知其在限定時(shí)間內(nèi)辦理解除稅收保全措施的有關(guān)事宜: (三)稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的; (一)納稅人已按履行期限繳納稅款的; 第三十六條 采取查封、扣押有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)單位送達(dá)《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》,通知其在查封、扣押期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù)。 采取查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》,由納稅人核對(duì)后簽章;采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》,由納稅人核對(duì)后簽章。 采取凍結(jié)納稅人在開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《凍結(jié)存款通知書(shū)》,凍結(jié)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。 稽查局采取稅收保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅收保全措施決定書(shū)》,告知其采取稅收保全措施的內(nèi)容、理由及依據(jù),并依法告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。 第三十四條 查詢案件涉嫌人員儲(chǔ)蓄存款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。 查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。 第三十二條 當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄上簽章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因;如有其他人員在場(chǎng),可以由其簽章證明。 制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由檢查人員簽名和當(dāng)事人簽章。 檢查人員實(shí)地調(diào)查取證時(shí),可以制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄,對(duì)實(shí)地檢查情況予以記錄或者說(shuō)明。 第三十條 對(duì)聲音資料,應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄;對(duì)圖像資料,應(yīng)當(dāng)附有必要的文字說(shuō)明。 調(diào)取視聽(tīng)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)取有關(guān)資料的原始載體;難以調(diào)取原始載體的,可以調(diào)取復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)說(shuō)明復(fù)制方法、人員、時(shí)間和原件存放處等事項(xiàng)。 制作錄音、錄像等視聽(tīng)資料的,應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等內(nèi)容。 當(dāng)事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的,檢查人員應(yīng)當(dāng)就變更部分重新制作筆錄,注明原因,由當(dāng)事人、證人逐頁(yè)簽章、捺指印。筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的書(shū)寫(xiě)工具書(shū)寫(xiě),也可使用計(jì)算機(jī)記錄并打印,陳述或者證言應(yīng)當(dāng)由陳述人或者證人逐頁(yè)簽章、捺指印。 當(dāng)事人、證人可以采取書(shū)面或者口頭方式陳述或者提供證言。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)或者向其宣讀;詢問(wèn)筆錄有修改的,應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人在改動(dòng)處捺指??;核對(duì)無(wú)誤后,由被詢問(wèn)人在尾頁(yè)結(jié)束處寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或者向我宣讀過(guò)),與我說(shuō)的相符”,并逐頁(yè)簽章、捺指印。 詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員實(shí)施。對(duì)需要?dú)w還的證據(jù)材料原件,檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并履行相關(guān)簽收手續(xù)。 第二十六條 調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)年度的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在3個(gè)月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。 調(diào)取賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象出具《調(diào)取賬簿資料通知書(shū)》,并填寫(xiě)《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對(duì)后簽章確認(rèn)。 實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,收集能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)材料。 對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象,可以要求其打開(kāi)該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。 實(shí)施檢查時(shí),依照法定權(quán)限和程序,可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問(wèn)、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法。 第二十二條 檢查人員實(shí)施檢查前,應(yīng)當(dāng)查閱被查對(duì)象納稅檔案,了解被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、所屬行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,熟悉相關(guān)稅收政策,確定相應(yīng)的檢查方法。 檢查部門(mén)接到《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員實(shí)施檢查。 查   第二十條 對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定和稅收專項(xiàng)檢查安排的檢查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)立案檢查。 稅務(wù)局相關(guān)部門(mén)移交的稅收違法信息,稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移交信息的部門(mén);移交信息的部門(mén)仍然認(rèn)為需要立案檢查的,經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由稽查局立案檢查。 待查對(duì)象確定后,選案部門(mén)填制《稅務(wù)稽查立案審批表》,附有關(guān)資料,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。 選案部門(mén)對(duì)案源信息采取計(jì)算機(jī)分析、人工分析、人機(jī)結(jié)合分析等方法進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的,應(yīng)當(dāng)確定為待查對(duì)象。 (三)屬于稅務(wù)局其他部門(mén)工作職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理; (一)線索清楚,涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開(kāi)發(fā)票、制
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