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正文內(nèi)容

新稅務(wù)稽查工作規(guī)程-展示頁

2024-08-19 00:43本頁面
  

【正文】 售假發(fā)票或者其他嚴重稅收違法行為的,由選案部門列入案源信息; 第十八條 對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實,為國家挽回稅收損失的,根據(jù)其貢獻大小,依照國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎勵。 國家稅務(wù)總局和各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在稽查局設(shè)立稅收違法案件舉報中心,負責受理單位和個人對稅收違法行為的檢舉。 (七)社會公共信息; (五)檢舉的涉稅違法信息; (三)上級稅務(wù)機關(guān)安排的稅收專項檢查; (一)財務(wù)指標、稅收征管資料、稽查資料、情報交換和協(xié)查線索; 選案部門應(yīng)當建立案源信息檔案,對所獲取的案源信息實行分類管理。 第十五條 選案部門負責稽查對象的選取,并對稅收違法案件查處情況進行跟蹤管理。 稽查局應(yīng)當通過多種渠道獲取案源信息,集體研究,合理、準確地選擇和確定稽查對象。 案   第十三條 分級分類稽查應(yīng)當結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。 (六)其他合理的分類標準。 (四)稅收違法案件復雜程度; (二)分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負水平; 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結(jié)合本地實際,按照以下標準在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實施分級分類稽查: 第十一條 稅收法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局對稅務(wù)稽查管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 前款規(guī)定以外的稅收違法行為,由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。 稽查局應(yīng)當在所屬稅務(wù)局的征收管理范圍內(nèi)實施稅務(wù)稽查。 轄   第九條 稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法辦案中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。 (八)其他違法亂紀行為。 (六)接受被查對象的請客送禮; (四)泄露國家秘密、工作秘密,向被查對象通風報信、泄露案情; (二)利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益; 稅務(wù)稽查人員應(yīng)當遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,不得有下列行為:稽查局局長發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員有規(guī)定回避情形的,應(yīng)當要求其回避。 第七條 納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍。 稅務(wù)稽查人員應(yīng)當依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個人隱私保密。 第五條 各級國家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局應(yīng)當加強聯(lián)系和協(xié)作,及時進行信息交流與共享,對同一被查對象盡量實施聯(lián)合檢查,并分別作出處理決定。 上級稽查局對下級稽查局的稽查業(yè)務(wù)進行管理、指導、考核和監(jiān)督,對執(zhí)法辦案進行指揮和協(xié)調(diào)。 稽查局在所屬稅務(wù)局領(lǐng)導下開展稅務(wù)稽查工作。 第三條稽查局具體職責由國家稅務(wù)總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關(guān)規(guī)定確定。 稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實施。 稅務(wù)稽查的基本任務(wù),是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅。 第一條 總 第一章 二○○九年十二月二十四日 稅務(wù)稽查工作規(guī)程 國家稅務(wù)總局執(zhí)行中如有問題,請及時報告國家稅務(wù)總局(稽查局)。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 現(xiàn)將修訂的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。 則 為了保障稅收法律、行政法規(guī)的貫徹實施,規(guī)范稅務(wù)稽查工作,強化監(jiān)督制約機制,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱《稅收征管法細則》)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。 第二條稽查局主要職責,是依法對納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項進行檢查處理,以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作。 稅務(wù)稽查應(yīng)當以事實為根據(jù),以法律為準繩,堅持公平、公開、公正、效率的原則。 稅務(wù)稽查應(yīng)當依靠人民群眾,加強與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系和配合。 第四條 稽查局查處稅收違法案件時,實行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則。 稽查局設(shè)立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,分別實施選案、檢查、審理、執(zhí)行工作。 第六條 稅務(wù)稽查人員有《稅收征管法細則》規(guī)定回避情形的,應(yīng)當回避。 被查對象要求稅務(wù)稽查人員回避的,或者稅務(wù)稽查人員自己提出回避的,由稽查局局長依法決定是否回避。稽查局局長的回避,由所屬稅務(wù)局領(lǐng)導依法審查決定。 第八條 (一)違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán); (三)玩忽職守,不履行法定義務(wù); (五)弄虛作假,故意夸大或者隱瞞案情; (七)未經(jīng)批準私自會見被查對象; 稅務(wù)機關(guān)必須不斷提高稽查信息化應(yīng)用水平,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)采集涉稅信息,強化稽查管理和執(zhí)法監(jiān)督。 第二章 管 第十條 稅務(wù)稽查管轄有爭議的,由爭議各方本著有利于案件查處的原則逐級協(xié)商解決;不能協(xié)商一致的,報請共同的上級稅務(wù)機關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。 第十二條 (一)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅規(guī)模; (三)稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度; (五)納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成; 上級稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、復雜程度、查處難度以及社會影響等情況,組織查處或者直接查處管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的稅收違法案件。 下級稽查局查處有困難的重大稅收違法案件,可以報請上級稽查局查處。 第三章 選 第十四條 稽查局必須有計劃地實施稽查,嚴格控制對納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)檢查次數(shù)。 稽查局應(yīng)當在年度終了前制訂下一年度的稽查工作計劃,經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導批準后實施,并報上一級稽查局備案。 年度稽查工作計劃中的稅收專項檢查內(nèi)容,應(yīng)當根據(jù)上級稅務(wù)機關(guān)稅收專項檢查安排,結(jié)合工作實際確定。 經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導批準,年度稽查工作計劃可以適當調(diào)整。 第十六條案源信息主要包括: (二)上級稅務(wù)機關(guān)交辦的稅收違法案件; (四)稅務(wù)局相關(guān)部門移交的稅收違法信息; (六)其他部門和單位轉(zhuǎn)來的涉稅違法信息; (八)其他相關(guān)信息。 第十七條 稅收違法案件舉報中心應(yīng)當對檢舉信息進行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長批準后分別處理: (二)檢舉內(nèi)容不詳,無明確線索或者內(nèi)容重復的,暫存待辦; (四)不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。 第十九條 經(jīng)批準立案檢查的,由選案部門制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》,連同有關(guān)資料一并移交檢
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