新稅務(wù)稽查工作規(guī)程(參考版)
2024-08-15 00:43本頁面
【正文】 。 本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。 （一）屬于法人或者其他組織的，由相關(guān)人員簽名，加蓋單位印章并注明日期； 第七十九條 本規(guī)程相關(guān)稅務(wù)文書的式樣，由國家稅務(wù)總局規(guī)定。 則 查閱稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在檔案室進行。 稅務(wù)機關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)；稅務(wù)機關(guān)以外人員需要查閱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。 （二）一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年； 稅務(wù)稽查案卷按照以下情況確定保管期限： （二）證據(jù)材料可以按照材料所反映的問題等特征分類，每類證據(jù)主要證據(jù)材料排列在前，旁證材料排列在后； 稅務(wù)稽查案卷材料應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則組合排列：如無不宜公開的內(nèi)容，可以不立副卷。 稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。 稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)按照被查對象分別立卷，統(tǒng)一編號，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。 第七十二條 第七十一條 中止執(zhí)行情形消失后，應(yīng)當(dāng)及時填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后，恢復(fù)執(zhí)行。 （四）法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。 （三）可執(zhí)行財產(chǎn)被司法機關(guān)或者其他國家機關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)，致使執(zhí)行暫時無法進行的。 （一）被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡，尚未確定可執(zhí)行財產(chǎn)的； 第七十條 對執(zhí)行部門的移送建議，審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。 執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時將執(zhí)行情況通知審理部門，并提出向公安機關(guān)移送的建議。 第六十八條 以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后，尚有剩余的財產(chǎn)或者無法進行拍賣、變賣的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)擬制《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》，送達被執(zhí)行人，并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續(xù)之日起3個工作日內(nèi)退還被執(zhí)行人。 拍賣或者變賣實現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)在結(jié)算并收取價款后3個工作日內(nèi)，辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續(xù)，并擬制《拍賣/變賣結(jié)果通知書》，附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》，經(jīng)稽查局局長審核后，送達被執(zhí)行人。 稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)后送達被執(zhí)行人，予以拍賣或者變賣。 拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的，在拍賣、變賣前應(yīng)當(dāng)依法進行查封、扣押。 第六十六條 稽查局對被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施時，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達《稅收強制執(zhí)行決定書》，告知其采取強制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由及依據(jù)，并告知其依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。 第六十四條 經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人未按照確定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的，責(zé)令其限期繳納；逾期仍未繳納的，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以依法采取強制執(zhí)行措施。 第六十二條 執(zhí)行部門在送達相關(guān)稅務(wù)文書時，應(yīng)當(dāng)及時通過稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違法案件查處情況通報稅源管理部門。 執(zhí)行部門接到《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》等稅務(wù)文書后，應(yīng)當(dāng)依法及時將稅務(wù)文書送達被執(zhí)行人。 行 （三）涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復(fù)制件； （一）《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告》； 第六十條 （五）結(jié)論的文號、制作日期、稅務(wù)機關(guān)名稱及印章。 （三）檢查時間和檢查所屬期間； （一）被查對象姓名或者名稱及地址； 第五十九條 （六）不予行政處罰決定的文號、制作日期、稅務(wù)機關(guān)名稱及印章。 （四）不予稅務(wù)行政處罰的理由及依據(jù)； （二）檢查范圍和內(nèi)容； 《不予稅務(wù)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： （七）申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （五）行政處罰履行方式、期限和地點； （三）稅收違法事實及所屬期間； （一）被查對象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址； （八）申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）稅款滯納時間、滯納金計算方法、繳納期限及地點； （四）處理決定及依據(jù)； （二）檢查范圍和內(nèi)容； 《稅務(wù)處理決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： （三）認(rèn)為稅收違法行為輕微，依法可以不予稅務(wù)行政處罰的，擬制《不予稅務(wù)行政處罰決定書》； （一）認(rèn)為有稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)進行稅務(wù)處理的，擬制《稅務(wù)處理決定書》； （五）稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù)； （三）被查對象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯情況； （一）審理基本情況； 審理完畢，審理人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查審理報告》，由審理部門負(fù)責(zé)人審核。 被查對象或者其他涉稅當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。 第五十二條 （六）其他相關(guān)事項。 （四）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利； （二）適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；《稅務(wù)行政處罰事項告知書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 第五十一條 案情復(fù)雜確需延長審理時限的，經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。 （二）向上級機關(guān)請示或者向相關(guān)部門征詢政策問題的時間。但下列時間不計算在內(nèi)： 第五十條 《稅務(wù)稽查報告》認(rèn)定的稅收違法事實清楚、證據(jù)充分，但適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件錯誤，或者提出的稅務(wù)處理、處罰建議錯誤或者不當(dāng)?shù)?，審理部門應(yīng)當(dāng)另行提出稅務(wù)處理、處罰意見。 （四）稅務(wù)文書不規(guī)范、不完整的； （二）稅收違法事實不清、證據(jù)不足的； 有下列情形之一的，審理部門可以將《稅務(wù)稽查報告》及有關(guān)資料退回檢查部門補正或者補充調(diào)查： （六）稅務(wù)處理、處罰建議是否適當(dāng)； （四）是否符合法定程序； （二）稅收違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全； 對《稅務(wù)稽查報告》及有關(guān)資料，審理人員應(yīng)當(dāng)著重審核以下內(nèi)容： 第四十六條 審 第五章 （三）法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以終結(jié)檢查的。 （一）被查對象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注銷，且無財產(chǎn)可抵繳稅款或者無法定稅收義務(wù)承擔(dān)主體的； 第四十五條 中止檢查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)及時填制《稅收違法案件解除中止
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