【正文】 和引提水工程、城市應(yīng)急備用水源和抗旱應(yīng)急水源工程。工程實(shí)施的主要有利影響為新增和恢復(fù)蓄引提水能力50億立方米，新增有效灌溉面積600萬畝，進(jìn)一步完善水資源配置體系，提高區(qū)域供水能力。其不利影響主要表現(xiàn)在使原有天然河道的水文情勢發(fā)生變化、水庫淹沒及占地、移民安置、水土流失、灌溉回歸水對水環(huán)境的影響及生態(tài)環(huán)境用水的影響。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域的水資源和水環(huán)境承載能力，在分析河道內(nèi)外環(huán)境需水的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)。防洪排澇工程包括防洪控制性工程、病險(xiǎn)水庫（水閘）除險(xiǎn)加固工程、主要江河堤防工程、排澇工程、中小河流治理工程、山洪災(zāi)害防治工程。防洪排澇工程的主要有利影響表現(xiàn)在可進(jìn)一步完善防洪排澇體系，提高重點(diǎn)江河和重要城鎮(zhèn)防洪排澇能力，保障重點(diǎn)地區(qū)防洪安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其不利影響是改變河流水文情勢、防洪水庫淹沒及占地、移民安置、水土流失以及對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和重要生態(tài)功能區(qū)的影響。農(nóng)村水利工程包括農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村河道綜合整治工程等。農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利影響主要表現(xiàn)在可形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的供水骨干工程網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到75%以上，農(nóng)村集中式供水工程供水率達(dá)到85%以上，改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)。其不利影響主要表現(xiàn)在農(nóng)村水利工程可能涉及部分小流域、生態(tài)敏感區(qū)域。水生態(tài)文明建設(shè)包括水資源保護(hù)工程、河湖水生態(tài)修復(fù)與治理工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、水利風(fēng)景區(qū)和水文化建設(shè)工程。水生態(tài)文明建設(shè)可有效控制入河湖污染物排放，強(qiáng)化飲用水水源地管理，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，改善河湖生態(tài)環(huán)境，有效控制和減少水土流失，推進(jìn)水生態(tài)文明城市、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。通過規(guī)劃實(shí)施，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到83%以上，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。（二）對策與保護(hù)措施。高度重視水利工程建設(shè)的不利環(huán)境影響，依法加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)對工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過程監(jiān)管，最大程度地減免規(guī)劃實(shí)施的不利環(huán)境影響。，減少對水資源的過度消耗，提高水資源的利用效率和效益，推進(jìn)水資源可持續(xù)利用。水資源配置要保障河流的基本生態(tài)環(huán)境用水要求，維持湖庫的合理水位，逐步退還擠占的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水。水資源開發(fā)要高度重視對河流生態(tài)環(huán)境和地下水系統(tǒng)的保護(hù)，根據(jù)大中型水庫涉水區(qū)域重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)需水要求，在維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，下階段進(jìn)一步研究綜合用水（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）需求以及調(diào)度運(yùn)行方案，環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)對水庫下泄流量提出明確要求。《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338—2007）的要求，根據(jù)實(shí)際情況劃定相應(yīng)的水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月22日修訂）進(jìn)行分級(jí)防護(hù)，防止水質(zhì)污染，確保供水安全。規(guī)劃項(xiàng)目若涉及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，禁止污水集中排放。，同時(shí)強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減少和控制農(nóng)業(yè)面源污染，降低灌溉回歸水對地表水體的影響。、堤型選擇應(yīng)盡量維持原天然河道的形態(tài)，避免大規(guī)模的截彎取直、整齊劃一，盡量采用生態(tài)護(hù)岸，避免硬質(zhì)護(hù)岸對河流生態(tài)系統(tǒng)的橫向阻隔。、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，在紅線劃定的區(qū)域里實(shí)施嚴(yán)格管控。按照重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)與脆弱區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)對涉及的受保護(hù)地區(qū)分類，明確在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)能否從事水利建設(shè)等活動(dòng)，若允許開展相關(guān)活動(dòng)，明確其開展的限度，將水利建設(shè)等活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。，盡可能避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，切實(shí)處理好工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在確實(shí)無法避讓的情況下，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得穿越風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)。若經(jīng)國家批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因自然條件限制，必需穿越自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)征求有關(guān)部門意見，對生態(tài)敏感區(qū)的內(nèi)部功能區(qū)劃或者范圍、界線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。，慎重選擇施工場地，盡量避開保護(hù)動(dòng)植物集中分布區(qū)和生物多樣性豐富的區(qū)域；對珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物及古樹名木應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19—2011），采取避讓、減緩、補(bǔ)償和重建等生態(tài)影響防護(hù)和恢復(fù)措施，減輕規(guī)劃實(shí)施對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成的不利影響。下階段要進(jìn)一步研究如通過采取棲息地保護(hù)、人工增殖放流、過魚設(shè)施、保證下泄生態(tài)流量（預(yù)留生態(tài)庫容、生態(tài)調(diào)度等）及制定相關(guān)的在線監(jiān)測方案等措施減緩規(guī)劃實(shí)施對水生態(tài)環(huán)境的影響等。，盡量減少淹沒占地及移民，從源頭上減輕移民安置難度；堅(jiān)持節(jié)約集約用地，切實(shí)做好工程征地補(bǔ)償、搬遷安置和水庫移民后期扶持工作，確保被征地居民生活水平逐步提高，保障其合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)以及專項(xiàng)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的遷建或者復(fù)建選址，應(yīng)當(dāng)依法做好有關(guān)工作。，及時(shí)掌握環(huán)境變化，采取相應(yīng)對策措施。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理，針對可能發(fā)生的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題，制定突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理措施。，水行政主管部門和環(huán)保部門要聯(lián)合執(zhí)法，對于違反水資源管理、不按取水許可規(guī)定取水、浪費(fèi)水和污染水資源、未按環(huán)境保護(hù)要求下泄生態(tài)流量等違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合查處。（三）評價(jià)結(jié)論。本規(guī)劃實(shí)施后，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大作用。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)造成的不利環(huán)境影響在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后將得以減緩、消除或改善。從環(huán)境保護(hù)角度看，本規(guī)劃是可行的。十四、保障措施“十三五”時(shí)期，我省水利建設(shè)任務(wù)重、改革難度大、管理要求高。全省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門（單位）要采取強(qiáng)有力的措施，保障規(guī)劃順利實(shí)施。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是水利發(fā)展的責(zé)任主體，要把水利作為“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利工作納入政府任期工作目標(biāo)。全省各級(jí)人民政府和有關(guān)部門（單位）要根據(jù)全省“十三五”水利發(fā)展要求，分解細(xì)化本區(qū)域水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作方案，合理配置資源，推動(dòng)落實(shí)好規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，把推進(jìn)水利綠色發(fā)展融入水利工作的各方面和全過程，全力抓好水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門和單位要按照職能分工，建立有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)水利改革發(fā)展合力。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展規(guī)劃中期評估和總結(jié)評估，分析規(guī)劃實(shí)施效果，及時(shí)研究解決問題。（三）全力推進(jìn)項(xiàng)目。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門（單位）要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，全力以赴推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)，竣工驗(yàn)收一批，加快建設(shè)一批，盡早開工一批，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)揮工程效益；加快推進(jìn)民生水利工程建設(shè)，努力提供基本公共服務(wù)產(chǎn)品，改善群眾生活生產(chǎn)條件。加強(qiáng)前期論證工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和規(guī)程規(guī)范，確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和深度，積極儲(chǔ)備一批。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，整合各類資金用于水利項(xiàng)目，加強(qiáng)資金管理，保障大中型工程和民生項(xiàng)目順利實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行“三制”，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加大稽察力度，確保水利工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全。（四）促進(jìn)公眾參與。加大對我省水情的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患、親水護(hù)水意識(shí)和水法制觀念，為水利又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。健全水行政主管部門主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與決策的途徑和方式，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施和水利建設(shè)管理。依法公布水資源信息，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督水利工作，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。光陰無涯的荒原，于一段溫柔往事里，緘默不語。一幕風(fēng)雪中捧花的饋贈(zèng)，默記下一種花的箋語，深情，香軟。韶華匆促，握不住指縫穿行的流風(fēng)，那一程隔山隔水的約定，又豈是懼怕了沿途相迎的風(fēng)雨？！又豈是今生能夠翻越的遙迢？！曠寂無聲的世界，將自己放逐流年深處，循著隱約悠揚(yáng)的琴聲，那一片花葉繽紛的伏途迷津，終有個(gè)人來牽手引路，引入一處雪月圓滿的幸福。　　盈盈冬情開一朵風(fēng)花，落雪凝香的清冷，蟄伏在月光中，如鱗帶殤的剝落，是誰，在用心收藏。思緒冉冉，挽起云影風(fēng)歌的手，冬雪藏不住的風(fēng)情，露出一角紅藕的嬌俏。那年，那月的情話，是經(jīng)年涼不透的月色，任時(shí)光淪陷，滄桑了容顏，依然，無約掛起。你用淚水打碎的一杯月光，初一、十五都在水中，一個(gè)讓人看到圓滿，一個(gè)讓人目睹殘缺。鋪一宣花的顏色，寫一首淚水研墨的詩，托風(fēng)，寄給遠(yuǎn)走的背影，不需要任何人讀懂。我寫的新詞，你卻說，是舊人的言語。換一張面孔相見，為何？依然恍若故人。　　人世半生，紫夢一卷。太多難舍的眷戀，淪為荒涼的記憶，又仿似格外的平寧與安妥；太多未盡的情意，綴成一個(gè)個(gè)封塵的故事，染了風(fēng)月的沉香與古意。一紙淡描淺畫的書寫，將飲露陳年收藏，雨水洗過的明亮，花吹雪落的清雋。看慣歲月中的風(fēng)云變幻，才明白，有些人，不必太用心，有些事，不可太執(zhí)意。嗔癡，虛妄，穿過迢迢千里的冷冽，相遇了內(nèi)心的寂靜山河。塵光瀲滟的心畔，遺忘了彼岸花繁的邀約，徐徐千帆落影，無言，亦厚重?！　q月無聲流轉(zhuǎn)，年年溫馨刻畫的印記，風(fēng)物明凈一般，潤一份清淺心境?；?，不染風(fēng)塵，光陰永恒的底色，一如初遇的白。一座靈魂安逸的神秘園中，執(zhí)愛柔軟的觸碰，不曾有絲縷的傷害，默然陪伴的溫柔，恰如一抹輕暖坐擁春懿。一朵心花，為一人綻放，一種情懷，為一人開啟。風(fēng)淺唱，水清吟，一起挽手走過的山山水水，織錦一襲素艷的羅衣時(shí)光。　　生命的恒長里，憑自己的能力去背負(fù)。那些情深意重，那些被自己寬宥的愛，深沉于打撈不起的海洋。那個(gè)桃紅李白的春天，結(jié)出一季豐碩的秋情，一片貧瘠的舊年往事，開一朵雪花的芬芳與感動(dòng)。感謝歲月恩慈，曾以為的奢侈，無需卑微地祈求，都已意外地?fù)碛?。感謝光陰成全，曾用心許下的承諾，都能夠不失信地準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)。光陰無涯的荒原，于一段溫柔往事里，緘默不語。一幕風(fēng)雪中捧花的饋贈(zèng)，默記下一種花的箋語，深情，香軟。韶華匆促，握不住指縫穿行的流風(fēng)，那一程隔山隔水的約定，又豈是懼怕了沿途相迎的風(fēng)雨？！又豈是今生能夠翻越的遙迢？！曠寂無聲的世界，將自己放逐流年深處，循著隱約悠揚(yáng)的琴聲，那一片花葉繽紛的伏途迷津，終有個(gè)人來牽手引路，引入一處雪月圓滿的幸福?！　∮殚_一朵風(fēng)花，落雪凝香的清冷，蟄伏在月光中，如鱗帶殤的剝落，是誰，在用心收藏。思緒冉冉，挽起云影風(fēng)歌的手，冬雪藏不住的風(fēng)情，露出一角紅藕的嬌俏。那年，那月的情話，是經(jīng)年涼不透的月色，任時(shí)光淪陷，滄桑了容顏，依然，無約掛起。你用淚水打碎的一杯月光，初一、十五都在水中，一個(gè)讓人看到圓滿，一個(gè)讓人目睹殘缺。鋪一宣花的顏色，寫一首淚水研墨的詩，托風(fēng)，寄給遠(yuǎn)走的背影，不需要任何人讀懂。我寫的新詞，你卻說，是舊人的言語。換一張面孔相見，為何？依然恍若故人?！　∪耸腊肷?，紫夢一卷。太多難舍的眷戀，淪為荒涼的記憶，又仿似格外的平寧與安妥；太多未盡的情意，綴成一個(gè)個(gè)封塵的故事，染了風(fēng)月的沉香與古意。一紙淡描淺畫的書寫，將飲露陳年收藏，雨水洗過的明亮，花吹雪落的清雋。看慣歲月中的風(fēng)云變幻，才明白，有些人，不必太用心，有些事，不可太執(zhí)意。嗔癡，虛妄，穿過迢迢千里的冷冽，相遇了內(nèi)心的寂靜山河。塵光瀲滟的心畔，遺忘了彼岸花繁的邀約，徐徐千帆落影，無言，亦厚重?！　q月無聲流轉(zhuǎn)，年年溫馨刻畫的印記，風(fēng)物明凈一般，潤一份清淺心境?；?，不染風(fēng)塵，光陰永恒的底色，一如初遇的白。一座靈魂安逸的神秘園中，執(zhí)愛柔軟的觸碰，不曾有絲縷的傷害，默然陪伴的溫柔，恰如一抹輕暖坐擁春懿。一朵心花，為一人綻放，一種情懷，為一人開啟。風(fēng)淺唱，水清吟，一起挽手走過的山山水水，織錦一襲素艷的羅衣時(shí)光?！　∩暮汩L里，憑自己的能力去背負(fù)。那些情深意重，那些被自己寬宥的愛，深沉于打撈不起的海洋。那個(gè)桃紅李白的春天，結(jié)出一季豐碩的秋情，一片貧瘠的舊年往事，開一朵雪花的芬芳與感動(dòng)。感謝歲月恩慈，曾以為的奢侈，無需卑微地祈求，都已意外地?fù)碛小８兄x光陰成全，曾用心許下的承諾，都能夠不失信地準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)。