【正文】 ，諸如：采購與供應(yīng)、企業(yè)研發(fā)柔性和設(shè)備管理等。質(zhì)量（Quality）質(zhì)量指產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性，主要依靠顧客的滿意度來體現(xiàn)。我們所講的質(zhì)量是指全面的質(zhì)量，既包括產(chǎn)品本身的質(zhì)量，也包括生產(chǎn)過程的質(zhì)量。也就是說，企業(yè)一方面要以滿足顧客需求為目標(biāo)，建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)消費(fèi)者所期望的質(zhì)量水平的產(chǎn)品；另一方面生產(chǎn)過程質(zhì)量應(yīng)以產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷為目標(biāo)，以保證產(chǎn)品的可靠性，提高顧客的滿意度。此外，良好的物資采購與供應(yīng)控制、包裝運(yùn)輸和使用的便利性以及售后服務(wù)等對(duì)質(zhì)量也有很大影響。成本（Cost）成本，包括生產(chǎn)成本、制造成本、流通成本和使用成本等諸項(xiàng)之和。降低成本對(duì)于提高企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)作對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力具有十分重要的意義。企業(yè)降低成本、提高效益的措施很多，諸如：優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與流程設(shè)計(jì)、降低單位產(chǎn)品的材料及能源消耗、降低設(shè)備故障率、提高質(zhì)量、縮短生產(chǎn)運(yùn)作周期、提高產(chǎn)能利用率和減少庫存等。制造柔性(Fragility)制造柔性是指企業(yè)面臨市場(chǎng)機(jī)遇時(shí)在組織和生產(chǎn)方面體現(xiàn)出來的快速而又低成本地適應(yīng)市場(chǎng)需求，反映了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境做出反應(yīng)的能力。隨著市場(chǎng)需求的日益?zhèn)€性化、多元化趨勢(shì)，多品種、小批量生產(chǎn)成為與此需求特征相匹配的方式，因此，增強(qiáng)制造柔性已成為企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。關(guān)鍵柔性主要包括產(chǎn)品產(chǎn)量柔性、新產(chǎn)品開發(fā)及投產(chǎn)柔性和產(chǎn)品組合柔性等，由此又涉及到生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的設(shè)備柔性、人員柔性和能力柔性等，甚至對(duì)供應(yīng)商也會(huì)提出在這方面相應(yīng)的要求。對(duì)TQCF理解時(shí)我們要明確：企業(yè)要想在TQCF四個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要素方面同時(shí)優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是不太現(xiàn)實(shí)的。企業(yè)必須從具體情況出發(fā)，集中企業(yè)的主要資源形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是當(dāng)TQCF發(fā)生沖突時(shí)，就產(chǎn)生了多目標(biāo)平衡問題，需要對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真分析、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。六、新時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略美國波士頓大學(xué)開展的“全球生產(chǎn)發(fā)展前景研究”國際合作項(xiàng)目的調(diào)查資料（MFS）揭示了生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略在新時(shí)期發(fā)展變化的一些動(dòng)向。如表2－2所示：表2－2 生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略發(fā)展動(dòng)向國家（地區(qū)）劃分發(fā)展動(dòng)向工業(yè)發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)（競(jìng)爭(zhēng)活躍）①由高質(zhì)量高功能變?yōu)閺?qiáng)調(diào)交貨②由強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)軟、硬構(gòu)成要素變?yōu)閺?qiáng)調(diào)軟性要素③生產(chǎn)運(yùn)作管理由強(qiáng)調(diào)內(nèi)向變?yōu)閺?qiáng)調(diào)外向工業(yè)次發(fā)達(dá)國家與地區(qū)（競(jìng)爭(zhēng)次活躍）①優(yōu)先強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，其次強(qiáng)調(diào)交貨②生產(chǎn)運(yùn)作管理強(qiáng)調(diào)內(nèi)向③開始注意以人為導(dǎo)向，關(guān)注外向與軟性要素表2－2涉及兩類不同的國家與地區(qū)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的發(fā)展動(dòng)向：一是以歐、美、日本為代表的競(jìng)爭(zhēng)活躍國家和地區(qū)的企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的發(fā)展體現(xiàn)如下趨勢(shì)：①以高質(zhì)量、高功能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)手段正在弱化，快速交貨能力成為衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大小的重要因素。②傳統(tǒng)的依托先進(jìn)的制造技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模投資是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)保證的認(rèn)識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，技術(shù)的作用日益下降，開始重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理的軟技術(shù)（基于人力資源導(dǎo)向的管理），跨部門合作以及跨業(yè)務(wù)、跨部門的信息集成與信息支持。③生產(chǎn)運(yùn)作管理的職能與范圍發(fā)生了深刻的變化，開始強(qiáng)調(diào)顧客創(chuàng)造價(jià)值為導(dǎo)向，并將供應(yīng)商與顧客納入生產(chǎn)運(yùn)作管理的范疇。二是以韓國、澳大利亞、中國臺(tái)灣為代表的競(jìng)爭(zhēng)次活躍的國家與地區(qū)的企業(yè)仍將質(zhì)量作為企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一要素，而交貨能力作為第二要素。第二節(jié) 生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的制定與實(shí)施一、生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的制定程序由于生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略是職能戰(zhàn)略之一，所以它必須在企業(yè)總體戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制定之后才能制定。一般而言，生產(chǎn)與運(yùn)作戰(zhàn)略的制定程序如下：（1）編制制定戰(zhàn)略任務(wù)說明書。說明書應(yīng)包括生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的目的、意義、任務(wù)、內(nèi)容、程序以及注意事項(xiàng)等內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模不同，任務(wù)說明書的詳略也不同。（2）進(jìn)行環(huán)境分析。這是企業(yè)在制定戰(zhàn)略時(shí)必須首先要做的工作，包括外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件分析。通過外部環(huán)境的分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)與威脅，通過內(nèi)部條件的分析總結(jié)出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。此外，還要對(duì)企業(yè)制定的總體戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)分析。（3）制定戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略使命、企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)，在環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)，具體可包括產(chǎn)能利用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)量目標(biāo)和物資消耗目標(biāo)等。（4）評(píng)價(jià)戰(zhàn)略目標(biāo)。為保證生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性，對(duì)企業(yè)確定的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)要進(jìn)行全面的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作實(shí)際情況，運(yùn)用定性、定量的方法進(jìn)行分析。（5）提出備選方案。在環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)擬定出備選的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略方案。備選方案的數(shù)量要考慮企業(yè)規(guī)模、實(shí)力及企業(yè)的性質(zhì)，并針對(duì)不同的條件，體現(xiàn)方案的差異性。（6）選擇戰(zhàn)略方案。對(duì)企業(yè)擬定的備選方案從成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)及它們對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響等方面進(jìn)行全面評(píng)估，綜合運(yùn)用定性、定量分析的方法，以形成對(duì)備選方案的綜合評(píng)價(jià)，作為企業(yè)選擇生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的依據(jù)。（7）組織實(shí)施。為了更好地實(shí)施生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略，應(yīng)根據(jù)選定的戰(zhàn)略方案制定具體的方案實(shí)施計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)和控制機(jī)制。另外，還需對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工參與戰(zhàn)略實(shí)施的積極性，確保戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二、生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的環(huán)境分析制定生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略同制定企業(yè)總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略一樣也需要進(jìn)行環(huán)境分析。企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境分析主要包括企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件分析，企業(yè)在制定生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略前，同樣也要進(jìn)行這兩方面的分析。只不過是此時(shí)的外部環(huán)境、內(nèi)部條件分析更加側(cè)重分析與生產(chǎn)戰(zhàn)略制定關(guān)系密切的因素。（一）外部環(huán)境分析企業(yè)外部環(huán)境可以劃分為宏觀外部環(huán)境和行業(yè)環(huán)境。１、宏觀外部環(huán)境企業(yè)的宏觀外部環(huán)境主要包括政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和科學(xué)技術(shù)環(huán)境。政治法律環(huán)境主要包括政治制度、方針政策、政治氣氛、國家法律規(guī)范和企業(yè)法律意識(shí)等要素，它們會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和制約作用，企業(yè)適應(yīng)所面臨的政治法律環(huán)境，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的前提。經(jīng)濟(jì)環(huán)境指影響企業(yè)生存與發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及國家經(jīng)濟(jì)政策，包括國民收入水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、物資水平、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)狀況、財(cái)政及貨幣政策和通貨膨脹率等要素。其中對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略影響最大的是產(chǎn)業(yè)政策，它對(duì)產(chǎn)品決策和生產(chǎn)組織方式的選擇有直接影響。社會(huì)文化環(huán)境是指一個(gè)國家或地區(qū)的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、民族狀況、宗教信仰和教育水平等相關(guān)要素構(gòu)成的環(huán)境。科技環(huán)境指企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境中的科技要素及與該類要素直接相關(guān)的各種社會(huì)現(xiàn)象的集合，主要包括社會(huì)科技水平、科技力量、科技體制和科技政策等要素。對(duì)企業(yè)宏觀環(huán)境的分析方法主要是PEST分析法，如圖2－3所示：政治環(huán)境企業(yè)社會(huì)文化環(huán)境科技環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境 圖2－3 PEST分析法２、行業(yè)環(huán)境所謂行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，是居于微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞（企業(yè)）與宏觀經(jīng)濟(jì)單位（國民經(jīng)濟(jì)）之間的一個(gè)集合概念。行業(yè)是具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，處于該集合的企業(yè)生產(chǎn)類似產(chǎn)品滿足用戶的同類需求。行業(yè)中同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)能力將直接影響到本企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的制定，特別是在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，更應(yīng)仔細(xì)分析行業(yè)環(huán)境。對(duì)行業(yè)環(huán)境的分析要從戰(zhàn)略的角度分析行業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)特征（市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)盈利水平、資源條件等）、行業(yè)吸引力、行業(yè)變革驅(qū)動(dòng)因素、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)成功的關(guān)鍵因素等方面。其中行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)特性、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的影響較大。關(guān)于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析可以采用哈佛商學(xué)院的邁克爾波特教授（）的五力分析法來進(jìn)行。如圖2－4所示：討價(jià)還價(jià)能力討價(jià)還價(jià)能力替代品或服務(wù)的威脅新進(jìn)入者的威脅新進(jìn)入者行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)用戶供應(yīng)者替代品生產(chǎn)者 圖2－4 五力分析模型按照波特的觀點(diǎn)，一個(gè)行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，其根源在于其內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。在一個(gè)行業(yè)中存在五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量，即新進(jìn)入者的威脅、行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)、替代品或服務(wù)的威脅、供應(yīng)者討價(jià)還價(jià)的能力和用戶討價(jià)還價(jià)的能力。這五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及其綜合強(qiáng)度，決定了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和行業(yè)的獲利能力。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)中，一般不會(huì)出現(xiàn)某個(gè)企業(yè)獲得非常高的收益的狀況，在競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和的行業(yè)中，會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)多的企業(yè)都可獲得較高的收益。五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的作用是不同的，問題的關(guān)鍵是在該行業(yè)中的企業(yè)應(yīng)當(dāng)找到能較好地防御這五種競(jìng)爭(zhēng)力量的位置，甚至對(duì)這五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量施加影響，使它們朝著有利于本企業(yè)的方向發(fā)展。（二）企業(yè)內(nèi)部條件分析對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)生影響的企業(yè)內(nèi)部條件因素很多，我們主要分析影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略制定的內(nèi)部條件因素，主要包括：１、企業(yè)總體戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及其他職能戰(zhàn)略企業(yè)的總體戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略確定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在此目標(biāo)之下，不同的職能部門分別建立了自己的職能部門戰(zhàn)略及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因此包括生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略在內(nèi)的各職能戰(zhàn)略的制定，要受到企業(yè)總體目標(biāo)的制約和影響。同時(shí)，由于各職能戰(zhàn)略目標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)各不相同，往往對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的制定產(chǎn)生影響，而且影響的作用和方向是不一致的。在制定生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略時(shí)，要認(rèn)真研究企業(yè)總體戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的具體要求以及其他職能戰(zhàn)略的制定情況，權(quán)衡這些相互作用、相互制約的戰(zhàn)略目標(biāo)，使生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略決策能最大限度地保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圖2－5表示生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略與企業(yè)總體戰(zhàn)略之間的關(guān)系及其戰(zhàn)略決策選項(xiàng)：環(huán)境分析認(rèn)清各種威脅、機(jī)會(huì)、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)理解環(huán)境、顧客、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手確定企業(yè)使命說明企業(yè)存在的原因，并認(rèn)清企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值財(cái)務(wù)/會(huì)計(jì)資金成本生產(chǎn)成本應(yīng)收帳款應(yīng)付帳款財(cái)務(wù)控制各類信貸市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)、促銷、價(jià)格、渠道、產(chǎn)品定位形成一種戰(zhàn)略建立一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如低價(jià)位、靈活的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)批量小、質(zhì)量高，以及快速交貨、可靠性強(qiáng)、售后服務(wù)好的多樣化的產(chǎn)品系列生產(chǎn)/運(yùn)作 質(zhì)量：通過性能指標(biāo)確定顧客的期望產(chǎn)品：特殊或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格流程：設(shè)施規(guī)模、技術(shù)選址：靠近供應(yīng)商或靠近顧客布局：工作小組或裝配線人力資源：工作的專業(yè)化或全面化采購：?jiǎn)我换蚨鄠€(gè)貨源庫存：訂貨時(shí)機(jī)、庫存控制進(jìn)度：穩(wěn)定的或可靠的生產(chǎn)速度可靠性與維護(hù)：按需修理或預(yù)防性維修貫徹主導(dǎo)戰(zhàn)略并形成各職能戰(zhàn)略圖2－5 生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略及其戰(zhàn)略決策選項(xiàng)２、企業(yè)能力企業(yè)能力對(duì)制定生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的影響是指企業(yè)在運(yùn)作能力、技術(shù)條件以及人力資源等方面與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。對(duì)企業(yè)能力的評(píng)價(jià)比較復(fù)雜，它需要在全面評(píng)估企業(yè)內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)能力做出判斷。需要評(píng)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部條件包括：對(duì)市場(chǎng)需求的了解和營(yíng)銷能力，現(xiàn)有產(chǎn)品狀況，現(xiàn)有顧客狀況，現(xiàn)有的分配和交付系統(tǒng)，現(xiàn)有的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)及與供應(yīng)商的關(guān)系，人員素質(zhì)和能力，自然資源的擁有狀況及獲取能力，設(shè)施、設(shè)備和工藝狀況，可獲得的資金和財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)等。三、生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的實(shí)施生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略實(shí)施是生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是動(dòng)員企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的全體員工充分利用并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外一切可利用的資源，沿著生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的方向和所選擇的途徑，自覺而努力地貫徹戰(zhàn)略，以期待更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。（一）生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略制定的關(guān)系對(duì)企業(yè)而言，成功的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略制定并不能確保成功的戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)施戰(zhàn)略要比制定戰(zhàn)略重要得多，而且也困難得多、復(fù)雜得多，分析戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略實(shí)施不同配合的結(jié)果，我們可以得出這樣的結(jié)論：（1）當(dāng)企業(yè)制定了科學(xué)合理的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略并且又能有效地實(shí)施這一戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)才有可能順利地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，取得戰(zhàn)略的成功。（2）企業(yè)制定的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略不夠科學(xué)合理，但企業(yè)非常嚴(yán)格地執(zhí)行這一戰(zhàn)略，此時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種是企業(yè)在執(zhí)行戰(zhàn)略的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了戰(zhàn)略的缺陷并采取補(bǔ)救措施彌補(bǔ)缺陷，一定程度上減少了戰(zhàn)略執(zhí)行造成的損失，企業(yè)也能取得一定的業(yè)績(jī)；第二種是企業(yè)僵化地實(shí)施戰(zhàn)略而不進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，結(jié)果使企業(yè)失敗。（3）企業(yè)制定了科學(xué)合理的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略但沒有認(rèn)真實(shí)施，企業(yè)陷入困境。此時(shí)，如果企業(yè)不從戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)節(jié)查找原因，而是對(duì)戰(zhàn)略本身進(jìn)行修訂后仍按照原來的辦法組織實(shí)施，往往會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略收效甚微，甚至導(dǎo)致企業(yè)失敗。（4）企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略本身不科學(xué)合理，又沒有很好地組織戰(zhàn)略實(shí)施和控制，企業(yè)最終會(huì)遭受重大損失而失敗。綜上所述，企業(yè)只有制定了科學(xué)合理的生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略并有效地組織實(shí)施，企業(yè)才能取得成功。（二）生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略實(shí)施的步驟企業(yè)制定出生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略后，就進(jìn)入了實(shí)施階段。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，必須使生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及條件與戰(zhàn)略相適應(yīng)，即生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略要與企業(yè)的資源分配、技術(shù)能力、工作程序和計(jì)劃方案等相適應(yīng)。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的實(shí)施步驟如下：１、明確戰(zhàn)略目標(biāo)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略來制定的，在企業(yè)戰(zhàn)略中已經(jīng)明確生產(chǎn)運(yùn)作的粗略的基本目標(biāo)。在生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)，還要把該目標(biāo)進(jìn)一步明確，使之成為可執(zhí)行的具體化的目標(biāo)。生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略的目標(biāo)主要包括產(chǎn)能目標(biāo)、品種目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、制造柔性目標(biāo)和交貨期目標(biāo)等。２、制定實(shí)施計(jì)劃為確保生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)還要制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。在生產(chǎn)運(yùn)作管理中，生產(chǎn)計(jì)劃是整個(gè)計(jì)劃體系的龍頭，是其他相關(guān)計(jì)劃編制的依據(jù)。生產(chǎn)計(jì)劃具體包括產(chǎn)能發(fā)展計(jì)劃、原材料及外購件供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、成本計(jì)劃和系統(tǒng)維護(hù)計(jì)劃等。３、確定實(shí)施方案計(jì)劃明確了生產(chǎn)運(yùn)作的方向，但要具體實(shí)施還要確定相應(yīng)的行動(dòng)方案。通過所選擇的實(shí)施方案進(jìn)一步明確實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)，從而使計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)到具體的執(zhí)行過程中。４、編制生產(chǎn)預(yù)算企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算是企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算。編制預(yù)算是為了管理和計(jì)劃控制的目的，確定每一項(xiàng)活動(dòng)方案的成本。因此，生產(chǎn)預(yù)算是為戰(zhàn)略管理服務(wù)的，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略目標(biāo)的財(cái)務(wù)保證。５、確定工作程序工作程序規(guī)定了完成某項(xiàng)工作所必須經(jīng)過的階段或步驟的活動(dòng)細(xì)節(jié)，具有技術(shù)性和可操作性的特點(diǎn)。為了制定最佳的工作程序，可以借助于電子計(jì)算機(jī)和計(jì)劃評(píng)審法（PERT）、關(guān)鍵路線法（CPM）、線性規(guī)劃、目標(biāo)規(guī)劃等科學(xué)的