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廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要-資料下載頁

2025-08-03 04:26本頁面
  

【正文】 續(xù)實(shí)施“引金入桂”,鼓勵(lì)國內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等各類金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持北部灣銀行、柳州銀行、桂林銀行深化改革,推進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新試點(diǎn),發(fā)展信托投資、金融租賃、創(chuàng)業(yè)投資、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu),規(guī)范融資擔(dān)保、金融中介服務(wù)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展面向小型微型企業(yè)的融資服務(wù)。擴(kuò)大直接融資,鼓勵(lì)更多企業(yè)成為上市公司,支持企業(yè)發(fā)行債券。開發(fā)新的保險(xiǎn)品種,拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。圍繞打造南寧區(qū)域性金融中心,加快建設(shè)連接?xùn)|盟的區(qū)域性人民幣結(jié)算中心、離岸中心、投融資中心和金融人才信息交流中心。到2015年,金融業(yè)增加值700億元。 第四節(jié) 加快發(fā)展旅游業(yè) 順應(yīng)旅游市場新變化,發(fā)揮旅游資源潛力,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系,開發(fā)大眾化、多層次旅游產(chǎn)品,提高旅游業(yè)整體發(fā)展水平,建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)。著力整合旅游資源,提升山水觀光、濱海度假、紅色旅游、邊關(guān)風(fēng)情、民俗民風(fēng)、休閑健身、節(jié)慶活動(dòng)、宗教文化、科考探險(xiǎn)、生產(chǎn)體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品檔次。積極創(chuàng)建國家3A級(jí)及以上旅游景區(qū),開發(fā)一批新興精品旅游線路,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自助游、跨國游等新興旅游方式。重點(diǎn)建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、南寧鳳亭國際生態(tài)文化旅游區(qū)、北海潿洲島旅游區(qū)、大新和憑祥中越國際旅游合作區(qū)、西江旅游帶、紅水河生態(tài)旅游區(qū)、桂臺(tái)(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū),以及百色、河池、龍州全國紅色旅游基地等項(xiàng)目,打造桂林、南寧、北海、梧州國際旅游目的地和游客集散地,培育發(fā)展一批旅游強(qiáng)縣和特色旅游小城鎮(zhèn)。健全旅游公共服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。到2015年,力爭旅游總收入2500億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。第五節(jié) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),布局建設(shè)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及寬帶無線城市、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合。建設(shè)南寧區(qū)域國際通信業(yè)務(wù)出入口局,發(fā)展廣西與東盟國際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)通信覆蓋面。加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立北部灣數(shù)據(jù)資源和交換中心。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。提升數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),建設(shè)廣西數(shù)字認(rèn)證中心,逐步形成面向中國—東盟的數(shù)字證書認(rèn)證體系。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、管控能力和無線電頻譜監(jiān)管設(shè)施建設(shè),確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。加快建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,完善網(wǎng)絡(luò)行政審批、信息公開、網(wǎng)上信訪、指揮決策、電子監(jiān)察和審計(jì)體系,整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)、檔案等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用。完善面向企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù),推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設(shè)。建立企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)體系。推進(jìn)社區(qū)和家庭信息化。培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字娛樂等信息服務(wù)。加強(qiáng)信息技術(shù)人員培養(yǎng)和信息知識(shí)普及教育。 第六節(jié) 營造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境 建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。推進(jìn)營利性事業(yè)單位改制和機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革,以及工業(yè)企業(yè)分離非核心服務(wù)業(yè)務(wù),拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。實(shí)施服務(wù)業(yè)百強(qiáng)工程和品牌發(fā)展工程,培育一批年?duì)I業(yè)額超百億元的大型服務(wù)業(yè)集團(tuán)和知名服務(wù)業(yè)品牌。鼓勵(lì)先行先試,加快推進(jìn)桂林市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。支持非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)重組改造。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,積極拓展旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)出口,努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口,引進(jìn)跨國采購、國際會(huì)展、國際市場中介等優(yōu)質(zhì)資源,提高服務(wù)業(yè)國際化水平。盡快實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)的用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià),完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、融資、土地、政府采購、人才培養(yǎng)等政策措施。加大對(duì)勞動(dòng)密集、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能減排、便民利民等服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。制定重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重視新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)市場管理。 專欄10:服務(wù)業(yè)發(fā)展 服務(wù)業(yè)聚集區(qū):“一個(gè)核心區(qū)、三個(gè)功能帶”,即以南寧市為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)和南北陸路通道服務(wù)業(yè)集聚帶、西江黃金水道服務(wù)業(yè)集聚帶、沿海開放通道服務(wù)業(yè)集聚帶。 物流區(qū)域布局:南寧市為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,柳州市、桂林市、北海市、防城港市、欽州市、崇左市為地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市,梧州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市為專業(yè)性物流中心。 商貿(mào)流通業(yè):重點(diǎn)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程、“新網(wǎng)工程”,以及南寧、柳州食糖現(xiàn)貨交易市場,大型工業(yè)品、糧食及農(nóng)資商品、中草藥材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場等工程。 物流業(yè):重點(diǎn)建設(shè)中國東盟國際物流基地、南寧機(jī)場空港物流園區(qū)、中國—東盟南寧國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送中心、柳州制造業(yè)物流中心、欽州港綜合物流加工區(qū)、玉林機(jī)電設(shè)備物流中心、梧州西江經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流中心、貴港綜合物流中心、玉林國際商貿(mào)物流港、桂林兩江國際機(jī)場空港物流園區(qū)、賀州農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流中心、中國東盟憑祥物流園等工程。 會(huì)展業(yè):重點(diǎn)建設(shè)中國東盟(廣西)花卉博覽會(huì)展覽和交易中心、南寧華南城會(huì)展中心、東盟博覽會(huì)柳州汽車分展中心、桂林旅游博覽中心、梧州國際人工寶石展示中心、北海冠嶺會(huì)展中心、欽州保稅港區(qū)進(jìn)口汽車展示交易中心、中國—東盟(廣西百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示展銷中心、玉林中醫(yī)藥博覽會(huì)展中心、玉林中小企業(yè)商機(jī)博覽會(huì)展中心。 旅游業(yè):重點(diǎn)建設(shè)完善桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中越國際旅游合作示范區(qū)、桂臺(tái)(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū)、紅水河生態(tài)旅游區(qū)、紅色旅游等基礎(chǔ)設(shè)施、南寧鳳亭國際生態(tài)文化旅游區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生旅游區(qū)、大明山都市休閑旅游區(qū)、樂業(yè)鳳山世界地質(zhì)公園、北海郵輪碼頭及潿洲島旅游基礎(chǔ)設(shè)施、主要景區(qū)景點(diǎn)游客服務(wù)中心及旅游信息化工程。 第六章 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系 按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展,進(jìn)一步完善出省出邊出海國際大通道,初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施銜接完善、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。 第一節(jié) 推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè) 加快發(fā)展高速鐵路,提高技術(shù)等級(jí),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋,增加鐵路網(wǎng)密度,逐步形成以南寧為主樞紐的快速客運(yùn)網(wǎng)和大能力貨運(yùn)網(wǎng)。在“北上、南下、東靠、西進(jìn)”四個(gè)方向上加大力度,加快對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力地區(qū),建設(shè)通往珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和西北、華北、西南地區(qū)的大能力快速鐵路通道,連接北部灣地區(qū)的沿海鐵路通道及周邊國家的國際鐵路通道。重點(diǎn)建設(shè)省際干線、客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道和開發(fā)性新線,加快既有線路擴(kuò)能和復(fù)線建設(shè),提高電氣化水平,改造和新建一批鐵路運(yùn)輸樞紐。建成南寧至廣州,貴陽至廣州(廣西段),南寧至柳州,柳州至桂林,南寧至昆明(新線),南寧至欽州、北海、防城港等在建項(xiàng)目;新建黃桶至百色、南寧至憑祥、合浦至湛江、河池至南寧、柳州經(jīng)梧州至肇慶、貴港至玉林、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)、防城港至東興、靖西至龍邦等鐵路;實(shí)施湘桂線、黔桂線、焦柳線、黎湛線、南昆線、洛湛線等既有線路擴(kuò)能改造,規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)(其中在建項(xiàng)目21項(xiàng)),建設(shè)規(guī)模5000公里(其中續(xù)建2500公里),實(shí)現(xiàn)北京至南寧全程高速鐵路貫通運(yùn)行。推進(jìn)南寧樞紐、柳州樞紐、桂林北站、梧州南站,以及南寧、柳州、北部灣集裝箱辦理站建設(shè)。規(guī)劃研究南寧至新加坡通道憑祥至河內(nèi)段,貴陽經(jīng)河池至南寧,張家界經(jīng)桂林、玉林至海口等鐵路項(xiàng)目及既有線路電氣化改造。到2015年,鐵路營運(yùn)里程達(dá)到5000公里以上,鐵路網(wǎng)密度每萬平方公里210公里,復(fù)線率55%,電氣化率70%以上,形成以南寧為中心的城際高速鐵路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)地級(jí)市開通城際高速列車,基本建成“一軸四縱四橫”現(xiàn)代化快速鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。 專欄11:鐵路建設(shè) “一軸四縱四橫”:一軸,即湘桂鐵路;四縱,即貴陽河池南寧防城港、永州賀州梧州玉林鐵山港、懷化柳州黎塘欽州防城港、黃桶百色龍邦鐵路;四橫,即貴陽桂林廣州、貴陽河池柳州梧州廣州、昆明百色南寧廣州、東興欽州合浦湛江鐵路。 以南寧為中心的城際高速鐵路網(wǎng):南寧至欽州、北海、防城港1小時(shí)內(nèi)到達(dá),南寧至其他中心城市2小時(shí)左右到達(dá),南寧至周邊省會(huì)城市3小時(shí)左右到達(dá)。 第二節(jié) 加快公路網(wǎng)建設(shè) 加快推進(jìn)國家和地方高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施出省出邊出海通道工程和國省干線公路改造工程,大幅提高公路網(wǎng)密度和通達(dá)深度。建成六寨至河池、河池至宜州、河池至都安、岑溪至水汶、欽州至崇左、玉林至鐵山港、六景至欽州港、百色至靖西、南寧外環(huán)、防城港至東興等高速公路及沿海高速公路改擴(kuò)建工程,開工河池至百色、崇左至靖西、梧州至柳州等高速公路,建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)(其中在建項(xiàng)目24項(xiàng)),建設(shè)里程4660公里(其中續(xù)建里程2600公里)。推進(jìn)南寧東站(鳳嶺)及柳州飛鵝、梧州玫瑰湖等綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè)。加快濱海公路等國省干線改造,貫通省際公路通道。到2015年,,其中高速公路新增3500公里,通車?yán)锍?000公里以上,基本建成“四橫六縱六支線”高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)覆蓋所有中心城市,85%以上的縣城半小時(shí)內(nèi)通達(dá)高速公路,為到2020年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到8000公里、實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 專欄12:公路建設(shè) 四橫六縱六支線:四橫,即灌陽興安龍勝三江、賀州荔浦宜州河池隆林、岑溪玉林貴港百色、合浦欽州崇左靖西那坡;六縱,即龍勝桂林鐘山梧州岑溪、資源興安恭城平南玉林博白鐵山港、三江融安柳城象州貴港浦北北海、全州桂林柳州來賓南寧崇左友誼關(guān)、南丹河池都安大化馬山南寧欽州東興、樂業(yè)凌云百色德保靖西龍邦;六支線,即梧州柳州、武宣平果、崇左水口、鐘山富川、松旺鐵山港、六景鐵山港。 國省干線改造:濱海公路、永福鹿寨、崇左龍州、柳江來賓、百色臘仁、梧州津北、河池環(huán)江等項(xiàng)目。 前期工作:賀州象州、柳城河池、貴港賓陽、隆安碩龍等高速公路項(xiàng)目。第三節(jié) 提升廣西北部灣港綜合能力 以提高廣西北部灣港現(xiàn)代化國際化水平為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施港口工程、集疏運(yùn)工程、港航服務(wù)工程,深化港口開放合作,努力建成區(qū)域性國際航運(yùn)中心。大力推進(jìn)深水航道、專業(yè)化大能力泊位及集裝箱碼頭建設(shè),大幅提高港口吞吐能力,到2015年,,其中集裝箱吞吐能力400萬標(biāo)箱;防城港域新增吞吐能力8100萬噸,;欽州港域新增吞吐能力6500萬噸,;北海港域新增吞吐能力7000萬噸。推進(jìn)海運(yùn)、公路、鐵路和管道等多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),完善石油、煤炭、礦石、糧食等大宗貨物和集裝箱國內(nèi)外中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系。加強(qiáng)港口通信、生產(chǎn)調(diào)度、安全保障、導(dǎo)航監(jiān)管、海事海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等系統(tǒng)建設(shè),健全港航服務(wù)保障體系。大力引進(jìn)國內(nèi)外大型港航企業(yè),自主建設(shè)和經(jīng)營港口碼頭、航運(yùn)航班、物流運(yùn)輸,增開海運(yùn)航線航班,擴(kuò)大港口吞吐量,提升港口競爭力。拓展港口腹地,建設(shè)“無水港”。整合港口和航運(yùn)行政管理資源,建立高效統(tǒng)一的新型港口管理體制。 專欄13:廣西北部灣港建設(shè) 防城港域:建成20萬噸級(jí)航道、1822號(hào)泊位、東灣403407泊位、鋼鐵基地專用碼頭等工程;開工云約江南作業(yè)區(qū)14號(hào)泊位、企沙南13號(hào)泊位等工程。新增萬噸級(jí)以上泊位17個(gè),萬噸級(jí)以上泊位達(dá)到43個(gè)。 欽州港域:建成金鼓江航道一期、欽州港30萬噸級(jí)航道、大欖坪313號(hào)泊位、欽州港三期、三墩30萬噸油碼頭、大欖坪北110號(hào)泊位等工程;開工金鼓江航道二期、國投欽州煤炭碼頭等工程。新增萬噸級(jí)以上泊位23個(gè),萬噸級(jí)以上泊位達(dá)到38個(gè)。 北海港域:建成石步嶺港區(qū)三期、鐵山港14號(hào)泊位、潿洲島30萬噸油碼頭、石步嶺港區(qū)郵輪碼頭、公共客運(yùn)碼頭等工程;開工鐵山港510號(hào)泊位等工程。新增萬噸級(jí)以上泊位25個(gè),萬噸級(jí)以上泊位達(dá)到33個(gè)。 第四節(jié) 推進(jìn)西江水運(yùn)加快建設(shè) 加快西江干流、重要支流航道整治,構(gòu)建高等級(jí)航道網(wǎng)體系,完善港口布局和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化大型化,形成暢通高效、平安綠色、江海聯(lián)運(yùn)的西江黃金水道。重點(diǎn)實(shí)施航運(yùn)樞紐及船閘、航道疏浚、港口和物流設(shè)施、運(yùn)力優(yōu)化、支持保障系統(tǒng)五大工程,建設(shè)完善水路、鐵路、公路相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)便利的多式聯(lián)運(yùn)體系,全面提升航道等級(jí)、船閘通過能力和港口吞吐能力。到2015年,其中貴港、梧州和南寧綜合港吞吐能力分別為7200萬噸、2100萬噸和2000萬噸,百色、柳州、來賓和崇左港吞吐能力分別為1200萬噸、1100萬噸、1100萬噸和280萬噸。 專欄14:西江水運(yùn)建設(shè) 樞紐及船閘工程:建成桂平二線、右江魚梁航運(yùn)樞紐、郁江老口航運(yùn)樞紐、長洲水利樞紐三線四線船閘等工程;開工大藤峽水利樞紐、貴港樞紐二線船閘、紅花樞紐二線船閘、西津樞紐二線船閘、百色水利樞紐船閘等工程,推進(jìn)平陸運(yùn)河江海聯(lián)運(yùn)前期研究。 航道疏浚工程:建成柳江航道工程、紅水河曹渡河口至橋鞏航道整治工程;開工南寧至貴港二級(jí)航道、柳州至石龍三江口和來賓至桂平二級(jí)航道、左江崇左至三江口三級(jí)航道、桂江航道等工程。 港口和物流設(shè)施:建成貴港貓兒山二期、柳州陽和一期、來賓賓港、南寧港六景區(qū)一期、南寧港牛灣作業(yè)區(qū)、柳州鷓鴣江14號(hào)泊位、平南武林港二期、梧州李家莊、梧州塘源、藤縣東勝、田東祥周、崇左新環(huán)、河池天鵝等碼頭工程;開工田陽頭塘、梧州赤水二期、象州中塘、桂平江口、柳州陽和二期、南寧港六景區(qū)二期等碼頭工程。 能力分別為1200萬噸、1100萬噸、1100萬噸和280萬噸。 第五節(jié) 積極發(fā)展民用航空 加快機(jī)場建設(shè),優(yōu)化機(jī)場布局,擴(kuò)大航線密度,形成以樞紐機(jī)場為骨干、支線機(jī)場和通用航空機(jī)場為輔助的民用航空網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)南寧吳圩國際機(jī)場新航站區(qū)、桂林兩江國際機(jī)場航站樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),把南寧機(jī)場建成我國面向東盟的
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