【正文】 各類(lèi)科技資源，協(xié)調(diào)各部門(mén)的科技力量，形成政府引導(dǎo)、多方參與、利益共享、多種形式并存的科技服務(wù)體系。構(gòu)建科技公共服務(wù)平臺(tái)。以政府為主導(dǎo)，引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)科技信息服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)和科技普及等科技服務(wù)為主的科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，滿足縣域科技發(fā)展和科技進(jìn)步的需求。高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值年遞增10%，專(zhuān)利申報(bào)、授權(quán)量年遞增10%，建立科技示范基地20個(gè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土技術(shù)骨干1000人?？萍季C合實(shí)力達(dá)到全省同等縣先進(jìn)水平。全縣研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全省平均水平。（二）繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育堅(jiān)持義務(wù)教育政府投入為主，落實(shí)財(cái)政性教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮政府在教育投入中的主渠道作用。堅(jiān)持德育為先，育人為本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程。促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。基本普及學(xué)前教育，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所規(guī)范公辦幼兒園，學(xué)前3年教育比例達(dá)到90%。均衡發(fā)展義務(wù)教育。高標(biāo)準(zhǔn)鞏固普及九年義務(wù)教育成果，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率保持100%。進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城。初中由9所調(diào)減至4所。普及高中階段教育，初升高比例達(dá)99%。推進(jìn)經(jīng)科教、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者。完成特校搬遷，加大特殊教育投入，辦好特殊教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)省、市、縣三級(jí)骨干教師，形成名師梯隊(duì)，打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。創(chuàng)省園林式學(xué)校23所、市花園式學(xué)校10所。抓好省示范學(xué)校、市名牌學(xué)校創(chuàng)建，初中學(xué)校達(dá)到宜昌市“標(biāo)準(zhǔn)化初中優(yōu)秀學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建宜昌市“保育寄宿制優(yōu)秀學(xué)?！?所。建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度。全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校裝備的現(xiàn)代化。計(jì)算機(jī)裝備水平達(dá)到教師1臺(tái)/人，小學(xué)生1臺(tái)/10人，中學(xué)生1臺(tái)/5人；功能性實(shí)驗(yàn)設(shè)備配套，生均藏書(shū)超全市同類(lèi)學(xué)校水平。所有學(xué)校、幼兒園均達(dá)到“宜昌市平安校園”標(biāo)準(zhǔn)。主要?jiǎng)趧?dòng)人口平均受教育年限11年。（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的核心作用，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展創(chuàng)新型人才，建立和完善創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)和激發(fā)科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。要以行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的迫切需求為導(dǎo)向，以觀念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為先導(dǎo)，以能力建設(shè)為主題，深化人事制度改革，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，建立健全人才培訓(xùn)、教育機(jī)制。擴(kuò)大人才資源總量。加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村適用人才隊(duì)伍建設(shè)。注重培養(yǎng)、引進(jìn)高學(xué)歷人才、學(xué)術(shù)帶頭人和專(zhuān)家，加大企業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)力度。注重調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分布結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)高層次、高科技人才、急需緊缺人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才及復(fù)合型人才的儲(chǔ)備，積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才向支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集，加快培養(yǎng)農(nóng)村適用人才，不斷提高各類(lèi)人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。到2015年。八、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)以新醫(yī)改為主線，逐步推行公立醫(yī)院改革，積極落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。探索整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源的有效形式。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健能力建設(shè)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷等疾病的監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作的新思路、新辦法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能和基本醫(yī)療服務(wù)，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，鼓勵(lì)共建共享，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村服務(wù)。推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)，建立實(shí)用共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告能力。完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。建立居民健康檔案，構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)施電子病歷。加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的對(duì)接，積極推廣“一卡通”等辦法，方便參保(合)人員就醫(yī)，增加醫(yī)療服務(wù)的透明度。健全政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，增加政府衛(wèi)生投入，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，有效減輕居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)?！笆濉逼陂g，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，衛(wèi)生知識(shí)知曉率農(nóng)村居民70%、城鎮(zhèn)居民80%以上。每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)3張以上、。（二）繁榮文化體育事業(yè)以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，堅(jiān)持文化創(chuàng)新，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，合理開(kāi)發(fā)我縣豐富的歷史文化資源，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化、精品文化、大眾文化，協(xié)調(diào)發(fā)展公益性文化、經(jīng)營(yíng)性文化，把握好文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播、文化資源的存量改革和增量發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播，發(fā)展文化體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,爭(zhēng)創(chuàng)全省文化名縣。培育具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化發(fā)展主體。落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，加大扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育新聞傳媒、娛樂(lè)、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游、休閑度假、文藝演出、學(xué)術(shù)交流、文化產(chǎn)品制造業(yè)等門(mén)類(lèi)的研究與發(fā)展。充分利用興山豐富獨(dú)特的文化資源，深入挖掘昭君文化、移民文化、民俗文化，努力創(chuàng)作一批富有時(shí)代精神和地方特色的優(yōu)秀文藝作品。打造一臺(tái)以昭君文化為主題，香溪孕秀為主線，地域文化為元素，風(fēng)情歌舞為形式的舞臺(tái)藝術(shù)精品節(jié)目。以《香溪河》為載體，推出一批具有興山地域特色的文藝精品佳作。加快昭君文化園等一批基礎(chǔ)性公共文化體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村文化室和文化信息資源共享工程點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑特色文化陣地，基本形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全，公益性與經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。扶持發(fā)展圖書(shū)零售網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展豐富多彩文化活動(dòng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決打擊盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)持打擊非法出版物。堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等文化垃圾，為青少年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。力爭(zhēng)縣圖書(shū)館、文化館達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)公共圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)到10萬(wàn)冊(cè)以上。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。抓好興山博物館和昭君村文物搬遷保護(hù)、李來(lái)亨抗清遺址保護(hù)項(xiàng)目以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和展示場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到2個(gè)，省級(jí)達(dá)到6個(gè)；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)，傳承人4人，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，傳承人15人；建立市級(jí)以上文化生態(tài)保護(hù)區(qū)2個(gè)。建立以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)多形式多層次發(fā)展體育事業(yè)、廣泛參與體育運(yùn)動(dòng)的機(jī)制。加強(qiáng)縣體育館副館、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)和游泳池等體育實(shí)施建設(shè)。爭(zhēng)取全民健身路徑及農(nóng)民健身工程15個(gè)以上；培養(yǎng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村體育覆蓋面。積極開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。積極申辦各類(lèi)賽事。搞好競(jìng)技性體育人才的培養(yǎng)、輸送工作。發(fā)展體育彩票、體育旅游產(chǎn)業(yè)，培育體育休閑市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大體育消費(fèi)。（三）發(fā)展廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展廣播電影電視事業(yè)，切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播影視權(quán)益。實(shí)施品牌戰(zhàn)略、科技戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，提高廣播電影電視行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。充分發(fā)揮廣播電視的主流媒體功能，強(qiáng)化正確輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程，完成城集鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)數(shù)字影院等廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施數(shù)字電影惠民工程，確保一村一月放映一場(chǎng)公益電影。廣播電視節(jié)目年制作時(shí)間達(dá)到1200小時(shí)；廣播影視創(chuàng)收總量達(dá)到500萬(wàn)元；；；廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到100%。（四）強(qiáng)化人口管理工作鞏固基礎(chǔ)工作成果，綜合治理出生人口性別比。實(shí)施人口和生育安康計(jì)劃。落實(shí)“以房管人”制度，建立“社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口“無(wú)縫化”管理，提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，促進(jìn)婚育觀念的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義生育文明建設(shè)。建立全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)信息化建設(shè)。全縣出生嬰兒性別比110以?xún)?nèi)，人流比控制在1:，出生嬰兒缺陷發(fā)生率控制在2‰以?xún)?nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上，年均人口出生率8‰以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)，總?cè)丝诳刂圃?9萬(wàn)以?xún)?nèi)。(五)加強(qiáng)婦女兒童工作堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先”原則，保障婦女兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與等方面的平等權(quán)利，提高婦女兒童整體素質(zhì)，推動(dòng)?jì)D女兒童身心健康發(fā)展，婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。建立健全男女平等就業(yè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大婦女就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)工作力度，嚴(yán)格實(shí)行男女同工同酬，切實(shí)保護(hù)好女職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位。建立健全女干部培養(yǎng)選拔工作機(jī)制，加強(qiáng)女干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，提高婦女參與社會(huì)事務(wù)的決策和管理程度。深入推進(jìn)婦女兒童素質(zhì)教育，深入開(kāi)展家庭教育工作，保障婦女兒童受教育的權(quán)利。深化《母嬰保健法》宣傳工作，全面實(shí)施婦幼保健“五免一補(bǔ)”健康工程，加大優(yōu)生優(yōu)育、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳教育力度，深入推進(jìn)婦科病查治工作，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃免疫、嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)等技術(shù)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式，提高婦女兒童的健康水平。關(guān)愛(ài)留守婦女兒童。加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，建立健全維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。（六）全面加強(qiáng)社會(huì)管理大力發(fā)展社會(huì)組織。在資金、人才、職能等方面加大扶持力度，支持“社區(qū)型”社會(huì)組織發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)組織群眾工作覆蓋面，健全社會(huì)組織工作體系、監(jiān)管體制和工作機(jī)制，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的公共服務(wù)體系和社會(huì)管理新格局。加快事業(yè)單位改革步伐，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。加快建立公共財(cái)政體制。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織有序發(fā)展。圍繞便民服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、社區(qū)保安、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)和廢舊物品回收等，培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公益慈善和基層服務(wù)性民間組織，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。完善民間組織自律機(jī)制，改進(jìn)對(duì)民間組織的監(jiān)管。理順社區(qū)管理體制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)管理信息化建設(shè)，建立網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理機(jī)制。加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)。推進(jìn)管理有序、治安良好的和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。探索新時(shí)期城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)和管理的有效模式，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、排憂解難的作用。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法為主線，滿足人民群眾的法律服務(wù)和安全需求，著力增強(qiáng)全體公民的法律素質(zhì)，高度重視并維護(hù)人民群眾根本利益，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾，始終保持大局平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題的排查化解、重點(diǎn)整治。改進(jìn)和完善信訪工作，暢通訴求渠道，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、法律等方式，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。深入做好新時(shí)期的群眾工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求。探索建立“信訪代理”機(jī)制和“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”銜接配合的大調(diào)解工作機(jī)制，抓好源頭預(yù)防，消化各類(lèi)突出矛盾積案，建立和完善矛盾排查機(jī)制、信息預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件，基本杜絕群體性事件。實(shí)有人口、實(shí)有房屋的規(guī)范管理達(dá)到全覆蓋。搞好對(duì)重點(diǎn)人群的科學(xué)控管、幫教、轉(zhuǎn)化。輿情引導(dǎo)及其危機(jī)處置機(jī)制完善無(wú)重大失誤?；緦?shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法信息交換、網(wǎng)上執(zhí)法流程控制、網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，做到公正廉潔執(zhí)法，案件辦理質(zhì)量顯著提升，群眾的滿意度不斷提高。加強(qiáng)基層治保調(diào)解組織和內(nèi)保組織建設(shè)。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主方針，加大技防工作力度。深入開(kāi)展平安單位、平安社區(qū)、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。（七）加強(qiáng)公共安全建設(shè)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。全面落實(shí)各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)、減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃，抓好防汛抗旱、防震抗震、防風(fēng)防雹、病蟲(chóng)害防治等減災(zāi)工程建設(shè)，完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)洪澇、干旱、風(fēng)雹、地震、滑坡、泥石流、崩塌、水華、有害生物災(zāi)害等頻發(fā)易發(fā)災(zāi)害以及極端天氣氣候事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，全面提高災(zāi)害綜合防范防御能力，統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村減災(zāi)、工業(yè)和城市減災(zāi)。充分利用各類(lèi)傳播方式，準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，建立健全災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)香溪河、高嵐河、涼臺(tái)河流域、中小水庫(kù)和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的綜合治理。進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)保障措施，以避讓搬遷和工程治理相結(jié)合為主，建立地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害，保障人居長(zhǎng)期安全。健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高災(zāi)害應(yīng)急能力和救助水平。加強(qiáng)地方救災(zāi)物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備建設(shè)。加強(qiáng)民政減災(zāi)救災(zāi)工作隊(duì)伍和武警、公安消防部隊(duì)等骨干救援隊(duì)伍及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。建立社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，完善社會(huì)救助體系，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫等方面的作用。開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動(dòng)和預(yù)案演練。完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展民居減災(zāi)安居工程建設(shè)。搞好災(zāi)害區(qū)域人員的避險(xiǎn)搬遷。強(qiáng)化減災(zāi)避難功能，建設(shè)避難場(chǎng)所。強(qiáng)化減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，建立政府部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)組織協(xié)作開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育的機(jī)制。將減災(zāi)普及教育和專(zhuān)業(yè)教育納入學(xué)校教育內(nèi)容和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能。開(kāi)展面向減災(zāi)工作者的教育培訓(xùn)，提高減災(zāi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。支持群眾團(tuán)體、民間組織和基層自治組織開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳。提高安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)