安徽省構(gòu)建土地節(jié)約集約利用新機(jī)制調(diào)研報(bào)告范本-資料下載頁
2025-08-03 03:29本頁面
【正文】 參加經(jīng)營企業(yè)，還可以職工身份以每天不低于30元的工資在企業(yè)參加勞動(dòng)。6.“整村推進(jìn)”項(xiàng)目工作存在的問題（1）對項(xiàng)目合作建設(shè)企業(yè)的選擇與合作存在諸多問題。例如：建設(shè)企業(yè)按有效最低價(jià)中標(biāo)，從中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)格來看價(jià)格太低，政府方擔(dān)心中標(biāo)單位是否有實(shí)力、是否有足夠的資金能夠完成工程。若不能按時(shí)完成工程，對政府極為不利，土地整理交不出來，直接影響到下一步工作：如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，群眾耕種等等。（2）項(xiàng)目區(qū)12000畝耕地必須給予群眾青苗補(bǔ)償，缺口資金500—600萬元。另外，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雞棚、苗木、養(yǎng)殖魚塘也要給予賠償。由于低價(jià)中標(biāo)，資金缺口加大。四、構(gòu)建土地節(jié)約集約利用新機(jī)制的建議1. 建議將節(jié)約集約用地確定為國家基本方略，并作為重要內(nèi)容，寫入修改后的新《憲法》。2. 通過提高土地使用稅等方式提高用地保有成本，同時(shí)按土地的產(chǎn)出效益確定返還比例，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。3. 建立健全耕地占補(bǔ)平衡和動(dòng)態(tài)平衡新機(jī)制，突破行政區(qū)劃界線（市域以下），探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和建設(shè)用地置換指標(biāo)整體統(tǒng)籌使用的新路子。4. 對于生態(tài)用地、生態(tài)景觀用地等建議創(chuàng)新實(shí)施“先轉(zhuǎn)后征”或“先征后轉(zhuǎn)”等新方法。同時(shí)，通過進(jìn)一步優(yōu)化征地報(bào)批流程，實(shí)行征地預(yù)存（收）款制度，健全完善失地農(nóng)民保障體系，進(jìn)一步維護(hù)好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目及時(shí)落地、土地高效開發(fā)。5. 進(jìn)一步總結(jié)、梳理“整理推進(jìn)”土地整治試點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國家有關(guān)政策，采用“政府領(lǐng)導(dǎo)、國土搭臺、多部門參與、資金整合”的辦法，按照統(tǒng)籌規(guī)劃整村推進(jìn)的思路，實(shí)施包含田、水、路、林、村、房在內(nèi)的大規(guī)模土地整治，實(shí)現(xiàn)耕地向規(guī)模經(jīng)營集中、居住向中心村鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的目標(biāo)，讓寶貴的土地資源發(fā)揮最好的效益。6. 加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的規(guī)定，對“一戶多宅”、超標(biāo)準(zhǔn)占地的，積極探索實(shí)行有償使用，形成宅基地退出機(jī)制。9 / 9
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