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大慶市土地利用總體規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-08-03 03:09本頁(yè)面
  

【正文】 控制在公頃以內(nèi),—年土地整治補(bǔ)充耕地不少于公頃。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視。五、杜蒙縣該縣位于大慶市域西部,牧草地面積大,是全省唯一以牧業(yè)為主的縣,土地利用以保護(hù)耕地、牧草地為主,積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局,提高土地利用總體效益。年耕地保有量保持在公頃以上,規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃以上,多劃基本農(nóng)田公頃。年建設(shè)用地總規(guī)??刂圃诠曇詢?nèi),—年新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi),年新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)??刂圃诠曇詢?nèi),—年土地整治補(bǔ)充耕地不少于公頃。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄。六、農(nóng)墾系統(tǒng)土地利用大慶市域內(nèi)有省農(nóng)墾系統(tǒng)的肇源農(nóng)場(chǎng),巨浪牧場(chǎng)、綠色草原牧場(chǎng)、大山種羊場(chǎng)、紅旗種畜場(chǎng)和平牧場(chǎng)。年耕地保有量保持在公頃以上,基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上。年建設(shè)用地規(guī)??刂圃诠曇詢?nèi),其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃,交通水利等建設(shè)用地占公頃。—年新增建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi),年新增城鄉(xiāng)用地公頃以內(nèi)?!晖ㄟ^(guò)土地整治補(bǔ)充耕地不少于公頃。農(nóng)墾系統(tǒng)土地利用總體規(guī)劃由省農(nóng)墾總局組織編制,將規(guī)劃成果納入大慶市土地利用總體規(guī)劃。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷。第六章 保護(hù)和合理利用農(nóng)用地大慶市耕地?cái)?shù)量多,牧草地分布集中,是全省主要的糧食和畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為保持農(nóng)、牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要嚴(yán)格保護(hù)耕地,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù),合理利用牧草地,努力提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力和效益。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊。第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地,保持耕地總量平衡、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地建設(shè)用地選址要做到不占或少占耕地,確需占用的,應(yīng)盡量占用等級(jí)較低的耕地,城市發(fā)展用地嚴(yán)格控制占用菜田和優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。至年和年全市新增建設(shè)占用農(nóng)用地分別控制在公頃和公頃以內(nèi),其中占用耕地分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲(chǔ)蠍襝。、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)合理安排種植業(yè)內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證調(diào)整后不降低耕地保有量。各類生態(tài)林建設(shè)應(yīng)盡量避免占用耕地,禁止利用基本農(nóng)田營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和挖塘養(yǎng)魚。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。、加大補(bǔ)充耕地力度通過(guò)土地整治,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量。規(guī)劃期內(nèi)組織土地整理重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。至年和年通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地分別不小于公頃和公頃。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧。第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量。嚴(yán)格按照《規(guī)劃》確定的保護(hù)目標(biāo)和要求,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》中劃定基本農(nóng)田有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合規(guī)劃用地指標(biāo)調(diào)整,按照不低于省級(jí)規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積,劃定基本農(nóng)田集中區(qū),建立永久性基本農(nóng)田,并落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地的保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田及其農(nóng)業(yè)設(shè)施保護(hù)責(zé)任制,除法律規(guī)定的情況外,其他各類建設(shè)不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田,交通、水利、能源及其附屬基本設(shè)施建設(shè)確需占用的,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并要補(bǔ)劃面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。大力推進(jìn)以基本農(nóng)田為主的土地整治,實(shí)行田、水、路、林、村綜合治理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。第三節(jié) 加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)加大中低產(chǎn)田改造力度,積極開展農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水抗旱技術(shù),實(shí)施風(fēng)蝕、鹽堿地綜合治理工程及“沃土工程”,提高耕地綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)鹽堿、風(fēng)沙地治理力度,采用增施有機(jī)肥、土壤改良、換沙改土、種植牧草,發(fā)展灌溉等方式,治理鹽堿地、風(fēng)沙地,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)量。加強(qiáng)耕地質(zhì)量管護(hù)力度,按照數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面管護(hù)要求,依照耕地等級(jí)實(shí)施差異管理,對(duì)水田、菜田等優(yōu)質(zhì)農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù),建立耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)管理制度,確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量。依據(jù)農(nóng)用地分等成果對(duì)占用和補(bǔ)充耕地進(jìn)行評(píng)價(jià),補(bǔ)充耕地質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的,按規(guī)定的補(bǔ)充面積等級(jí)折算系數(shù)增加補(bǔ)充耕地面積。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。第四節(jié) 合理利用林地、牧草地、園地及其他農(nóng)用地嚴(yán)格保護(hù)林地。實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè),增加農(nóng)田防護(hù)林、防沙固林、城鄉(xiāng)綠化林面積,提高平原區(qū)森林覆蓋率。加快林地?fù)嵊?,推進(jìn)低產(chǎn)林改造,提高林地利用效益。加強(qiáng)對(duì)林地保護(hù),嚴(yán)禁毀林開荒。聰駘縶轤終實(shí)騭邏顯贍輾諺漬。推進(jìn)鹽堿化、沙化及草質(zhì)退化的“三化”草地治理,至年草地“三化”比率降到以下,人工草地和改良草地面積達(dá)到以上。合理利用草原資源,嚴(yán)禁濫挖、濫墾等破壞草原行為。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。提高園地效益。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園,建設(shè)優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)品基地,促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高,加快低產(chǎn)園改造,提高整體效益。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢。合理安排畜禽養(yǎng)殖用地。鼓勵(lì)建立飼養(yǎng)小區(qū),實(shí)施規(guī)?;a(chǎn),新建畜禽及附屬用地應(yīng)盡量利用廢棄地、其他草地等其他土地。闋蘆畫腎藎覺(jué)鎪鐿賚鍥驛縛蟬。第七章 建設(shè)用地節(jié)約集約利用按照建立資源節(jié)約型社會(huì)要求,強(qiáng)化規(guī)劃控制和計(jì)劃管理,完善土地市場(chǎng)機(jī)制,嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量,用好增量,盤活存量,促進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用,緩解建設(shè)用地供需矛盾,實(shí)現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。第一節(jié) 嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模一、強(qiáng)化新增建設(shè)用地管理按照區(qū)別對(duì)待,有保有壓、統(tǒng)籌調(diào)整的原則,合理安排各類建設(shè)用地增量指標(biāo)。全市規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地規(guī)??刂圃诠曇詢?nèi),其中用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃,占新增建設(shè)用地;用于交通水利及其他建設(shè)用地公頃,占新增建設(shè)用地。新增建設(shè)用地優(yōu)先支持中心城區(qū)發(fā)展用地及哈大齊工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及油田用地,保障列入國(guó)家和省的交通、水利、能源、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施用地以及保障性用房等民生用地。完善新增建設(shè)用地年度計(jì)劃編制辦法,嚴(yán)格落實(shí)省下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo),防止各業(yè)、各類建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)。二、加大城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地挖潛力度開展建設(shè)用地普查評(píng)價(jià),查清城鎮(zhèn)閑置地、空閑地、低效使用和批而未用土地,搞好存量土地挖潛,通過(guò)閑置土地和低效土地利用,緩解新增城市建設(shè)用地壓力。利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地合理挖潛,將盤活存量土地與新增用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤,建立健全節(jié)約集約用地的長(zhǎng)效機(jī)制。在符合國(guó)家政策和發(fā)展規(guī)劃,不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求和自然條件,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目利用其他土地和廢棄地,有序地?cái)U(kuò)展建設(shè)用地新空間。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳。第二節(jié) 集約利用城鎮(zhèn)工礦用地一、促進(jìn)城鎮(zhèn)工礦用地有序發(fā)展堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,合理安排城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與時(shí)序。嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃安排城市用地,除油田、特殊設(shè)施用地外,新增工礦用地必須納入城鎮(zhèn)規(guī)劃用地范圍。不準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)外安排工業(yè)園區(qū),新增工業(yè)用地規(guī)模要符合國(guó)家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)。謝齒毀覽賬繰財(cái)鱗蠼潔陝鱟蟯。二、加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)各城鎮(zhèn)性質(zhì)、資源條件等特點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化居住、商業(yè)、工業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保障等用地的比例,做好科技、文化、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)用地安排。由于自然和歷史原因,杜蒙、林甸縣城鎮(zhèn)人均用地標(biāo)準(zhǔn)較高,加強(qiáng)新增建設(shè)用地管理,注重內(nèi)部挖潛,適度降低人均城鎮(zhèn)工礦水平。加快城中村改造,穩(wěn)步推進(jìn)舊城區(qū)改造,提高建筑密度和容積率。嚴(yán)格禁止規(guī)劃建設(shè)脫離實(shí)際的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路和大綠化帶。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。第三節(jié) 規(guī)范整合農(nóng)村建設(shè)用地一、積極支持新農(nóng)村建設(shè)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活最急需的建設(shè)用地。統(tǒng)籌安排農(nóng)村道路、飲水安全工程、村辦企業(yè)、鄉(xiāng)村公共文化衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展用地,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌。二、規(guī)范農(nóng)村宅基地管理嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度,嚴(yán)格控制農(nóng)民超標(biāo)用地建房,逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的一戶多宅現(xiàn)象。鼓勵(lì)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃集中連片建設(shè),嚴(yán)格限制村莊無(wú)序外擴(kuò)。農(nóng)民新建住宅優(yōu)先安排利用村內(nèi)閑置地、空閑地和其他土地。凡是農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)省規(guī)定的村屯,原則上不再安排新增宅基地。按照《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》,農(nóng)村宅基地在法律法規(guī)允許的條件下實(shí)行流轉(zhuǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)翻新舊宅,提高宅基地利用效率。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃,積極開展農(nóng)村居民點(diǎn)整理,將閑置、廢棄的農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾為耕地,結(jié)合《黑龍江省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,推進(jìn)分散農(nóng)村居民點(diǎn)拆遷。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞。第四節(jié) 建立健全節(jié)約集約用地機(jī)制一、逐步擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的劃撥用地管理相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劃撥國(guó)有用地的管理,逐步解決歷史遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)土地有償使用,加快探索制定,各類用地的有償使用辦法,經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)實(shí)行有償使用,使土地資源的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆。二、健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制積極探索新形勢(shì)下的城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理的新模式,不斷完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備的方法和范圍。進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備計(jì)劃,制定合理的年度土地儲(chǔ)備規(guī)模、土地前期開發(fā)規(guī)模、土地供應(yīng)規(guī)模等。通過(guò)建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制,達(dá)到整體儲(chǔ)備、規(guī)模開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)的目的,通過(guò)健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)調(diào)控,防止出現(xiàn)哄抬地價(jià),引導(dǎo)城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約和可持續(xù)利用。潛憒巔懟閑貓簡(jiǎn)巒競(jìng)慮棧諾則。第五節(jié) 建設(shè)用地空間管制為加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地管制,在劃定土地利用功能區(qū)的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)用地劃分管制分區(qū),按建設(shè)用地空間管制規(guī)則,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行空間管制。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖鍶。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城鎮(zhèn)和工礦建設(shè)發(fā)展空間,至年全市允許建設(shè)區(qū)面積公頃,占全市土地面積。區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地嚴(yán)格按照規(guī)劃用地布局安排,統(tǒng)籌安排增量與存量用地,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際慮。管制規(guī)則:、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城市、鎮(zhèn)或工礦建設(shè)發(fā)展空間,具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。、區(qū)內(nèi)新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地必須符合規(guī)劃用地指標(biāo)和年度用地計(jì)劃指標(biāo),統(tǒng)籌增量與存量用地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤。、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下,其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整,但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。殼贈(zèng)嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜。、允許建設(shè)區(qū)規(guī)模邊界的調(diào)整,報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門審查批準(zhǔn)。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)??刂浦笜?biāo)的前提下,區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整,依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù),同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。全市有條件建設(shè)區(qū)面積公頃,占全市土地面積。襉藍(lán)動(dòng)蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟。管制規(guī)則:、區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的,可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù),同時(shí)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。、規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整,如需調(diào)整按規(guī)劃修改程序辦理,嚴(yán)格論證,報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。傘箋內(nèi)鍶樂(lè)撈憶瓊檸鍇賕澮薔。三、限制建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域,形成限制建設(shè)區(qū)。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。是開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。區(qū)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)建設(shè),控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。全市安排限制建設(shè)區(qū)總面積公頃,占全市土地總面積的。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬。管制規(guī)則:、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,是開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。、區(qū)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)工礦建設(shè),控制交通、水利等線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。四、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間,嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè),將自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)安全控制區(qū)劃入此區(qū)。全市安排禁止建設(shè)區(qū)總面積公頃,占全市土地面積。包括規(guī)劃期內(nèi)已確認(rèn)的各類自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、松花江、嫩江等江河蓄洪滯洪區(qū),大慶水庫(kù)等重要水源保護(hù)區(qū)。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞決。管制規(guī)則:、區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間,嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)。、除法律規(guī)定另有規(guī)定外,規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。第八章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)按照構(gòu)建生態(tài)文明、節(jié)約集約和環(huán)境友好型社會(huì)以及創(chuàng)新生態(tài)市的基本要求,穩(wěn)定和保護(hù)基礎(chǔ)性生態(tài)用地,加強(qiáng)和推進(jìn)土地生態(tài)保護(hù)和整治力度,優(yōu)化和創(chuàng)新土地利用模式。畫價(jià)鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕。第一節(jié) 構(gòu)建和穩(wěn)定土地生態(tài)用地格局《大慶市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》將全市劃分個(gè)生態(tài)區(qū)和個(gè)生態(tài)功能區(qū),個(gè)生態(tài)區(qū)是松嫩平原西區(qū)溫帶半干旱草原生態(tài)區(qū),個(gè)生態(tài)功能區(qū)分別是西部防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū)、中部草原及其生物多樣性保育生態(tài)區(qū)、北部濕地與農(nóng)田保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、南部農(nóng)田生態(tài)功能區(qū),按照各區(qū)域自然環(huán)境條件和生態(tài)環(huán)境功能以及確定的土地用途進(jìn)行空間管制,構(gòu)建全市穩(wěn)定的土地生態(tài)用地格局。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣。一、切實(shí)做好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)繼續(xù)實(shí)施“三北”農(nóng)田防護(hù)林工程,增加生態(tài)防護(hù)林面積,到年全市林地面積達(dá)到公頃,林地占地面積比達(dá)到,加大“三化”草場(chǎng)治理力度,到年草地“三沙”治理率達(dá)到以上,開展油田廢棄地生態(tài)修復(fù)工程,使全市土地生態(tài)環(huán)境有較大改善。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝。二、嚴(yán)格保護(hù)各類保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)規(guī)劃期內(nèi)全市新增各類自然保護(hù)區(qū)處,加上原有的處自然保護(hù)區(qū),年全市自然保護(hù)區(qū)面積公頃,占全市土地面積。在劃定的各類自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事不符合國(guó)家規(guī)定和有損生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。在風(fēng)蝕地區(qū)、“三化”嚴(yán)重草場(chǎng)等生態(tài)敏感區(qū),土地利用活動(dòng)應(yīng)以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提,在不破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件下,可適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅。三、保障生態(tài)建設(shè)用地需求規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)荒地綠化、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)綠化等多途徑安排生態(tài)建設(shè)用地,優(yōu)先保障“三北”防護(hù)林、防沙固沙林、水源涵養(yǎng)林、“三化”草地治理、城市污染防治等生態(tài)工程建設(shè)用地需求。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠(chéng)鋟。第二節(jié) 加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)一、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)杜蒙、林甸、大同等縣(區(qū))的風(fēng)沙鹽堿地、“三化”草場(chǎng)區(qū)、大慶油田采油區(qū)的生態(tài)建設(shè),大力植樹造林,進(jìn)行草場(chǎng)改良和礦區(qū)“三廢”治理。規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)綜合治理,至年全市風(fēng)沙鹽堿地比率降到以下,“三化”草場(chǎng)比重減到以下,退化土地治理率達(dá)到以上。通過(guò)重點(diǎn)區(qū)生態(tài)建設(shè),使風(fēng)蝕鹽堿嚴(yán)重地區(qū)得到有效治理,“三化”草地得到明顯改善。在建設(shè)用地預(yù)審環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的審查管理,預(yù)防工程建設(shè)和實(shí)施可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)環(huán)境造成破壞。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿。
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