【正文】 一個(gè)時(shí)期，制定合理的營(yíng)養(yǎng)政策，建立科學(xué)合理的食物結(jié)構(gòu)，適時(shí)引導(dǎo)食物消費(fèi)，則應(yīng)能有效扼制慢性疾病的發(fā)展速度，并能降低醫(yī)療費(fèi)用，使健康人力增加，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若喪失良機(jī)，到若干年后再來(lái)糾正已形成的不良膳食結(jié)構(gòu)，則往往需要付出若干倍的努力。4．1 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展豆類、奶類、禽類及水產(chǎn)類生產(chǎn) 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，各大類食物的品質(zhì)有待提高。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)中近期內(nèi)糧食供應(yīng)仍將偏緊應(yīng)依照消費(fèi)變化與營(yíng)養(yǎng)改善的需要來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)食物與營(yíng)養(yǎng)資源。4．1．1發(fā)展豆類產(chǎn)業(yè) 豆及豆制品的消費(fèi)量下降是十年來(lái)我國(guó)人民膳食的一個(gè)普遍趨勢(shì)，%。豆類不僅含有豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)和鈣，而且可能對(duì)某些慢性病的預(yù)防起有利的作用。近二十年來(lái)的研究證明大豆中存在的膳食纖維、植酸、異黃酮類、皂素等成份具有預(yù)防心血管疾病及某些腫瘤的功效?！　I(yíng)養(yǎng)學(xué)家根據(jù)人群的營(yíng)養(yǎng)需要和生產(chǎn)發(fā)展的可能提出了2000年我國(guó)人民合理膳食的建議，其中豆類消費(fèi)量建議為人均15千克，相當(dāng)于每日人均41克，可提供膳食蛋白質(zhì)的20%?，F(xiàn)有的豆類資源經(jīng)過(guò)充分開(kāi)發(fā)利用基本可以滿足人民的需要。由于人們對(duì)豆類在營(yíng)養(yǎng)上的重要性不甚了解，同時(shí)由于大豆及其制品固有的豆腥味，有些人對(duì)它比較敏感，影響了豆類消費(fèi)量。近年來(lái)，各生產(chǎn)廠采用新技術(shù)開(kāi)發(fā)了許多以大豆為原料的食品，如豆奶，豆奶粉，強(qiáng)化面包以及多種風(fēng)味的豆制品，它們基本沒(méi)有豆腥味，深受廣大居民的歡迎。若能再降低價(jià)格，同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)宣教，讓廣大居民知道豆類的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，豆類的消費(fèi)量應(yīng)能很快上升。4．1．2 發(fā)展奶類產(chǎn)業(yè) 我國(guó)奶及奶制品的產(chǎn)量和消費(fèi)水平極低，%，有廣闊的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益。我國(guó)兒童生長(zhǎng)遲緩、佝僂病、老年人骨質(zhì)疏松的患病率都很高，鈣攝入不足是主要原因之一。如果提倡消費(fèi)奶類制品，就能極大地改善我國(guó)居民優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、鈣等缺乏的狀況，并推動(dòng)奶類生產(chǎn)的發(fā)展。　　 奶類是鈣質(zhì)的最佳來(lái)源，提倡增加鮮奶及奶制品的消費(fèi)對(duì)改善人群健康狀況有重要意義。奶是一種營(yíng)養(yǎng)豐富的優(yōu)質(zhì)食品。其蛋白質(zhì)具有人體生長(zhǎng)發(fā)育所必需的各種氨基酸，消化率高達(dá)98%100%。奶的鈣含量特別高（125毫克/100克），是人體鈣的最好來(lái)源；而且富含維生素B2和維生素A。在許多國(guó)家中，乳業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中的一大產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱?！　?不論是富國(guó)還是窮國(guó)都注意大力提倡喝奶，開(kāi)展學(xué)生奶計(jì)劃。學(xué)生是數(shù)量很大且很穩(wěn)定的消費(fèi)群體。學(xué)生奶計(jì)劃既可以提高人群的健康素質(zhì)，又可以確保農(nóng)產(chǎn)品廣闊市場(chǎng)。此外，兒童的消費(fèi)傾向一但確立，其后終生可以是乳制品忠誠(chéng)的消費(fèi)者。正是看到了這一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，許多國(guó)家的乳品生產(chǎn)聯(lián)盟支持本國(guó)的學(xué)生奶計(jì)劃，使學(xué)生奶計(jì)劃得以順利實(shí)施。我國(guó)應(yīng)當(dāng)以學(xué)生奶為突破口，開(kāi)展一項(xiàng)奶類行動(dòng)計(jì)劃，以扭轉(zhuǎn)我國(guó)乳業(yè)嚴(yán)重滯后的局面，推動(dòng)奶業(yè)生產(chǎn)和加工的發(fā)展，更好地適應(yīng)改善膳食構(gòu)成，增強(qiáng)人民體質(zhì)的需要。各乳業(yè)集團(tuán)的也應(yīng)從其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益和提高學(xué)生體質(zhì)方面考慮，支持學(xué)生奶計(jì)劃。4．1．3 發(fā)展禽類及水產(chǎn)類生產(chǎn) 我國(guó)居民動(dòng)物性食品的消費(fèi)量在持續(xù)增長(zhǎng)，這既有有利的一面，也帶來(lái)了不利的影響。因此應(yīng)鼓勵(lì)人們調(diào)整動(dòng)物性食品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，多吃含脂肪少的魚(yú)類、禽類，少吃含脂肪高的豬肉類制品。我國(guó)目前肉類的消費(fèi)量中豬肉的比例在60％左右，水產(chǎn)類20％，禽類及牛羊肉占20％。豬肉脂肪含量高，肥瘦肉的脂肪高達(dá)32％，而牛羊肉僅為14％左右，雞肉除肉雞脂肪為35％外，普通家養(yǎng)雞、一年生母雞脂肪僅為10％左右。雞是節(jié)能性食物，雞的飼料轉(zhuǎn)換率為豬的二倍。可以通過(guò)政策及價(jià)格調(diào)整，鼓勵(lì)飼養(yǎng)家養(yǎng)雞，鼓勵(lì)消費(fèi)家養(yǎng)雞雞肉，這樣既減緩了飼料消耗量的增長(zhǎng)，又降低了油脂的攝入量。水產(chǎn)類是更好的動(dòng)物食品來(lái)源，不僅脂肪含量低，而且蛋白質(zhì)含量豐富，還含有一些預(yù)防心血管疾病的活性物質(zhì)。4．2 規(guī)范并發(fā)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐產(chǎn)業(yè) 我國(guó)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)與體質(zhì)狀況令人堪憂。學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)不良率很高，肥胖的患病率也較高，且都呈上升的趨勢(shì)，體質(zhì)卻呈下降的趨勢(shì)。有研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)生的耐力、爆發(fā)力等體質(zhì)指標(biāo)近年都在下降，有些指標(biāo)遠(yuǎn)低于同齡的日本學(xué)生。究其原因，除了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重之外，營(yíng)養(yǎng)是根本原因。除少數(shù)營(yíng)養(yǎng)素外，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量大都沒(méi)有達(dá)到RDA水平。 學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的理想途徑，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等，都免費(fèi)提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐，保證了營(yíng)養(yǎng)的需要，體格發(fā)育也有了保障。日本自二戰(zhàn)后，及時(shí)開(kāi)展了營(yíng)養(yǎng)教育和營(yíng)養(yǎng)改善，推廣學(xué)生午餐，使國(guó)民的體質(zhì)有了極大的改善，學(xué)生體質(zhì)明顯強(qiáng)于我國(guó)。 我國(guó)近年來(lái)也開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐供應(yīng)，但問(wèn)題很多。首先，這類午餐食品大多不能提供充足的營(yíng)養(yǎng)素，配餐也不合理，缺乏營(yíng)養(yǎng)師的指導(dǎo)和監(jiān)督。其次，大多數(shù)學(xué)生午餐沒(méi)有衛(wèi)生保障，時(shí)有食品中毒的報(bào)道。因此，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐亟待規(guī)范。4．3 加大營(yíng)養(yǎng)宣教力度，大力宣傳膳食指南，提倡科學(xué)合理的膳食 廣大群眾及政府有關(guān)部門人員對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)知識(shí)了解很少，很多人是從廣告中了解不全面甚至是錯(cuò)誤的營(yíng)養(yǎng)信息，說(shuō)明營(yíng)養(yǎng)教育力度不夠，效果不夠顯著。需要在全國(guó)不同階層、針對(duì)不同地區(qū)不同人群中存在的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，研究適合不同人群接受能力和喜好的宣傳教育材料及傳播途徑，進(jìn)行多種形式的營(yíng)養(yǎng)宣傳教育活動(dòng)，評(píng)價(jià)效果和分析效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并發(fā)展食物營(yíng)養(yǎng)教育學(xué)科。 營(yíng)養(yǎng)教育應(yīng)包括專業(yè)營(yíng)養(yǎng)教育人員培養(yǎng)，政府有關(guān)人員營(yíng)養(yǎng)政策培訓(xùn)，消費(fèi)者食物營(yíng)養(yǎng)基本知識(shí)宣教，以及各大醫(yī)院、賓館、飯店、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)工作，特別是應(yīng)在中小學(xué)教育中普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，培養(yǎng)兒童青少年從小養(yǎng)成合理的膳食習(xí)慣。同時(shí)，開(kāi)展多層次、多媒體的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣教，注重其科學(xué)化、通俗化及生活化。不僅要向老百姓宣傳，使其掌握一定的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，養(yǎng)成合理的膳食習(xí)慣，達(dá)到膳食平衡；更要向政府部門的領(lǐng)導(dǎo)提供信息并進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)宣教，闡明合理營(yíng)養(yǎng)能創(chuàng)造的有形財(cái)富和無(wú)形財(cái)富，激發(fā)政府有關(guān)部門對(duì)營(yíng)養(yǎng)宣教的認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)和支持營(yíng)養(yǎng)改善工作。 《中國(guó)居民膳食指南》于1997年4月正式公布?！吨改稀肥轻槍?duì)我國(guó)居民的營(yíng)養(yǎng)需要及膳食中存在的主要缺陷而制定的，具有普遍指導(dǎo)意義。專家委員會(huì)鑒于特定人群對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)的特殊需要，又提出《特定人群膳食指南》。為了幫助消費(fèi)者在日常生活中實(shí)踐，專家委員會(huì)進(jìn)一步提出了食物定量指導(dǎo)方案，并以寶塔圖形表示，它告訴消費(fèi)者每日應(yīng)吃食物的種類及相應(yīng)的數(shù)量，稱之為《中國(guó)居民平衡膳食寶塔》。膳食指南的作用在于一方面引導(dǎo)人們合理消費(fèi)食物，保護(hù)自己的健康；另一方面為政府部門發(fā)展食物生產(chǎn)、規(guī)劃食物市場(chǎng)、指導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、制定政策措施提供科學(xué)依據(jù)。 改善營(yíng)養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府部門、營(yíng)養(yǎng)工作者、食品工作者、及全國(guó)各年齡居民都了解營(yíng)養(yǎng)的重要性并有計(jì)劃地宣傳、推行和自覺(jué)實(shí)行，才能快速改善我國(guó)居民的營(yíng)養(yǎng)與體質(zhì)狀況，提高全民族的身體素質(zhì)，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。