國企業(yè)實施員工持股計劃的難點探析-資料下載頁
2025-08-03 01:44本頁面
【正文】 有效實施的重要前提?！ ∥覈鴮τ谄髽I(yè)實施員工持股計劃還缺乏相應的法律規(guī)范。 員工持股計劃作為內(nèi)部化契約，對中國的企業(yè)而言，實行員工持股計劃的難點還在于沒有相應的法律加以規(guī)范。內(nèi)部化契約不能違反國家的法律制度，否則就構成無效契約。但我國在會計、稅務、證券法、公司法中，均沒有對這種內(nèi)部化契約進行規(guī)范?！ 。?）股票回購問題。在西方國家， 上市公司通常在二級市場上通過股票回購來提供執(zhí)行員工持股計劃的股票，但是我國對上市公司回購自身股票有嚴格的限制。雖然在成熟的資本市場上，企業(yè)資本的擴張（增資）與收縮（減資）都是正常的行為，但我國出于防范上市公司自己哄抬自己的股票，而對股票回購進行了嚴格的限制。以前，只有陸家嘴、廈門國貿(mào)、云天化有過這樣的探索，目前申能股份也提出股票回購，不過這幾起股票回購都不是在二級市場上通過回購社會公眾股進行的，而是回購法人股、國家股，因而具有很強的政策性，缺乏規(guī)范性。這也是在我國為什么現(xiàn)在實施員工持股計劃的企業(yè)多是非上市公司的原因?！ 。?）員工持股會的法律地位。 員工持股計劃的組織機構是員工持股會，作為一個社團組織，其是否具有最終仲裁權也是值得懷疑的。員工持股會按員工持股計劃的章程運行，有關爭議應由員工持股會最終裁決，但這樣做的前提是員工持股會本身不得違法，并且員工持股計劃本身有效。然而，在我國沒有法律規(guī)范的情況下，很難保證沒有爭議產(chǎn)生?！ 。?）會計處理與稅法規(guī)定。 我國法律上對員工持股計劃的會計處理和納稅問題還沒有相應的規(guī)定，這使得員工持股計劃在我國的實施存在一定的困難。本來員工持股計劃作為報酬計劃，是企業(yè)的成本，企業(yè)應在會計報表中加以反映，但我國沒有相應的規(guī)定。至于對個人而言，根據(jù)有關規(guī)定，認購股票等有價證券而從雇主處獲得的不同形式的折扣或補貼應視為個人因受雇而獲得的工資、薪金所得，應在員工實際認購股票等有價證券時，計算交納個人所得稅。如果該股票等有價證券再轉(zhuǎn)讓時，其所得按“有價證券轉(zhuǎn)讓所得”征收個人所得稅。但到目前為止，我國對股票轉(zhuǎn)讓所得仍免征個人所得稅。因此實施員工持股計劃對員工個人而言，其實際的納稅環(huán)節(jié)應在獲得股票時。但對于非上市公司而言，由于股票價值難以確定，從而很難確定員工因此而獲得的報酬大小，故實際上的納稅幾乎沒有。而且員工持股計劃給員工的回報著眼于未來股票價格的上漲，通過股票轉(zhuǎn)讓獲得資本利得，眼前的折扣實際上是次要的，故實際意義不大。在西方國家，一般對企業(yè)實施員工持股計劃有稅法上的優(yōu)惠，我國目前尚沒有?！ 纳鲜鰩讉€方面的分析我們可以看到，國家必須加強在股票回購、員工持股會的法律地位以及員工持股方面的會計處理和稅法上的立法工作?！緟⒖嘉墨I】 ?。?］唐雄，“股票期權一種有效的激勵、約束機制”， 金融時報，2000年1月22日?！ 。?］“美國企業(yè)主管股票期權計劃與長期激勵機制掃描”， 經(jīng)濟日報，1999年11月3日?！ 。?］蔡曦涓，“上市公司高管人員持股制度的理論研究”， 光明日報，1999年8月27日?！ 。?］欒祖盛， “美國企業(yè)現(xiàn)行股票期權計劃存在的問題與爭論”，《南開管理評論》，2000年第三期。 ?。?］汪濤，“從支薪制到分享制”，《經(jīng)濟學家》，1997 年第五期。8 / 8
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