北京石景山區(qū)“十一五”期間人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 01:20本頁面
【正文】 信息服務。2．完善社會化服務功能（1）推進人才市場建設建立統(tǒng)一高效的區(qū)內人才市場。進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，建立機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系，引導用人單位和各類人才通過市場雙向選擇，實現單位自主擇人、人才自主擇業(yè)；加大區(qū)人力資源發(fā)展中心建設力度，為開展人事咨詢、人才交流、人事爭議仲裁服務創(chuàng)造良好環(huán)境；在人才現場招聘和網絡招聘基礎上，積極開拓人才檔案公共管理、人才評價咨詢、技能人才培訓以及境內外人才中介等服務，突破現有市場服務界限，把服務重點轉向非公經濟組織。建立完善的人才中介機構。打破人才流動的體制性障礙，建立能上能下、進出順暢、開放靈活的人才流動機制，消除地區(qū)、行業(yè)、部門、身份和所有制限制，疏通企業(yè)與事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與機關之間的人才流通渠道，促進人才合理流動；根據公平、公正和公開的原則，清理整頓各類人事中介組織，構建政府引導、各民營、外資或中外合資的人事中介機構共同參與、平等競爭的市場服務平臺，全面提高人事人才中介的整體實力和社會化服務水平。（2）建立社會各方面協作參與的機制政府的有力參與。加強政府的參與意識，服務市場并引導市場，建立完善的市場化人才流動機制和招聘國際化人才的專門機構；用活、用好北京市人才引進“綠色通道”、“直通車”政策，進一步加強區(qū)委區(qū)政府與我區(qū)急需的各領域高層次人才的聯系，并為其工作和生活提供快捷周到的服務；設立高層次人才庫，為區(qū)領導和區(qū)委、市政府相關部門聯系高層次人才提供查詢，為高層次人才之間相互聯系提供便捷通道，促進高層次人才在區(qū)域內的流動。企事業(yè)單位參與。企事業(yè)單位要根據自身發(fā)展的需要，制定引進國內外人才的計劃，落實引進國內外人才的經費和其他措施，做好人才引進的管理工作，包括引進人才的實績考核和效益評估，逐步從參與角色轉向主導角色。行業(yè)協會的參與。行業(yè)特別是重點發(fā)展的行業(yè)，對國內外人才的引進工作要建立相應的體制，根據自身特點，與駐京的各行業(yè)協會加強合作，在行業(yè)協會的協調下，建立行業(yè)引智機制，共同開發(fā)、使用國內外人才。各種社團組織的參與。發(fā)揮科協和社聯等科技社團、學術團體、校友會聯系面廣、層次高、信息多的優(yōu)勢，做好國內外人才的推薦和聯絡工作，使之成為引智工程的重要渠道。（3）加強人才市場的法制建設制定出臺一系列有利于人才市場建設的規(guī)范性文件，在《北京市人才市場管理條例》的指導下開展工作，完善人才市場準入的條件和程序，建立統(tǒng)一的市場準入制度；加大人才市場執(zhí)法檢查力度，強化市場監(jiān)管手段；進一步規(guī)范全程辦事代理程序，落實全程辦事代理內容；積極探索符合國際規(guī)則的人才中介服務機構管理模式，推動政府人事部門和行業(yè)所屬人才中介服務機構向市場競爭主體轉變。第六章 規(guī)劃實施保障（一）組織保障通過有效的組織把培養(yǎng)人才、用好用活現有人才與引進人才和智力有機結合起來，為區(qū)域發(fā)展提供強有力的人才保障。1．切實加強對人才工作的領導立足“CRD”定位，結合區(qū)域轉型和產業(yè)結構調整，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，建立健全人才工作領導小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、綜合協調、督促檢查作用，加強對目標責任制的指導、督察和考核。建立各級各部門黨政“一把手”抓第一生產力和人才工作目標責任制，把人才工作作為一項重大的戰(zhàn)略任務切實抓好。組織部門要加大對人才工作的牽頭抓總、宏觀管理的力度；宣傳部門要大力宣傳人才工作的方針、政策，努力營造一個有利于加快“四支隊伍”建設的良好輿論氛圍；人事、勞動、科委、教育、衛(wèi)生等部門要抓好專業(yè)技術和技能人才隊伍建設；相關部門要協調好企業(yè)經營管理人才的開發(fā)和使用。發(fā)揮區(qū)工會、共青團、婦聯等團體和民主黨派、工商聯的作用，整合資源，共同做好人才工作。2．建設一支符合時代要求的組織人事干部隊伍以高素質、專業(yè)化為標準，實施人才資源專業(yè)管理人員能力提升計劃，為黨政機關、企事業(yè)單位人力資源從業(yè)人員設計專門的人力資源管理培訓課程，使人才管理更多運用符合現代人力資源管理要求的技術和方法，實現傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉變，不斷提升我區(qū)人才資源管理能力。（二）資金保障1．加大對人才資源開發(fā)的投入（1）政府主管部門投入。在區(qū)政府財政預算中撥出?？钭鳛橐M人才、培養(yǎng)人才的經費，制定計劃，根據需要分配預算，專款專用，落實到具體用人單位。建立政府、企業(yè)和社會各方統(tǒng)籌合作的各類“引進高級人才資金”，同時保障資金及時到位，確保人才工作順利實施。建立石景山區(qū)優(yōu)秀人才表彰資金，對評選的優(yōu)秀人才進行表彰獎勵；建立石景山區(qū)人才引進專項資金，用于優(yōu)秀和急需人才引進；建立石景山區(qū)青年科技人才培養(yǎng)資金，用于為我區(qū)經濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的青年科技人才的資助。（2）企業(yè)投入。逐步引導有關企業(yè)加大人才工作的投入，把引進智力的經費作為企業(yè)的一項投資，引導企業(yè)自主投入，逐年遞增。企業(yè)的人才引進投入與企業(yè)職工的培訓投入在企業(yè)發(fā)展經費中應占相當比例。企業(yè)要從引進人員的創(chuàng)造性產出中提出一定比例擴大投入。2．加大對存量人才的投入區(qū)域存量人才是區(qū)域經濟和社會發(fā)展不可多得的資源。借助經濟轉型，變存量為增量，充實人才隊伍，特別是應對以首鋼為首的重工企業(yè)的搬遷帶來的人才供求結構變化，做為我區(qū)下一步人才工作關注的重點。“十一五”期間，應針對存量人才重點投入，引導和幫助專業(yè)技術人才和高技能人才資源的進一步開發(fā)，增強人才實力；同時，加強人才輸出，促進區(qū)域合作。（三）機制保障1．完善政策體系建設完善人才資源高地政策體系，形成以人才培養(yǎng)、人才集聚、人才使用、人才激勵、人才輻射為主要內容的分系統(tǒng)多層次政策法規(guī)體系框架。人才培養(yǎng)政策的重點是抓好專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的工作；人才集聚政策的重點是營造吸引海內外優(yōu)秀人才到我區(qū)工作的良好環(huán)境；人才使用政策的重點是建立優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭機制；人才激勵政策的重點是建立生產要素參與分配的激勵機制；人才輻射政策的重點是構建盤活人才資源的開發(fā)空間。2．完善政府公共服務政府配置資源的重點要逐步轉向為全社會提供充足優(yōu)質的公共產品和服務，主要是促進教育發(fā)展、健全社會保障體系、完善公共基礎設施、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護、維護社會治安等。同時，政府有關部門要面向社會、面向群眾，廣泛宣傳人才規(guī)劃的重要內容，在全社會形成關心和參與人才工作的氛圍。在制定和實施年度計劃時，貫徹落實人才規(guī)劃提出的目標和任務，有關部門要針對所負責領域的任務，制定具體措施，保障規(guī)劃實施的有效性。此外，還必須加強規(guī)劃實施的跟蹤分析，及時對規(guī)劃實施進行考核評價，并適時調整，保障規(guī)劃的動態(tài)性和連續(xù)性。
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