【正文】 和施工要層層把關(guān)，基建和質(zhì)量監(jiān)督部門做到記錄準(zhǔn)確、資料齊全、搞好建檔，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 該項(xiàng)目建設(shè)期分以下幾個(gè)階段　?。?）項(xiàng)目前期工作　?。?）工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作　　（3）工程設(shè)計(jì)階段　 （4）施工、安裝階段　 （5）工程驗(yàn)收交付生產(chǎn)　　根據(jù)該項(xiàng)目的生產(chǎn)特性、建設(shè)投資情況及建設(shè)單位要求，參考類似工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目擬定建設(shè)周期時(shí)間，2022 年 9 月2022 年 9月。爭取早日建入使用，以發(fā)揮社會(huì)效益 。具體安排如下：31 / 59項(xiàng)目工程進(jìn)度表2022 年 2022 年序號 時(shí)間項(xiàng)目9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 91 項(xiàng)目申請報(bào)告的編 制及審批2 土建施工3 安裝工程4 綠化裝飾5 竣工驗(yàn)收 投資估算和資金籌措 編制依據(jù)◇《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（建設(shè)部建標(biāo)(2022)163 號）◇《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標(biāo)[2022]164）◇《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程消耗定額及基礎(chǔ)價(jià)格》（2022）◇《內(nèi)蒙古自治區(qū)安裝工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》（2022）◇《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算規(guī)則》（內(nèi)建工字〔2022]32 / 59166〕◇《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑安裝費(fèi)用定額》（內(nèi)建工字〔2022]208號；◇《關(guān)于調(diào)整定額人工工資單價(jià)的通知》（內(nèi)建工字〔2022]236號〕◇《建設(shè)工程投資估算手冊》◇國家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。◇本工程的設(shè)計(jì)文本資料和設(shè)計(jì)圖紙。：◇建設(shè)單位管理費(fèi)：按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定估算；◇工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按發(fā)改價(jià)格[2022]670 號文件規(guī)定估算；◇勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按建設(shè)部[2022]10 號文件規(guī)定估算；◇工程保險(xiǎn)費(fèi)：按照保險(xiǎn)公司或定額相關(guān)規(guī)定估算；◇工程招投標(biāo)費(fèi)：按招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定估算；◇竣工圖編制費(fèi)：按計(jì)價(jià)格【2022】10 號取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定估算；◇人防工程費(fèi)：按《人防工程預(yù)算定額》規(guī)定估算；：按第一、二部分費(fèi)用總和的 5%計(jì) 投資估算本 項(xiàng) 目 總 投 資 9967 萬 元 。 建 設(shè) 資 金 由 巴 彥 淖 爾 市 新 邦 房 地 產(chǎn) 開 發(fā)有 限 公 司 自 籌 。總 投 資 估 算 表金額 合計(jì)序號 費(fèi)用名稱 取費(fèi)基數(shù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元） (萬元) (萬元) 備注一 工程費(fèi)用 1 主體工程費(fèi) 2 電氣 33 / 593 采暖 4 給排水 5 弱電 6 燃?xì)? 7 消防 8 硬化 9 綠化 10 裝飾 二 其他費(fèi)用 1 測量費(fèi) 元/平米2 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) % 工程費(fèi)用3 人防工程費(fèi) 元/平米4 燃?xì)馊刖W(wǎng)費(fèi) 元/平米5 園林管理費(fèi) 元/平米6 水增容費(fèi) 元/平米7 垃圾處理費(fèi) 元/平米8 采暖入網(wǎng)費(fèi) 元/平米9 電增容費(fèi) 元/平米10 衛(wèi)生費(fèi) 元/平米11 環(huán)保費(fèi) 元/平米12 室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測費(fèi) 元/平米13 城市配套費(fèi) 元/平米14 工程勘測費(fèi) 元/平米15 可研編制費(fèi) % 工程費(fèi)用16 工程設(shè)計(jì)費(fèi) % 工程費(fèi)用17 工程監(jiān)理費(fèi) 元/平米18 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) % 工程費(fèi)用19 施工圖審查費(fèi) 元/平米20 概算決算審計(jì)費(fèi) 元/平米21 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi)用22 竣工圖編制費(fèi) 元/平米23 面積測試費(fèi) 元/平米24 工程招投標(biāo)費(fèi) % 元/平米25 工程保險(xiǎn)費(fèi) 元/平米一、二合計(jì) 三 預(yù)備費(fèi) 12項(xiàng)和 % 四 房屋建設(shè)投資 五 房屋開發(fā)投資 六 總投資 34 / 59 資金籌措本 項(xiàng) 目 總 投 資 9967 萬 元 。 資 金 由 建 設(shè) 單 位 自 籌 解 決 。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析根據(jù)巴彥淖爾市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，在今后的五年中，巴彥淖爾市要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“規(guī)劃科學(xué)化，建設(shè)最優(yōu)化、機(jī)制市場化、管理法制化”的原則和市委、市政府提出的“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城市、做優(yōu)環(huán)境”的要求，堅(jiān)持以人為本，突出精品意識，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，顯現(xiàn)城市個(gè)性，全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，高質(zhì)量建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市建設(shè)的檔次和品味。 “十二五”期末，全市城鎮(zhèn)人口突破 100 萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%以上。35 / 59市委、政府按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效”的原則，加大城區(qū)建設(shè)力度，提倡引進(jìn)外地資金和外地知名企業(yè)以及先進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)理念，全面提升我市房地產(chǎn)開發(fā)整體水平，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)健康、持續(xù)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)城市功能布局科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、交通路網(wǎng)便捷通達(dá)、市容市貌特色鮮明、建筑文化品味較高，整體景觀現(xiàn)代繁榮的城市發(fā)展目標(biāo)。“十二五”是臨河區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的重要五年；將面臨建設(shè)區(qū)域性中心城市的新挑戰(zhàn)和新一輪國家西部大開發(fā)深入實(shí)施和自治區(qū)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造沿黃經(jīng)濟(jì)帶力度加大的新機(jī)遇。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，今后五年，政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為主線，緊緊圍繞再創(chuàng)臨河新強(qiáng)勢目標(biāo)，做強(qiáng)工業(yè)，做大城市，做優(yōu)三產(chǎn)，做實(shí)農(nóng)業(yè),著力打造區(qū)域性中心城市、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐三個(gè)平臺，構(gòu)建綠色食品、絨紡、生物制藥、冶金化工、現(xiàn)代物流五大基地，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化進(jìn)程，不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，努力打造“西北綠城”、“塞上水城”、“河套文化名城”。 巴彥淖爾市新邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)該項(xiàng)目，符合國家加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)要求，符合全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃的思路，符合臨河區(qū)城市建設(shè)的總體思路。 區(qū)域和空間規(guī)劃符合性分析（1）符合城市總體規(guī)劃，有助于推進(jìn)新區(qū)建設(shè)根據(jù)《臨河區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃》 ，臨河區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)采取36 / 59市區(qū)共建、以市為主的辦法，走新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合，新區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)的路子，加大新區(qū)建設(shè)工程。努力改善城市環(huán)境，增強(qiáng)城市的輻射和帶動(dòng)功能。（2）增強(qiáng)集聚功能，建設(shè)城市宜居宜業(yè)的新臨河城市的集聚功能和建設(shè)品味決定著地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，新建、續(xù)建房地產(chǎn)及公建項(xiàng)目，發(fā)揮房地產(chǎn)拉動(dòng)投資和擴(kuò)大消費(fèi)的積極作用，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好以拆遷改造為重點(diǎn)的城市擴(kuò)容提質(zhì)，以生態(tài)綠化為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。本項(xiàng)目做為酒店式公寓項(xiàng)目，完全符合城市新興鄉(xiāng)規(guī)劃。本項(xiàng)目按照集約節(jié)約、功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的總體要求，通過政府政策扶持與引導(dǎo)，建成生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人文環(huán)境優(yōu)良、管理機(jī)制健全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的商貿(mào)集聚項(xiàng)目。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分析房地產(chǎn)業(yè)是典型的廣度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，與之直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)多達(dá)十幾個(gè)，間接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)則更多。商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)前、后相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營的集約化以及結(jié)構(gòu)合理化和高級化的發(fā)展，并有利增加消費(fèi)需求，對于靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的我市來說具有特別重要的意義。近幾年，巴彥淖爾市房地產(chǎn)業(yè)逐步走向了規(guī)范，政府逐步完善了房地產(chǎn)管理制度，建設(shè)部及相關(guān)部委對涉及房地產(chǎn)的有關(guān)政策進(jìn)行了修訂，這一系列政策的出臺以及房地產(chǎn)二級市場的建立，充分37 / 59表明政府對房地產(chǎn)市場管理漸趨完善，房地產(chǎn)市場的發(fā)展也正在走向規(guī)范和有序。當(dāng)前形勢下，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)、適度增長，是全市房地產(chǎn)政策的著力點(diǎn)。 行業(yè)準(zhǔn)入分析國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 （第 9 號令）將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對象分為三類：鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類。該項(xiàng)目屬于商業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。目前國家強(qiáng)制執(zhí)行新建、改建住房節(jié)能政策。本項(xiàng)目采用了多項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)能要求。房地產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻：要求必須依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書；項(xiàng)目資本金到開戶銀行專戶儲存，實(shí)施分期開發(fā)的項(xiàng)目，可以按照投資比例分期專戶儲存。巴彥淖爾市新邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是一家具有房屋開發(fā)、銷售的企業(yè)，具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，經(jīng)市政府同意取得本項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)，項(xiàng)目具備行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合國家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。38 / 59第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源開發(fā)該項(xiàng)目為城市開發(fā)建設(shè)酒店式公寓，屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，不屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)類項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要占用資源為土地資源，建筑材料，包括水泥、砂子、碎石、鋼筋和各種裝飾材料。其特點(diǎn)為一次性消耗，項(xiàng)目建成后就基本不再消耗資源，為了更好的節(jié)約資源，該項(xiàng)目采取的措施主要有：（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)。在滿足結(jié)構(gòu)安全的前提下，盡量做到簡潔設(shè)計(jì)，即節(jié)約材料又降低造價(jià)。（2）采用新材料。建筑裝飾材料日新月異，新型材料往往強(qiáng)度高、質(zhì)量輕，消耗資源少，盡量采用可回收利用的建筑材料。在建筑材料的選用上，可以選用一些低能耗和保護(hù)資源的產(chǎn)品。比如，在砌體材料的選用上，我們舍棄傳統(tǒng)的“秦磚漢瓦” ，采用了利用工業(yè)廢渣等原材料制作的輕型砌塊。在保溫材料的選用上亦是如此，我們可以采用環(huán)保及低能耗的產(chǎn)品。（3）充分利用太陽能資源。本項(xiàng)目商業(yè)功能較為集中，建筑布局緊湊合理，能夠充分利用太陽能資源。 綜合利用 我國對資源綜合利用的目標(biāo)（1）森林利用率從 %提高到 20%，木材綜合利用率從目前的 60%左右提高到 70%左右。（2）萬元 GDP 用水量降低 20%。城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超39 / 59過 15%，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的 20%，南方沿海缺水城市達(dá)到 5%～10%。（3）逐步建立起全國資源集約型的社會(huì)生產(chǎn)體系和社會(huì)消費(fèi)體系，提高單位資源的利用價(jià)值 該項(xiàng)目采取的資源利用措施（1）為了進(jìn)一步達(dá)到節(jié)水要求，在場區(qū)應(yīng)推廣節(jié)水器具，如廁所沖便器應(yīng)考慮采用節(jié)水沖便器，采用節(jié)水閥門和龍頭，禁止使用螺旋式水龍頭等。（2）建筑內(nèi)外照明采用時(shí)控、就地控制及遠(yuǎn)動(dòng)控制相結(jié)合的方式。室外照明選用高光效鈉燈光源。施工時(shí)采用節(jié)能低耗設(shè)備。使用過程中照明設(shè)施有專門人負(fù)責(zé)開關(guān)。（3）合理選擇外網(wǎng)引入路徑，降低線損。 通過優(yōu)化設(shè)計(jì)提高資源利用（1）確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。（2）在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料。（3）選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料。（4）合理利用空間，提供有效使用面積。（5）在總平面規(guī)劃上，綜合考慮朝向、風(fēng)向的關(guān)系，力求達(dá)到良好的自然通風(fēng)，充足的日照。（6）在滿足房間平面功能合理的同時(shí)，盡量減少外墻的凸凹。（7）針對建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)和材料進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，采用新墻體材料，提高建筑室內(nèi)熱環(huán)境綜合指標(biāo)。40 / 59（8）采用坡屋面做法，設(shè)計(jì) 8 厚擠塑泡沫板保溫隔熱層，其傳熱系數(shù)符合節(jié)能要求，達(dá)到降隔熱效果。（9）綜合考慮建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，合理確定窗墻面積比和體形系數(shù)。41 / 59第四章 項(xiàng)目用地分析 項(xiàng)目選址及用地方案帝景苑酒店式公寓地界為：利民街南、建設(shè)路西、永安街北。項(xiàng)目總占地面積 7730 平方米，建筑用地面積 26300 平方米，該項(xiàng) 目 建 設(shè) 地 址 交 通 便 利 ， 地 勢 平 坦 ， 是 理 想 的 建 設(shè) 地 點(diǎn) 。該宗土地已被批準(zhǔn)為商住綜合用地。2022 年 9 月 9 日，巴彥淖爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要（巴規(guī)委發(fā)【2022】8號）批準(zhǔn)巴彥淖爾市新邦房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)位于巴彥 淖 爾 市 臨 河 區(qū) 利 民 街 南 、 建 設(shè) 路 西 、 永 安 街 北 地 段 。該項(xiàng)目不會(huì)造成相關(guān)不利影響。一是經(jīng)勘查鑒定，該項(xiàng)目區(qū)地下未發(fā)現(xiàn)礦床和文物；二是該項(xiàng)目區(qū)沒有超高建筑設(shè)計(jì)，因此不會(huì)對通航及軍事設(shè)施產(chǎn)生不利影響。 土地利用合理性分析該項(xiàng)目符合《臨河區(qū)土地利用總體規(guī)劃》的要求，符合國家保護(hù)耕地的政策和集約有效使用土地的要求。①規(guī)劃用地性質(zhì)：商、住綜合用地 ②綠地率、建筑密度及容積率控制：用地面積（㎡） 建筑密度(%) 綠地率(%) 容積率7730 ≤35 ≥25 ≤5③開發(fā)企業(yè)不得以任何理由隨意占用用地紅線范圍外土地，如42 / 59臨時(shí)需占用土地使用范圍以外的土地或道路，需經(jīng)市有關(guān)部門的批準(zhǔn)。 ④其它詳見國有土地出讓合同附件、土地使用條件和要求。①該項(xiàng)目競得的土地在臨河區(qū)。根據(jù)用地規(guī)劃，該地塊為商、住綜合用地。土地利用現(xiàn)狀為國有土地。符合土地法第三章十七條、第四章第三十六條之規(guī)定，可以用作建設(shè)用地。②該項(xiàng)目土地獲得過程符合法律程序及相關(guān)政策的規(guī)定，已依法申請使用國有土地手續(xù)。本建設(shè)項(xiàng)目，符合臨河區(qū)人口“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。 43 / 59第五章 節(jié)能方案 節(jié)能原則節(jié)能是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。節(jié)能工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識，建立嚴(yán)格的管理制度，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，逐步形成具有中國特色的節(jié)能長效機(jī)制和管理