【正文】 用約束性指標(biāo)，以及城鎮(zhèn)工礦用地、交通水利及其他建設(shè)用地、園地面積、林地面積等預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化縣（區(qū)）行政轄區(qū)內(nèi)的土地利用調(diào)控責(zé)任，為各縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃，要嚴(yán)格執(zhí)行。耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等約束性指標(biāo)分解下達(dá)到各縣（區(qū)），嚴(yán)格落實(shí)，不得突破。預(yù)期性指標(biāo)通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭實(shí)現(xiàn)。貫徹土地利用布局優(yōu)化方案和用途管制政策。各縣（區(qū)）要按照《規(guī)劃》規(guī)定的原則、目標(biāo)和主要任務(wù)，積極配合河南省、漯河市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施及土地利用布局優(yōu)化方案，切實(shí)落實(shí)所屬區(qū)域土地利用空間管制政策，加強(qiáng)本行政區(qū)域范圍內(nèi)土地利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）基本農(nóng)田布局調(diào)整，必須確?；巨r(nóng)田質(zhì)量不降低，集中連片程度有所提高。在有限的建設(shè)用地指標(biāo)難以滿足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地需求的情況下，既要通過有保有壓，優(yōu)先保障重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的用地需求，又要防止有限建設(shè)用地指標(biāo)過度向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目集中。要做好市級(jí)土地利用功能分區(qū)、空間管制分區(qū)在本行政轄區(qū)的空間落實(shí)和用地政策上的互相銜接，促進(jìn)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的土地利用秩序。合理安排市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地。漯西精細(xì)化工區(qū)和潁南煤化工區(qū)為獨(dú)立于中心城區(qū)和縣城的市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，漯西精細(xì)化工區(qū)主要利用舞陽縣鹽礦資源，重點(diǎn)推動(dòng)鹽化工向精深加工方向發(fā)展，積極融入平頂山——漯河鹽化工產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)漯河西部發(fā)展。潁南煤化工區(qū)重點(diǎn)布局和發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中部地區(qū)具有特色和重要影響的煤化工基地，逐步將崗石、西五里頭、董硅等村莊納入規(guī)劃范圍，推動(dòng)臺(tái)陳工業(yè)向區(qū)內(nèi)集聚，打造豫南煤化工產(chǎn)業(yè)基地。郾城區(qū)、臨潁縣要分別合理安排漯西精細(xì)化工區(qū)和潁南煤化工區(qū)用地，支持其發(fā)展壯大。第二節(jié) 加快臨潁縣和舞陽縣城區(qū)發(fā)展加快臨潁城區(qū)發(fā)展。年，臨潁縣城區(qū)建設(shè)用地面積公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，人均建設(shè)用地平方。規(guī)劃至年城區(qū)規(guī)模公頃，人口達(dá)到萬人，人均建設(shè)用地平方，年城區(qū)規(guī)模公頃，人口達(dá)到萬人，人均建設(shè)用地平方。規(guī)劃期內(nèi)縣城區(qū)新增用地規(guī)模為公頃。臨潁城區(qū)的職能定位為漯河市域的副中心城市，臨潁縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，許漯地區(qū)以食品、機(jī)械、制藥等為主導(dǎo)行業(yè)的新型工貿(mào)城鎮(zhèn)，是中原地區(qū)的食品加工業(yè)基地和特色農(nóng)村旅游基地。加快臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（建成區(qū) 公頃，發(fā)展區(qū)公頃，控制區(qū)公頃）建設(shè)，重點(diǎn)布局和發(fā)展食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和倉儲(chǔ)物流業(yè)。完善集聚區(qū)水、電、路、氣、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”、“退城進(jìn)園”，促進(jìn)臨潁城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚，建設(shè)成為帶動(dòng)漯河北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，帶動(dòng)周邊杜曲鎮(zhèn)、巨陵鎮(zhèn)、固廂鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村發(fā)展。城區(qū)規(guī)模邊界：北起辛莊、新趙一線；南至北馬溝、董畦、靶場；西至杜曲鎮(zhèn)王鳳樓、東徐莊；東達(dá)京珠高速公路。城區(qū)擴(kuò)展邊界：西部沿城區(qū)規(guī)模邊界外擴(kuò)約，北部沿城區(qū)規(guī)模邊界外擴(kuò)約，東部沿城區(qū)規(guī)模邊界外擴(kuò)約?？h城區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展規(guī)模為公頃。加快舞陽城區(qū)發(fā)展。年年末，舞陽縣城區(qū)建設(shè)用地面積公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，人均建設(shè)用地平方。規(guī)劃至年城區(qū)規(guī)模公頃，人口達(dá)到萬人，人均建設(shè)用地平方，年城區(qū)規(guī)模公頃，人口達(dá)到萬人，人均建設(shè)用地平方。規(guī)劃期內(nèi)縣城區(qū)新增用地規(guī)模為公頃。舞陽城區(qū)職能定位為漯河市域的副中心城市，舞陽縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文教中心；以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和化工業(yè)、制造業(yè)為主的新型工業(yè)城鎮(zhèn)。按照“完善城區(qū)、開發(fā)城東、啟動(dòng)城北、梯次推進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)向東北方向拓展城市發(fā)展空間。向東重點(diǎn)加強(qiáng)舞陽縣鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（其中建成區(qū)公頃，發(fā)展區(qū)公頃，控制區(qū)公頃）建設(shè)，充分利用舞陽縣豐富的鹽礦資源，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚；沿滬渝鐵路加強(qiáng)與中心市區(qū)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)互動(dòng)發(fā)展。向北加快建設(shè)與南洛高速連接線，修建珠海路、東北路等城區(qū)道路，完成城區(qū)污水處理廠和垃圾處理場建設(shè)，完善供水、供氣、供熱、供電系統(tǒng)，提高城區(qū)服務(wù)功能。加快老城區(qū)改造，提高人居環(huán)境。城區(qū)規(guī)模邊界：以文峰鄉(xiāng)焦樓村起點(diǎn)，向東至辛安鎮(zhèn)大邢村西，沿舞北路西側(cè)向北至文峰鄉(xiāng)戴莊跨舞北路向東折向南，沿舞北路向南至辛安鎮(zhèn)大邢村，向東至辛安鎮(zhèn)茨園黃村折向南，至辛安鎮(zhèn)楊莊村折向西至舞泉鎮(zhèn)柴莊村折向西，至舞泉鎮(zhèn)大楊莊村折向西北，至文峰鄉(xiāng)胡樓村折向北，至文峰鄉(xiāng)焦樓村閉合。城區(qū)擴(kuò)展邊界：北、西、南各沿規(guī)模邊界向外擴(kuò)展，東側(cè)沿規(guī)模邊界向東擴(kuò)展至舞陽縣鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制區(qū)東邊界。縣城區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展規(guī)模為公頃。第三節(jié) 有序發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)扶持發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。按照“構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、打造商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康鎮(zhèn)”的思路，重點(diǎn)加快杜曲鎮(zhèn)、繁城鎮(zhèn)、王崗鎮(zhèn)、召陵鎮(zhèn)、萬金鎮(zhèn)、商橋鎮(zhèn)、北舞渡鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、大劉鎮(zhèn)、窩城鎮(zhèn)等十個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，明晰功能類型，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力。——召陵鎮(zhèn)定位于漯河?xùn)|部的經(jīng)濟(jì)和文化中心。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃，以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向東、向南發(fā)展。應(yīng)充分利用全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)等知名品牌，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、食品加工、面粉機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。——萬金鎮(zhèn)定位于農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃，以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向西發(fā)展。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展食品加工、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)。依托天宮莊園、小莊和喬莊“中華壽桃”高效種植基地以及西李、大姜蔬菜基地、郭莊食用菌基地，發(fā)展特色食品加工業(yè)；依托帥波生物、康達(dá)紙品等企業(yè)，發(fā)展綠色食品包裝業(yè)?！虡蜴?zhèn)定位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃，以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向南發(fā)展。應(yīng)借助“瓜果之鄉(xiāng)”美譽(yù)，重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展漯河清匯核桃園，胡莊村小辣椒基地、坡邊村小白瓜種植基地、前甄優(yōu)質(zhì)葡萄種植園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。加快胡灣、大張等生豬、肉牛和三禽養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展?！背腔刈彐?zhèn)定位于商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向東、向南發(fā)展，東至劉莊，南至夏莊。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)、旅游業(yè)和清真食品加工業(yè)。依托鎮(zhèn)區(qū)伊斯蘭特色，發(fā)展清真餐飲一條街，商貿(mào)一條街及清真食品批發(fā)市場；依托國家重點(diǎn)保護(hù)文物三絕碑和受禪臺(tái)，發(fā)展三國文化游；依托各類養(yǎng)殖專業(yè)村，發(fā)展清真肉食品加工業(yè)。——杜曲鎮(zhèn)定位于農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃，以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)，規(guī)劃向北、向西發(fā)展，北至北徐莊，西至崗張，遠(yuǎn)期規(guī)劃并入中心城區(qū)。依托北徐、龍?jiān)苾蓚€(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展肉制品、掛面、綠色蔬菜、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品加工，提高精深加工能力，大造全國知名品牌。依托廣大木業(yè)、森發(fā)木業(yè)等企業(yè)，推動(dòng)木業(yè)整合，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力?！鯈忔?zhèn)定位于小辣椒種子、生產(chǎn)、加工、集散基地。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)，向北發(fā)展，依托僑光紡織廠，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造工業(yè)集聚區(qū)。依托小辣椒種植優(yōu)勢，做大做強(qiáng)小辣椒產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)小辣椒深加工龍頭企業(yè)，形成了以小辣椒生產(chǎn)、銷售、冷藏、加工一條龍的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大小辣椒交易市場，打造全省知名的辣椒集散地?！蔽瓒涉?zhèn)定位于商貿(mào)流通鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)人口萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積公頃，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)，規(guī)劃向東發(fā)展，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)利用“豫南長毛兔養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)”的優(yōu)勢，發(fā)展壯大中原兔毛市場；依托舞陽北部最大的蔬菜批發(fā)市場，發(fā)展綠色蔬菜集散基地；依托大型木材購銷加工園區(qū)和木材集散地優(yōu)勢，發(fā)展木材深加工?！獏浅擎?zhèn)定位于生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)人口萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積公頃，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)，規(guī)劃向南發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、糧食加工、商貿(mào)和林果業(yè)等，依托興農(nóng)牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，發(fā)展以西軍王、西王兩個(gè)行政村為中心的養(yǎng)殖基地。——大劉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位于生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)人口萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積公頃，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向東發(fā)展。重點(diǎn)擴(kuò)大晚秋黃梨種植規(guī)模，提升“雪中雪”品牌知名度。加快發(fā)展千畝以上煙葉種植戶，打造“煙葉之鄉(xiāng)”。實(shí)施“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，發(fā)展肉牛、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。依托中州名鎮(zhèn)優(yōu)勢，以爭創(chuàng)全省明星城鎮(zhèn)為目標(biāo)，發(fā)揮陳氏墓群、姣龍御碑等歷史文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，讓大劉文化得以再現(xiàn)?！C城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位于工業(yè)加工型鎮(zhèn)。年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)人口萬人，規(guī)劃期內(nèi)共安排城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)公頃，并劃定擴(kuò)展區(qū)公頃。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模為基礎(chǔ)向南、向北發(fā)展，加強(qiáng)與許昌產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。積極實(shí)施“黑金計(jì)劃”，發(fā)展毛發(fā)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)，打造毛發(fā)加工生產(chǎn)基地。在鎮(zhèn)區(qū)北部規(guī)劃建設(shè)遼北工業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)板材加工、建筑建材、機(jī)械制造、電子生產(chǎn)等企業(yè)入駐，壯大工業(yè)實(shí)力。適度發(fā)展一般鎮(zhèn)。一般建制鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展為市區(qū)、縣城服務(wù)的勞動(dòng)密集型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)施遷村并點(diǎn)，采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)人口逐步向中心市區(qū)、臨潁縣城、舞陽縣城和臨近中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。整理農(nóng)村建設(shè)用地，逐步將農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地或恢復(fù)為農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地，嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地的占用。第七章 加強(qiáng)土地利用區(qū)域調(diào)控第一節(jié) 強(qiáng)化土地利用功能區(qū)調(diào)控統(tǒng)籌市域土地利用空間布局，明確主體功能分區(qū)及發(fā)展重點(diǎn)，將全市劃分為城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、基本農(nóng)田集中區(qū)、一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)等四個(gè)土地利用功能分區(qū)，實(shí)行差別化土地利用政策。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。指在土地利用上以城鎮(zhèn)功能為主導(dǎo)用途的區(qū)域，包括漯河市中心城區(qū)、舞陽縣城、臨潁縣城和其他建制鎮(zhèn)的規(guī)模區(qū)和擴(kuò)展區(qū)，以及京廣城鎮(zhèn)發(fā)展帶漯河段、伏牛東城鎮(zhèn)發(fā)展帶漯河段兩條城鎮(zhèn)發(fā)展帶開發(fā)強(qiáng)度較大、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的各級(jí)、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃期末該區(qū)總面積為公頃。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)圍繞建設(shè)全國最具競爭力和影響力的“中國食品名城”，繼續(xù)把食品工業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先支持的產(chǎn)業(yè)，加快各類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做強(qiáng)做大國家食品工業(yè)基地，不斷發(fā)展壯大化工產(chǎn)業(yè)基地，努力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育形成紡織、造紙?zhí)厣a(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和土地集約利用水平；加強(qiáng)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；鼓勵(lì)和促進(jìn)舊城改造，盡量少占耕地，合理利用土地資源，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，保護(hù)與改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。主要指沙澧河滯洪區(qū)，同時(shí)也是水源保護(hù)與水源涵養(yǎng)區(qū)，該區(qū)包括舞陽縣中部、南部和西部的舞泉鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、辛安鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、保和鄉(xiāng)、姜店鄉(xiāng)、馬村鄉(xiāng)、九街鄉(xiāng)、北舞渡鎮(zhèn)，郾城區(qū)的孟廟鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)以及源匯區(qū)的問十鄉(xiāng)、大劉鎮(zhèn)、空冢郭鄉(xiāng)、陰陽趙鄉(xiāng)等共個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積公頃。區(qū)內(nèi)主要河流為沙、澧河及其支流唐河、三里河，是漯河市的主要生活飲用水水源地，應(yīng)積極實(shí)施沙澧河沿岸綜合開發(fā)和綠化美化工程，加快污水處理、凈化系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)污染；嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)，防止城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)等建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境；逐步整治、遷并零散居民點(diǎn)，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；鞏固、扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，并以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)為依托，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無害化生產(chǎn)；建設(shè)陰陽趙鄉(xiāng)、九街鄉(xiāng)和保和鄉(xiāng)等綠色、有色農(nóng)產(chǎn)品基地；完善政策機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)?；巨r(nóng)田集中區(qū)。指基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田占比例較大，需要重點(diǎn)保護(hù)和進(jìn)行基本農(nóng)田建設(shè)的區(qū)域。結(jié)合漯河市實(shí)際，劃定了北部和東部兩個(gè)基本農(nóng)田集中區(qū)，涉及土地總面積公頃，基本農(nóng)田面積公頃。北部集中區(qū)包括臨潁縣的石橋鄉(xiāng)、王孟鄉(xiāng)、窩城鎮(zhèn)、巨陵鎮(zhèn)、王崗鎮(zhèn)、固廂鄉(xiāng)、瓦店鎮(zhèn)、皇帝廟鄉(xiāng)、三家店鄉(xiāng)和陳莊鄉(xiāng)，土地總面積公頃，其中耕地面積公頃，基本農(nóng)田面積公頃，占全市基本農(nóng)田總面積的，區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到。東部集中區(qū)包括：郾城區(qū)、黑龍?zhí)多l(xiāng)、李集鄉(xiāng)和召陵區(qū)青年村鄉(xiāng)、老窩鎮(zhèn)、召陵鎮(zhèn)、姬石鄉(xiāng)、萬金鎮(zhèn)、鄧襄鎮(zhèn)等。土地總面積公頃，其中耕地面積公頃，基本農(nóng)田面積公頃，占全市基本農(nóng)田總面積的，區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到?；巨r(nóng)田集中區(qū)要以優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地和高效養(yǎng)殖生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧加工產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，加大農(nóng)田基本整治和建設(shè)力度，不斷提高耕地質(zhì)量；禁止占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳或擅自挖沙、采石、取石、堆放固體廢棄物。一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。是指基本農(nóng)田集中區(qū)以外，以發(fā)展種植農(nóng)業(yè)和林果業(yè)為主的區(qū)域，包括城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、基本農(nóng)田集中區(qū)以外的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。規(guī)劃期內(nèi)要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地區(qū)內(nèi)的農(nóng)田轉(zhuǎn)變用途；有計(jì)劃引導(dǎo)居民向中心村和集鎮(zhèn)集中，積極進(jìn)行村莊遷并與農(nóng)田整理，鼓勵(lì)本區(qū)內(nèi)的非農(nóng)用地、閑置土地等轉(zhuǎn)為種植業(yè)和果業(yè)發(fā)展用地，鼓勵(lì)農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營。第二節(jié) 加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的空間管制，遏制城鄉(xiāng)建設(shè)的盲目無序擴(kuò)張，將全市劃分為四個(gè)空間管制區(qū)：即允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)。指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是現(xiàn)有建設(shè)用地區(qū)和規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也即是現(xiàn)狀建設(shè)用地區(qū)和規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)，規(guī)劃期末面積公頃，散布于全市各縣（區(qū)）。其中，中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)規(guī)模為公頃，臨潁縣城的允許建設(shè)區(qū)規(guī)模為公頃，舞陽縣城允許建設(shè)區(qū)規(guī)模為公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相銜接；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，確保土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)