【正文】 、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等均按照國家和山東省的有關(guān)確定的招標范圍，全部采用招標的形式。并根據(jù)要求招標方案報送省發(fā)展改革委、省直有關(guān)部門或市發(fā)展改革委、項目建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)各1份，認真填寫招標基本情況表和審核部門意見表，經(jīng)市地發(fā)改委審核批準后再進行各項招標工作。一、建設(shè)項目招標范圍及招標組織形式（一）招標內(nèi)容項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、需在國內(nèi)外購買的科研及生產(chǎn)工藝設(shè)備、檢測儀器及主要公用配套設(shè)備的采購、安裝及土建工程。（二）招標組織形式及招標方式項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、需在國內(nèi)購買的科研及生產(chǎn)工藝設(shè)備、檢測儀器及主要公用配套設(shè)備的采購、安裝及土建工程施工均采用公開招標形式，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行招標。（三）標包劃分項目的勘察劃分為一個標包。項目的設(shè)計劃分為一個標包。項目的監(jiān)理劃分為一個標包。土建工程、公用配套設(shè)備的采購及安裝工程可采用總包招標方式，也可采用分開招標的方式，即公用配套設(shè)備采購是一個標包，土建及安裝按子項各為一個標包。而采用總包招標方式，標包劃分簡單，工程可采用一個標包（即交鑰匙方式）或主要公用配套設(shè)備的采購一個標包，安裝和土建工程為一個標包。生產(chǎn)工藝設(shè)備的采購、安裝也可考慮用總包招標方式，或根據(jù)不同情況采用分標包的方式進行招標，即有些生產(chǎn)廠家少的專用設(shè)備為一個標包，一般生產(chǎn)廠家多的通用設(shè)備為一個標包，分別進行招標。因總包招標方式，標包劃分簡單，管理方便，故建議生產(chǎn)工藝設(shè)備的采購、安裝采用總包方式進行招標。二、投標、開標、評標和中標程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔投標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標。開標時由項目委托招標單位主持，由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。評標按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定和程序進行。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標當天從當?shù)卦u委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者當選。評標委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。招標基本情況表建設(shè)項目名稱：某地方糧食儲備庫糧食倉儲設(shè)施擴建項目單項名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√專業(yè)性較強采用邀請招標建設(shè)工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√638材料√√√專業(yè)性重要性強采用邀請招標其他√情況說明：該項目總投資6000萬元，總占地面積178畝，總建筑面積36611平方米。建設(shè)規(guī)模為擴建10萬噸倉容儲備庫（以小麥計），6萬噸中轉(zhuǎn)糧食倉庫，6000噸食用植物油罐等。建設(shè)單位蓋章 第八章 項目其他情況第一節(jié) 項目實施進度本項目建設(shè)分期進行，其進度安排如下（含在建和已建子項）：2008年2萬噸糧食散裝平房倉、2萬噸散糧中轉(zhuǎn)倉庫開工建設(shè)，并投入使用。2008年9月完成東庫區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計工作。2008年10月至2009年12月完成該項目東庫區(qū)施工圖設(shè)計，建設(shè)單位積極準備項目的資金籌措工作。擴建10萬噸糧食標準儲備庫，2009年6月開工建設(shè)，2009年12月完成。擴建6萬噸糧食中轉(zhuǎn)倉，2009年8月開工建設(shè)，2009年10月完成。辦公綜合樓等生產(chǎn)辦公附屬設(shè)施，2009年9月開工，2009年12月竣工。場區(qū)內(nèi)硬化、排水、綠化等配套設(shè)施，2009年9月開始，至2009年12月全部竣工。主辦單位同時進行配套設(shè)備購置工作。整個項目建設(shè)于2009年12月全部完工并投入使用。第二節(jié) 節(jié) 能本項目的建筑材料盡可能選用節(jié)能新型建材，如空心磚、空心粉煤灰砌塊及輕質(zhì)保溫隔板等，以降低能耗。所選用設(shè)備均為國家允許生產(chǎn)出售的較先進節(jié)能設(shè)備，變配電設(shè)備安裝電容自動補償裝置，減少無功損耗。糧食儲備庫要加強管理，建立各種規(guī)章制度，加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤工作，減少跑、冒、滴、漏造成的不必要浪費，加強能耗的計量工作，凡能裝設(shè)計量儀表的地方均應(yīng)裝設(shè)水、電、汽計量儀表。第三節(jié) 環(huán)境保護項目擴建場址所處環(huán)境狀況良好。本項目主要污染源為庫區(qū)沖刷污水和生活污水，糧食進出過程中產(chǎn)生的廢棄物。為確保市場內(nèi)衛(wèi)生和對周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響，必須對污水、廢渣、廢氣及廢棄物進行無公害處理。一、污水處理沖刷污水和生活污水采用暗排方式，其中沖廁所廢水經(jīng)化糞池處理后再排放，排至市政排水管網(wǎng)。二、廢棄物處理糧食進出過程中產(chǎn)生的廢棄物要及時清理，定期外運，不會產(chǎn)生污染。第四節(jié) 勞動安全一、設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《山東省勞動安全條例》；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ50016－2006）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ14090）；《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB5005892）；有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲設(shè)計標準》（GB1234890）；《輕工業(yè)勞動保護條例》。二、勞動安全措施針對本項目生產(chǎn)的實際情況，在項目設(shè)計上采取一系列勞動安全措施，保證職工的勞動安全，主要有以下幾個方面：總圖布置安全設(shè)計中根據(jù)建筑物的使用功能，對建筑物防火劃分等級，滿足建筑物的防火間距，保證安全，總圖布置考慮安全因素，人流、物流通道的寬度、道路的轉(zhuǎn)彎半徑等滿足安全使用要求；生產(chǎn)工序銜接緊密，物料運輸迅速；操作維修方便等。通風采用自然通風、換氣，以保證生產(chǎn)及工作環(huán)境。安全操作規(guī)程生產(chǎn)中所有運行設(shè)備均制定安全操作規(guī)程，使操作工人有章可循，機械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分設(shè)置保護裝置，并配有緊急停車按鈕以備緊急停車時使用。電氣安全各建筑物分別按照不同的建筑類別設(shè)有獨立的防雷裝置，部分設(shè)備采取防靜電措施。高低壓電氣設(shè)備在正常條件下與帶電部分絕緣的外露金屬部分及其安裝金屬支架均應(yīng)進行保護接地。低壓系統(tǒng)中，電纜線路在引入建筑物按規(guī)范作重復(fù)接地。配電方式根據(jù)工藝布置、容量大小等分別采用放射式或樹干式。生產(chǎn)中壓力容器及壓力管道，其設(shè)計、制造、安裝嚴格按國家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的壓力容器安全技術(shù)檢查規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行，以確保安全生產(chǎn)。本項目均按規(guī)定設(shè)有消防栓及其它消防設(shè)施。消防隊距離場址較近，一旦發(fā)生事故，5分鐘即可到達。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計按耐火等級二級、地震烈度按六度設(shè)防。定期對職工進行健康檢查。倉庫光線充足，通風良好，不得有蚊蠅進入庫內(nèi)，每天每班進行清理，排水通道暢通，使倉庫環(huán)境整潔衛(wèi)生。庫內(nèi)空地做好綠化工作，路面防止粉塵飛揚，排水明暗溝保持通暢。加強安全教育、健全安全制度定期對職工進行安全教育、不定期的抽查安全知識，增強每一位職工的安全意識。健全安全制度，庫內(nèi)一律不準吸煙；嚴禁帶火種進廠；場部成立安全委員會，定期、不定期的抽查安全狀況。第五節(jié) 消 防一、建筑物消防庫區(qū)總平面布置建筑物均滿足消防間距要求，消防道路暢通。二、消防設(shè)施利用原有消防管網(wǎng)和供水，配套擴建項目消防設(shè)施，滿足使用要求。消防管網(wǎng)與生產(chǎn)－生活管網(wǎng)分開設(shè)置，消防管網(wǎng)為環(huán)狀。場區(qū)按建筑設(shè)計防火規(guī)范布置管道及室外消火栓。本項目的消防設(shè)施均按規(guī)范配置，新建建筑物滅火用水量最大的建筑物為沿街商貿(mào)綜合大樓?；馂?zāi)危險性為丙類，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）規(guī)定：同一時間的火災(zāi)次數(shù)按一次計，建筑物的室外消防用水量為35m3/h，室內(nèi)消防用水量10m3/h，火災(zāi)延續(xù)時間2小時，一次滅火用水量324m3/h，每小時消防用水量162m3/h，其中：室內(nèi)小時用水量36m3/h，室外消防用水量126m3/h。各個建筑物均按要求配置滅火器。第六節(jié) 企業(yè)組織和勞動定員一、組織機構(gòu)某地方糧食儲備庫糧食倉儲設(shè)施擴建項目由山東某國家糧食儲備庫承建，項目建成后，由山東某國家糧食儲備庫管理，按現(xiàn)代企業(yè)制度運行。儲備庫主任為法人代表，下設(shè)各分管副主任，設(shè)科室部門，倉儲、調(diào)運分倉號落實責任到人。二、勞動定員本項目建設(shè)的勞動定員不再新增，編制為45人，均為原有人員，其中管理人員15人，生產(chǎn)技術(shù)人員30人。三、人員培訓(xùn)計劃某地方糧食儲備庫糧食倉儲設(shè)施擴建項目的建設(shè)標準和現(xiàn)代化管理程度都較高，在項目建設(shè)的同時，項目單位要及時按糧食倉儲規(guī)定和要求組織人員進行儲糧安全及儲糧技術(shù)方面的培訓(xùn)，在正式使用時可請有關(guān)專家進行現(xiàn)場操作指導(dǎo)以保證儲糧安全。第一章 項目單位基本情況 1第二章 項目基本情況 5第一節(jié) 項目建設(shè)的背景和必要性 5二、項目建設(shè)的必要性 7第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 10第三節(jié) 總投資及資金來源 11第四節(jié) 項目建設(shè)條件落實情況 12第三章 項目市場分析 14第四章 項目設(shè)計方案 19第五章 投資估算及財務(wù)評價 29第一節(jié) 投資估算 29第二節(jié) 資金籌措 36第三節(jié) 經(jīng)濟評價 37第四節(jié) 社會效益分析 44第五節(jié) 經(jīng)濟評價結(jié)論 45第六章 項目風險分析及控制風險措施 46第七章 項目招標情況 51第八章 項目其他情況 57第一節(jié) 項目實施進度 57第二節(jié) 節(jié) 能 58第三節(jié) 環(huán)境保護 58第四節(jié) 勞動安全 59第五節(jié) 消 防 61第六節(jié) 企業(yè)組織和勞動定員