【正文】 消防相關(guān)的閥門也都設(shè)置了狀態(tài)顯示裝置， 可采用國(guó)內(nèi)一般高層建筑用于自動(dòng)噴淋系統(tǒng)中的信號(hào)監(jiān)測(cè)閥或稱電力監(jiān)測(cè)閥。 室內(nèi)消火栓管道，采用立體成環(huán)的作法。 消火栓系統(tǒng)各區(qū)域管網(wǎng)的最高點(diǎn) (即最不利點(diǎn)消火栓處 )布置顯示壓力表。這樣做可以使日常的消防安全巡視，檢查各區(qū)域管網(wǎng)壓力是否正常。 消防水源由屋頂水箱供給。為了保證屋頂水箱在檢修時(shí)系統(tǒng)能正常工作，水箱均分為兩格，一格檢修清洗時(shí)，另一格仍能正常工作。 可 行性報(bào)告 7 公共服務(wù)的定價(jià) 第 35頁(yè) 7 公共服務(wù)的定價(jià) 目前 XX 縣城客房規(guī)模較大的賓館主要為： XX紅樓國(guó)際賓館 (268（套）間 )、金鑫賓館 (231（套）間 )、 XX巴比松度假莊園 (180（套）間 )、 上海福龍度假村 （ 114（套）間）、 XX 賓館 (104（套）間 )，合計(jì)客房約 894（套）間，占縣城較大規(guī)模賓館飯店客房數(shù)的 1/4 左右。上述賓館因在規(guī)模和檔次上占優(yōu)勢(shì)， 客房平均利用率卻達(dá) 80%左右，其中金鑫賓館近年來(lái)客房利用率達(dá)到 90%左右。 由于客房收入是賓館的主要收入來(lái)源，客房?jī)r(jià)格高低跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和市場(chǎng)需求及消費(fèi)水平有密切關(guān)系， XX 規(guī)模賓館客房需求旺盛，客房?jī)r(jià)格也普遍較高，目前 XX 縣城賓館客房?jī)r(jià)格如下： 表 71 XX 紅樓國(guó)際賓館 單位：元 /日 房型 門市價(jià) 現(xiàn)行打折價(jià)（ 7 折） 標(biāo)準(zhǔn)房 780 546 行政商務(wù)房 1080 756 豪華套房 1680 1176 表 72 金鑫賓館 單位 : 元 /日 房型 門市價(jià) 現(xiàn)行打折價(jià) ( 折 ) 普通單人間 450 270 標(biāo)準(zhǔn)間 520 312 豪華單人間 520 312 豪華套房 1680 1008 表 73 XX 巴比松度假莊園 單位 : 元 /日 房型 門市 價(jià) 現(xiàn)行打折價(jià) ( 折 ) 可 行性報(bào)告 7 公共服務(wù)的定價(jià) 第 36頁(yè) 卡內(nèi)小舍標(biāo)準(zhǔn)房 480 240 卡內(nèi)小舍豪華標(biāo)準(zhǔn)房 580 300 卡內(nèi)小舍山景房 680 320 卡內(nèi)小舍復(fù)式套房 680 600 根據(jù) XX 縣委、縣政府提出的 XX 縣旅游國(guó)際化五年行動(dòng)方案（ 20212021），其主要工作目標(biāo)為：通過(guò)深入實(shí)施五年行動(dòng)方案，建成一批具有相當(dāng)國(guó)際化水準(zhǔn)的休閑旅游產(chǎn)品和規(guī)模酒店等配套設(shè)施，推進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)上結(jié)算、多語(yǔ)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、多語(yǔ)種服務(wù)的應(yīng)用發(fā)展，構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)旅游增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)層次提升、綜合效益增長(zhǎng)。至 2021 年，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、旅游產(chǎn)品豐富、服務(wù)優(yōu)良、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的休閑旅游基地和 XX 省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?？偨哟慰瓦_(dá) 500萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá) 27 億元。其中年接待入境游客突破 萬(wàn)人次，年均遞增 15%；國(guó)際旅游收入達(dá) 800 萬(wàn)美元，年均遞增 17%。有理由相信，五年行動(dòng)方案的實(shí)施將為 XX 的 賓館、酒店業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，也為賓館客房需求提供了保證。 本項(xiàng)目處于 XX 縣城新區(qū)最繁華的商業(yè)地段 XX 南路，在區(qū)位上占有優(yōu)勢(shì)；同時(shí)可以抓住濱江區(qū)塊建設(shè)的機(jī)遇，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn) ，采用一流的賓館飯店裝璜設(shè)計(jì)和最新型的建筑材料，應(yīng)用技術(shù)先進(jìn)和質(zhì)量可靠的設(shè)備，把 XX 酒店建設(shè)成為華麗而富有特色的現(xiàn)代化旅游飯店。 2021 年項(xiàng)目建成后， XX 賓館客房?jī)r(jià)格 估計(jì)比現(xiàn)行的賓館客房?jī)r(jià)格提高20%至 30%左右。 XX 酒店客房?jī)r(jià)格確定 ，不但要考慮今后幾年市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，而且要考慮 XX 酒店 的實(shí)際情況，主要考慮到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和樹(shù)立 XX可 行性報(bào)告 7 公共服務(wù)的定價(jià) 第 37頁(yè) 品牌方面來(lái)考慮，擬采用表 74 計(jì)劃價(jià)格。采用這樣的客房?jī)r(jià)格，確保賓館的 平均 客房利用率在 70%以上。 表 74 XX 酒店 計(jì)劃客房?jī)r(jià) 單位：元 /日 序號(hào) 房型 打折價(jià) 1 標(biāo)準(zhǔn)客房 700 2 行政套房 830 3 豪華套間 1310 4 高級(jí)套間 2021 5 總統(tǒng)套房 5800 XX 酒店要嚴(yán)格按照進(jìn)行規(guī)范化服務(wù)，創(chuàng)一流和富有特色的服務(wù)，為XX 酒店樹(shù)立嶄新的形象和品牌。以完整、綜合、高質(zhì)量的飲食起居設(shè)施和條件，為顧客提供舒適、優(yōu)美、安全、方便的服務(wù)，努力營(yíng)造賓至如歸的感受。以涉外旅游飯店的基礎(chǔ)設(shè)施和完美、周到的服務(wù)，滿足餐飲、會(huì)議、商貿(mào)、娛樂(lè)功能的各種需要。 在創(chuàng)品牌方面，要制定一套嚴(yán)密而有效的創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。根據(jù) XX 酒店自身的特點(diǎn)，以及當(dāng)今人們 健康意識(shí)的增強(qiáng)，渴望能吃到無(wú)公害的綠色食品的消費(fèi)需求，應(yīng)樹(shù)立“綠色 XX”的品牌，提出“綠色美食、綠色客房”口號(hào)。在飲食和客房上創(chuàng)造自己的特色，以綠色健康的飲食和綠色的客房環(huán)境來(lái)吸引顧客。 在促銷方面，要注重培養(yǎng)一支公關(guān)能力很強(qiáng)的促銷隊(duì)伍，與旅游組織、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事企業(yè)單位及個(gè)人建立密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，承攬餐飲、會(huì)議、商務(wù)、娛樂(lè)等業(yè)務(wù)，保證有穩(wěn)定的客源。 可 行性報(bào)告 7 公共服務(wù)的定價(jià) 第 38頁(yè) 在飯店功能定位方面，充分利用 XX 酒店處于 XX 縣城新區(qū)繁華的商業(yè)地段的優(yōu)勢(shì)，把 XX 酒店功能定位于旅游休閑酒店，做好商業(yè)服務(wù)這篇文章。 在服務(wù)方面，在規(guī) 范和周到的服務(wù)基礎(chǔ)上，要強(qiáng)調(diào)特色服務(wù)。特別要重視和旅游組織和社會(huì)團(tuán)體合作，開(kāi)展富有特色的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，樹(shù)立 XX 服務(wù)特色和品牌。 在餐飲方面，以綠色食品、品種多樣、風(fēng)味獨(dú)特、價(jià)廉物美來(lái)吸引顧客，要有多種特色菜、品牌菜。食品原料進(jìn)貨要嚴(yán)格把關(guān)，要按綠色和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇，打響“綠色美食”品牌。 在客房方面，為了打響“綠色客房”品牌，客房?jī)?nèi)部裝修要采用綠色裝璜材料，不使用有損健康的建材；要注意客房的空氣質(zhì)量，送新風(fēng)量要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)增大開(kāi)窗面積。營(yíng)造綠色和溫馨的客房環(huán)境。 在飯店過(guò)程中，以可持續(xù)發(fā)展為原則，堅(jiān)持清 潔生產(chǎn)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；堅(jiān)持節(jié)約能源、減少污染排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 可 行性報(bào)告 8 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第 39頁(yè) 8 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 XX 酒店建成后是一座集住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物和商務(wù)活動(dòng)等綜合服務(wù)為一體的大型旅游度假酒店。酒店只有在良好的設(shè)施與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的完美結(jié)合情況下才能獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和樹(shù)立良好的企業(yè)形象因此，有效而適合的經(jīng)營(yíng)管理體制是十分重要的。企業(yè)管理要制度化、藝術(shù)化、人性化，要建立合理的員工激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一支彬彬有禮、訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍。 酒店實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、工程部、 財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部、餐飲部、娛樂(lè)部等機(jī)構(gòu)。酒店的組織機(jī)構(gòu)是協(xié)調(diào)各部門之間的組織網(wǎng)絡(luò)，它是酒店的綜合服務(wù)系統(tǒng)，以組織形式來(lái)明確員工的工作崗位、職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍；它根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，即向旅游者、商客、企業(yè)提供娛樂(lè)、購(gòu)物、商貿(mào)、會(huì)務(wù)等綜合服務(wù)和接待工作而設(shè)置的。結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)編制的酒店組織管理機(jī)構(gòu)見(jiàn)“酒店機(jī)構(gòu)、人員配備表”。 為了發(fā)揮組織作用，酒店經(jīng)營(yíng)應(yīng)堅(jiān)持： ① 類似職能應(yīng)組合在一起； ② 對(duì)第一職務(wù)均應(yīng)賦予明確的權(quán)力、職責(zé)并規(guī)定向誰(shuí)匯報(bào)工作； ③ 組織形式應(yīng)能明確職能并符合當(dāng)前需要； ④ 對(duì)每一職務(wù)的職責(zé)均應(yīng)規(guī)定工作準(zhǔn) 則： ⑤ 采取集中管理。 人力使用必須精打細(xì)算，通過(guò)對(duì)不同部門的合理配備，以加強(qiáng)成本的控制，最大限度地利用人力資源。參照目前管理先進(jìn)的相似等級(jí)、規(guī)模的酒店可 行性報(bào)告 8 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第 40頁(yè) 人員配備情況，擬定人員配備如表 71，酒店總定員： 330 人。由于從事餐旅業(yè)人員流動(dòng)性大，員工的流失率可能高達(dá) 20— 30%左右。因此需要制定定期職工補(bǔ)缺計(jì)劃，保證酒店正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 員工的培訓(xùn)由人事發(fā)展部主管，主要進(jìn)行服務(wù)理念、接待服務(wù)和崗位技能等方面培訓(xùn)。培訓(xùn)分不同的層次進(jìn)行： ① 入門員工的培訓(xùn)，委托專門技術(shù)學(xué)校 ,按崗位分班設(shè)置 ,培訓(xùn)時(shí)間 約二個(gè)月 ,每年定期舉辦； ② 晉升潛力員工的培訓(xùn)，采取事務(wù)主管專門指導(dǎo)； ③ 主管人員的培訓(xùn)：主管人員的高級(jí)培訓(xùn)采取到更高檔次的酒店培訓(xùn)進(jìn)修，以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高酒店的服務(wù)水平和檔次。 表 81 酒店機(jī)構(gòu)、人員配備表 序號(hào) 名稱 數(shù)量 序號(hào) 名稱 數(shù)量 1 經(jīng)理室 5 客房服務(wù)員 33 總經(jīng)理 1 公共服務(wù)員 10 駐店經(jīng)理 1 洗滌 5 秘書(shū)、助理 3 7 前臺(tái) 16 2 辦公室 35 經(jīng)理 1 主任 2 公關(guān)、客房安排員 10 雜役、總機(jī) 15 出納 4 警衛(wèi) 18 夜班審計(jì)員 1 3 工程部 19 8 人事發(fā)展部 5 電工 6 9 餐飲部 111 水暖工 6 經(jīng)理 1 司爐 6 廚房長(zhǎng) 1 木工 1 廚師 8 4 財(cái)務(wù)部 8 冷菜師 5 可 行性報(bào)告 8 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第 41頁(yè) 經(jīng) 理 1 洗碗、洗爐工 10 審計(jì)員 1 清潔工 10 出納 2 貯藏室管理員 3 會(huì)計(jì) 2 服務(wù)員領(lǐng)班 6 核算管理員 2 服務(wù)員 60 5 供應(yīng)部 11 引座員 10 經(jīng)理 1 宴會(huì)部 5 采購(gòu)員 10 酒 水管理員、調(diào) 酒 師 7 6 客房部 50 10 娛樂(lè)部 38 經(jīng)理 2 11 合計(jì) 330 根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，以及酒店裝修等因素，該項(xiàng)目工期需二年六個(gè)月時(shí)間（包括項(xiàng)目前期工作）。 2021 年 6 月 — 2021 年 7 月 項(xiàng)目前期工作 2021 年 7 月 — 2021 年 10月 方案設(shè)計(jì)、可行性報(bào)告編制及審批 2021 年 10 月 — 2021 年 12月 場(chǎng)地平整、施工圖設(shè)計(jì)及工程招投標(biāo) 2021 年 1 月 — 2021 年 7 月 工程施工 2021 年 7 月 — 2021 年 12月 內(nèi)外裝修，竣工交付使用 本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一 管理，委托專業(yè)工程監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理。 項(xiàng)目實(shí)施階段，通過(guò)招投標(biāo)選擇信譽(yù)好、技術(shù)過(guò)硬、能夠勝任本項(xiàng)目的建筑施工隊(duì)伍，同時(shí)選派好責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精、堅(jiān)持原則的甲方代表。招投標(biāo)遵照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行，具體招標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)表 82 內(nèi)容。 加強(qiáng)建設(shè)期的質(zhì)量管理，盡力降低建設(shè)投資，積極采用新材料、新工藝、可 行性報(bào)告 8 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第 42頁(yè) 新技術(shù)。 表 82 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 勘察 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 設(shè)計(jì) 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 建筑工程 全 部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 安裝工程 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 設(shè)備 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 重要材料 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 可 行性報(bào)告 9 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析 第 43頁(yè) 9 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析 XX 縣下轄 7 鎮(zhèn)、 2 個(gè)街道、 4 個(gè)鄉(xiāng)， 2021 年全縣戶藉人口 萬(wàn)人。 2021年全縣 GDP已達(dá)到 億元，比上年增長(zhǎng) %，連續(xù)三年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣， 人均 GDP達(dá)到 30389元。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長(zhǎng) %，其中規(guī)模以上 ，實(shí)現(xiàn)社會(huì)銷售品零售總額 ，比上年增長(zhǎng) %，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè) 億元，外貿(mào)出口供貨 億元，比上年增長(zhǎng) %，外貿(mào)出口供貨總值占全縣工業(yè)銷售產(chǎn)值的 %。 2021 年， XX 縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) 13%。財(cái)政總收入 億元，其中地方財(cái)政收入 億元，分別增長(zhǎng) %和 %。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18179元，農(nóng)村居民人均純收入 8465 元，分別增長(zhǎng) %和 %。 從 XX縣“十五” 發(fā)展?fàn)顩r看， XX目前的旅游行業(yè)存在 一些值得重視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié) ：一是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的同質(zhì)性強(qiáng)，休閑旅游產(chǎn)品還不夠豐富，尤其缺少規(guī)模型旅游休閑度假項(xiàng)目，致使旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)逐漸被淡化；二是旅游生產(chǎn)要素發(fā)展還不平衡 ,觀光旅游產(chǎn)品仍占據(jù)旅游市場(chǎng)較大份額，在本地風(fēng)味食品、娛樂(lè)項(xiàng)目和旅游購(gòu)物上開(kāi)發(fā)不足，導(dǎo)致游客逗留時(shí)間不長(zhǎng)，游客人均消費(fèi)與中心城市相比差距較大，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)沒(méi)有很好體現(xiàn)；三是由于用地政策的制約，旅游項(xiàng)目用地矛盾日益突出，直接影響新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)，而不能推出新的旅游產(chǎn)品，就不能滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。 可 行性報(bào)告 9 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析