【正文】 “效能革命”，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為全國平安建設(shè)先進(jìn)市、河南省社會治安綜合治理先進(jìn)市、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十佳縣（市）、河南省最佳投資城市。對外開放和招商引資成效顯著，中國昊華、中電投、中國鋁業(yè)、長江基建、香港華懋、廣東興發(fā)、河南神火、山西晉煤、浙江超威、山東東阿等國際財團(tuán)和全國知名企業(yè)在沁投資興業(yè)。 ****是一座充滿生機(jī)的活力城市。近年來，面對國家宏觀政策不斷調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)競爭日趨加劇、國際金融危機(jī)突發(fā)等復(fù)雜局面，****市堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、三產(chǎn)多元化、城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，強(qiáng)力實施“項目帶動、資本活市、人才興沁、環(huán)境贏商”四大戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。綜合經(jīng)濟(jì)實力位居全國中小城市百強(qiáng)第97位，河南省第９位。先后榮獲全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)縣、中國金融生態(tài)城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)市、全國村務(wù)公開民主管理示范市、國家科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國政務(wù)公開先進(jìn)市、河南省村務(wù)公開民主管理示范市、全省基層組織建設(shè)先進(jìn)市、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市等省級以上榮譽(yù)120余項。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長春、李克強(qiáng)、華建敏等先后到****視察指導(dǎo)工作。2009年，****，%；，%，%；，％；，％；，%；，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14097元,%；，％；，%；，%。、氣象、水文條件地質(zhì)條件　　該區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地面下不屬于挖采區(qū)，粉質(zhì)粘土，地基承載力為120kpa，地震烈度6度，建筑防震設(shè)計按7度設(shè)防?！　庀髼l件****地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，春暖而干旱，夏熱而多雨，秋清而氣爽，冬冷而鮮雪。；℃；℃；極端最低氣溫－℃；平均降水量707mm；；；；；風(fēng)向歷年平均次數(shù)最多為東風(fēng)及東南風(fēng)；無霜期208d；。水文條件****地下水屬黃河水系，主要有沁河、丹河、濟(jì)河等，以沁河為最大，流域面積達(dá)到13530平方公里，最大洪峰流量為4550m3/s。****地下水類型主要是基巖孔隙裂水，主要由大氣降水供給。項目生產(chǎn)所需材料為化肥企業(yè)副產(chǎn)品甲醇、輕質(zhì)油（石腦油）以及添加劑原料，市場供應(yīng)充足，能夠保證生產(chǎn)使用。項目生產(chǎn)過程處于密閉狀態(tài)操作，除非常情況外，生產(chǎn)過程無污染產(chǎn)生，只有少量生活污染，按常規(guī)處理即可達(dá)到國家要求排放標(biāo)準(zhǔn)。項目生產(chǎn)不受自然條件限制，廠區(qū)地勢平坦，四通一平，具備生產(chǎn)條件。項目生產(chǎn)場址交通方便，外運條件優(yōu)越，晉煤外運三大通道侯月電氣化鐵路、焦枝鐵路、焦（作）克（井）公路、紫（陵）黃（焦作黃河大橋）公路從項目所在地通過，保證原材料產(chǎn)品外運內(nèi)調(diào)快捷方便。 環(huán)境影響評價 建設(shè)地點及環(huán)境現(xiàn)狀 項目場址選在焦作市沁北工業(yè)集聚區(qū)的化工園內(nèi)校尉營村西鐵路北，周圍環(huán)境良好，沒有任何污染源。 主要污染源和污染物 項目在生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的污染物和污染源主要有廢水和廢液。 本項目產(chǎn)生的廢水主要為少量車間衛(wèi)生清洗廢水，生活污水。 治理方案 針對本項目產(chǎn)生的廢水、廢液采取的綜合利用和治理方案如下： 1．廢水的治理方案 生活污水處理方法為先集中經(jīng)沉淀池沉淀處理，然后排入廠址外排水主干溝后進(jìn)入集聚區(qū)污水管網(wǎng)。 廢液的治理方案 本項目所產(chǎn)生的廢液可由吸收裝置吸收后重新利用。 綠化 總圖布局設(shè)計中考慮種植樹木花草，構(gòu)成廠區(qū)綠化帶，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。企業(yè)設(shè)專職環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，并建立嚴(yán)格規(guī)章制度，使環(huán)保工程有效運行。確保生產(chǎn)造成的三廢得到治理做到達(dá)標(biāo)排入，切實做好環(huán)境保護(hù)工作。 環(huán)評審批 項目所產(chǎn)生污染數(shù)量小，經(jīng)過處理，不會構(gòu)成對環(huán)境的影響。 2009年10月23日，該項目已取得焦作市環(huán)保局焦環(huán)評表字【2009】156號《關(guān)于****市****實業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸清潔醇醚燃料生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表的審批意見》。 項目組織及勞動定員 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 本項目實行在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立起以總經(jīng)理首的統(tǒng)一指揮和經(jīng)營系統(tǒng)，具體機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、辦公室、技術(shù)科、計劃財務(wù)室、生產(chǎn)車間、銷售科、保衛(wèi)科 勞動制度 工作時間全年按300天計算，三班制，8小時工作日。 勞動定員 該項目人員參照同行業(yè)實際情況，項目定員為50人，其中行政管理和服務(wù)人員10人，技術(shù)人員10人，生產(chǎn)工人30人。 人員來源以****市****實業(yè)有限公司內(nèi)部為主，社會招聘為輔，社會招聘人員需培訓(xùn)合格后方可上崗。 項目建設(shè)周期　項目實施項目實施包括前期工作（報建、審批、勘察設(shè)計）、土建施工及設(shè)備安裝、職工培訓(xùn)投產(chǎn)四個階段。為確保項目盡快建成，各階段可交叉進(jìn)行。　建設(shè)周期為使項目早日建成，早見成效，要求設(shè)計、施工等部門合理安排工作進(jìn)度，根據(jù)國家和省項目進(jìn)度情況，本項目自正式開工之日起建設(shè)期為一年。 項目實施管理項目承建單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，做到程序管理到位、合同管理到位、計劃管理到位、投資管理到位,并認(rèn)真督促安全生產(chǎn)和文明施工。項目承建單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總投資和總工期，合理安排分年實施的內(nèi)容和投資，搞好項目建設(shè)計劃的編制和調(diào)整工作，保證建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性以及在規(guī)定的建設(shè)期內(nèi)建成投運。項目建設(shè)必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實行公開招標(biāo)，合理劃分標(biāo)段，嚴(yán)禁肢解工程；必須遵守國家、省有關(guān)建設(shè)工程總包、分包的管理規(guī)定，嚴(yán)禁違法分包、非法轉(zhuǎn)包和掛靠。項目必須按規(guī)定擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實行監(jiān)理。項目建設(shè)的各方主體應(yīng)按照國家、省有關(guān)工程建設(shè)合同管理的要求，簽訂和履行工程建設(shè)合同。項目建設(shè)實行履約擔(dān)保制度。合同簽訂后，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向建設(shè)單位提供由銀行出具的一定金額的履約保函。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，對項目質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的真實文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案。工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理竣工結(jié)算。 項目招投標(biāo)按《中華人民共和國招標(biāo)法》及《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)要求，該項目內(nèi)的設(shè)計、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備和材料等的采購活動，均屬國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)工作的范圍。因此，本項目內(nèi)凡符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的工程內(nèi)容，均應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商。按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定招標(biāo)范圍的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的選擇以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：；、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；、設(shè)計或總承包，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，不具備公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)條件的，應(yīng)專題報告主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。本項目招標(biāo)基本情況如下：項目招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：****市****實業(yè)有限公司XXXX項目單項名稱招標(biāo)范圍招標(biāo) 組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)形式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計★★★建筑工程★★★施工監(jiān)理★★★設(shè)備★★★重要材料★★★其他建設(shè)單位蓋章年 月 日按照《招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，招標(biāo)程序分別為：申請招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會議記錄、發(fā)送會議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評比比較、評標(biāo)報告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人等。本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中，必須遵守如下程序：　　本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)?！　≌袠?biāo)人在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體介發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項?！　”卷椖康恼袠?biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求，對投標(biāo)的資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設(shè)計投標(biāo)人的資歷要求最低在丙級以上，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在丙級以上，施工企業(yè)資質(zhì)要求在三級以上。　　組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場?！　”卷椖康恼袠?biāo)文件自開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提發(fā)投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于三十日?！　≡谡袠?biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。開標(biāo)時由該項目承辦單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人牽頭，公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行?！　≈袠?biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評標(biāo)委員會在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公正公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：　　評標(biāo)委員會人員組成　　評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家隨機(jī)抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評價委員會采用單數(shù)制，最低不少于5人，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定后的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。按得分高低排出名次，推薦中標(biāo)候選人，得分最高者中標(biāo)。　　評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員在副高（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 項目進(jìn)展情況本項目得到****市政府、市發(fā)改委、市工信局、市節(jié)能辦等各部門的高度重視，將其列為****市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市的重點項目。該項目現(xiàn)已完成包括立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等所有項目建設(shè)的前期手續(xù)審批工作，自2009年開工建設(shè)以來，已經(jīng)完成投資近2000萬元，2010年上半年項目可望竣工投產(chǎn)。目前，該項目各項工作進(jìn)展順利。第五章 企業(yè)承諾及其他情況說明 企業(yè)承諾****市****實業(yè)有限公司承諾：本報告對項目的描述客觀、真實，所有附件均為真實、有效、合法的文件。 關(guān)于本項目近三年內(nèi)未取得中央財政資金支持的情況說明****市****實業(yè)有限公司XXXX項目（含子項目）近三年來未參與過其他中央財政資金支持的爭取。截止報告日，項目建設(shè)所有投入資金均為企業(yè)自有資金，如果此次上報的清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范項目能夠得到國家財政資金支持，****市****實業(yè)有限公司將嚴(yán)格按照國家批復(fù)要求，合理使用財政資金，確保項目早日建成投產(chǎn)，達(dá)到示范應(yīng)用的效果。第六章 附表及附件附表：主要財務(wù)數(shù)據(jù)及評價指標(biāo)表項目總投資使用計劃與資金籌措表建設(shè)投資估算表流動資金估算表營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表總成本費用估算表外購原材料費用估算表外購燃料動力費用估算表工資及福利費估算表固定資產(chǎn)折舊費估算表1無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費估算表1利潤與利潤分配表1項目投資現(xiàn)金流量表1項目資本金現(xiàn)金流量表1財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表1資產(chǎn)負(fù)債表附件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本核準(zhǔn)或備案文件規(guī)劃部門出具的意見國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見項目資金來源證明 第 85 頁