【正文】 帝族圣山的故地，從夏商的雍洲、秦漢的云中郡，到明朝的勝州，清朝的伊克昭盟，這里一直就是我們蒙漢族重要的活動(dòng)之地，這里行走過(guò)橫掃六合的秦始戰(zhàn)車(chē)，這里也有過(guò)昭君出賽、胡漢和親的千古佳話。這里行走過(guò)一代天驕成吉思汗的鐵馬金戈，這里也留下了歷史文化名人司馬遷和酈道元探訪的足跡。 鄂爾多斯是革命老區(qū)。早在舊民主主義革命時(shí)期，在全國(guó)革命形勢(shì)的推動(dòng)和影響下，蒙古族人民中自發(fā)產(chǎn)生了以席尼喇嘛為代表的反對(duì)蒙古封建王公殘酷統(tǒng)治的“獨(dú)貴龍”運(yùn)動(dòng)。1925 年開(kāi)始黨的活動(dòng)，1927 年發(fā)展了第一批中共黨員，1928 年建立了最早的黨小組，1934 年建立的第一個(gè)黨支部和黨的旗級(jí)工作委員會(huì)，中共伊克昭盟委員會(huì)于 1938 年成立。先后由于大批黨的早期工作者和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在這里生活和戰(zhàn)斗過(guò)。伊金霍洛旗（漢意“圣主的陵園”），全旗轄 16 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，146 個(gè)嘎查村，902 個(gè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社；全旗總面積 6 000 平方公里，東西長(zhǎng) 120 公里，南北寬 61 公里。旗政府所在地阿勒騰席熱，漢意為“金桌子”鎮(zhèn)，是自治區(qū)第一個(gè)文明鎮(zhèn)、自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位。轄 7 個(gè)鎮(zhèn)?？?cè)丝?14 萬(wàn)人。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況22 / 1282022 年，伊金霍洛旗國(guó)民生產(chǎn)總值由 2022 年的 億元上升到 2022 年的 億元，增長(zhǎng) 倍，年均遞增 %。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 43%，全旗財(cái)政總收入完成 135 555 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，較 2022 年增長(zhǎng) 7 倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 70 億元，同比增長(zhǎng) %。直接利用外資 億美元，在第五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名中由 2022 年的第 1 508 位上升為第 123 位，中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣排名由 2022 年的第 88 位上升為 5 位，在自治區(qū) 69 個(gè)旗縣中穩(wěn)居第二位，成為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的百?gòu)?qiáng)縣市之一。 2022 年，伊金霍洛旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 10500 元，比 2022 年增加 5 488 元；農(nóng)牧民人均純收入 5 550 元，比 2022 年增加 3 212 元。 交通條件2022 年，伊金霍洛旗交通建設(shè)完成投資 26 億元，210 國(guó)道東蘇段高速公路建成通車(chē)，全旗公路總里程達(dá)到 1582 公里，其中黑色道路達(dá)到 583 公里；東烏鐵路、109 國(guó)道大青段高速改造、鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)相繼開(kāi)工，立體交通樞紐的地位日益顯現(xiàn)。城市建設(shè)力度加大，累計(jì)投入建設(shè)資金 8 億元，公用設(shè)施顯著改善，集聚產(chǎn)業(yè)和吸納人口的能力增強(qiáng)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件2022 年，阿勒騰席勒鎮(zhèn)城市建設(shè)投入資金 億元（其中市政建設(shè) 億元），實(shí)施硬化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅區(qū)建設(shè)工程。改造和新建15 條街巷，排水、排污、供暖、弱電等管網(wǎng)一次性入地；完成硬化面積 萬(wàn)平方米，綠化面積 13 萬(wàn)平方米。引進(jìn)開(kāi)發(fā)商建設(shè)住宅小區(qū)，新增住房面積 萬(wàn)平方米。伊金霍洛鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷如期完成。各類(lèi)建筑面積達(dá)到 萬(wàn)平方米，街道、小區(qū)硬化完成 14 萬(wàn)平方米。 伊金霍洛旗用地現(xiàn)狀伊金霍洛旗總土地面積 6000km2。其中，現(xiàn)狀建設(shè)用地 km2，占全旗土地的 %；農(nóng)用地 km2，占全旗土地的 %；天然草地 km2，占全旗土地的 %；林地 km2，占全旗土地的 %；水域 km2，占全旗土地的 %；未利用地 km2，占全旗土地的%。23 / 128 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分根據(jù)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，鄂爾多斯市城區(qū)空氣質(zhì)量按照規(guī)范將東勝片區(qū)、東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)劃分為一級(jí)區(qū)、二級(jí)區(qū)和三級(jí)區(qū)三大類(lèi)，其中一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為鐵東舊城組團(tuán)、鐵西訶額倫路以東的行政綜合組團(tuán)和東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的中心區(qū)行政文化組團(tuán)，綠化率為 40％50％，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095－1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為城北綜合組團(tuán)、鐵西區(qū)訶額倫路以西的綜合產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的中心區(qū)東、西部居住組團(tuán)、中心區(qū)商務(wù)金融組團(tuán)和工業(yè)園區(qū)的一類(lèi)工業(yè)園區(qū)，綠化率為 35％40％，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095－1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為城東工業(yè)組團(tuán)和東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的工業(yè)園區(qū)的二類(lèi)工業(yè)園區(qū)，綠化率為 30％35％，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095－1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分根據(jù)《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中環(huán)境噪聲功能區(qū)劃，鄂爾多斯市城區(qū)環(huán)境噪聲按照規(guī)范將東勝片區(qū)、東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)劃分為一級(jí)區(qū)、二級(jí)區(qū)和三級(jí)區(qū)三大類(lèi)，其中一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為鐵東舊城組團(tuán)、鐵西訶額倫路以東的行政綜合組團(tuán)和東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的中心區(qū)行政文化組團(tuán)，環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－2022）中的 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為城北綜合組團(tuán)、鐵西區(qū)訶額倫路以西的綜合產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的中心區(qū)東、西部居住組團(tuán)、中心區(qū)商務(wù)金融組團(tuán)和工業(yè)園區(qū)的一類(lèi)工業(yè)園區(qū)，環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－2022）中的 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)為城東工業(yè)組團(tuán)和東勝康巴什阿鎮(zhèn)片區(qū)的工業(yè)園區(qū)的二類(lèi)工業(yè)園區(qū)，環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－2022）中的 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目所處位置在3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，應(yīng)執(zhí)行 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。24 / 128 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià) 大氣污染源調(diào)查和評(píng)價(jià) 大氣污染源調(diào)查本次評(píng)價(jià)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的主要污染源進(jìn)行了調(diào)查，以了解評(píng)價(jià)區(qū)的大氣環(huán)境污染狀況。調(diào)查內(nèi)容包括各企業(yè)和局面的廢氣量及廢氣中各種污染物的排放量。調(diào)查因子為：煙（粉）塵、SO 2。調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表 。表 環(huán)境空氣污染源調(diào)查結(jié)果污染物排放量（t/a）序號(hào) 企業(yè)名稱(chēng)廢氣排放量（ 104m3/a） 煙（粉）塵SO21 神東分公司維修中心 928 2 天隆維修公司 696 3 居民面源 472 合計(jì) 2096 調(diào)查結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi) 2 家企業(yè)和居民主要污染源排放的廢氣總量為2096104m3/a。廢氣中各種污染物的排放量分別為煙（粉）塵、SO 。 大氣污染源評(píng)價(jià)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的污染源及其排放的污染物采用等標(biāo)污染負(fù)荷的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而確定出評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的主要污染源和主要污染物。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表 。表 評(píng)價(jià)區(qū)重點(diǎn)廢氣污染源及污染物評(píng)價(jià)表等標(biāo)污染負(fù)荷（P i109）序號(hào) 企業(yè)名稱(chēng) 煙（粉）塵SO2Pn 污染負(fù)荷 比(%) 污染源 排序1 神東分公司維修中心 12 天隆維修公司 25 居民面源 64 3合計(jì) 污染負(fù)荷比 K(%) － 污染物排序 2 1 由表 可以得出以下評(píng)價(jià)結(jié)論：（1）污染源評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的最大污染源為神東分公司維修中心，其污染負(fù)荷比為 %，25 / 128其次為天隆維修公司，其污染負(fù)荷比為 %，第三為居民面源，其污染負(fù)荷比為 %。（2）污染物評(píng)價(jià)結(jié)果在污染源排放的兩種污染物中，SO 2的等標(biāo)污染負(fù)荷居第一位，其污染負(fù)荷比為 %，煙（粉）塵污染負(fù)荷比為 %。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)為了掌握評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并為環(huán)境影響提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，于 2022年 11 月委托鄂爾多斯市伊金霍洛旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站，在評(píng)價(jià)區(qū)進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)選取監(jiān)測(cè)點(diǎn) 2 個(gè)， 1＃為查干廟二隊(duì)，2＃為滿來(lái)壕，具體位置見(jiàn)圖 12。 監(jiān)測(cè)因子PMTSP、SO NOx，同步觀測(cè)風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、氣壓等氣象參數(shù)。　　SO 2：1 小時(shí)平均濃度；TSP：日平均濃度；NOx：日平均濃度；PM10：日平均濃度。 采樣及監(jiān)測(cè)分析方法按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》執(zhí)行，各污染物分析方法見(jiàn)表 －3。表 －3　　　大氣監(jiān)測(cè)分析方法及檢測(cè)范圍監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 采樣儀器 分析方法 方法來(lái)源 分析儀器 最低檢出限值二氧化硫（SO 2）KB6C 環(huán)境空氣采樣器甲醛溶液吸收鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法GB/T1526294 分光光度計(jì) 總懸浮顆粒物(TSP)KB120 環(huán)境空氣采樣器 重量法 GB/T1543295 天平 可吸入顆粒物（PM 10）KB120 環(huán)境空氣采樣器 重量法 GB/T1543295 天平 氮氧化物（NOx） 比色法 Saltzman 法 GB/T1543595NOx 自動(dòng)分析儀 評(píng)價(jià)采用的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996 中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 －4。26 / 128　　表 －4　　　　環(huán)境空氣中各項(xiàng)污染物的濃度限值（mg/m 3）　　　　污染物名稱(chēng)取值時(shí)間TSP PM10 SO2 NOx年平均 日平均 1 小時(shí)平均 ∕ / 現(xiàn)狀檢測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果均以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095－1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)。具體見(jiàn)表 －－。表 －5　　　　TSP 監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)日均值編號(hào) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)濃度范圍（mg/m 3） 最大值超標(biāo)倍數(shù)監(jiān)測(cè)期日均值（mg/m 3）1 查干廟二隊(duì) 0 2 滿來(lái)壕 0 表 －6　　　SO 2監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)日均值編號(hào) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng) 濃度范圍（mg/m 3） 最大值超標(biāo)倍數(shù) 監(jiān)測(cè)期日均值（mg/m 3）1 查干廟二隊(duì) 0 2 滿來(lái)壕 0 表 －7　　　PM 10監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)日均值編號(hào) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng) 濃度范圍（mg/m 3） 最大值超標(biāo)倍數(shù) 監(jiān)測(cè)期日均值（mg/m 3）1 查干廟二隊(duì) 0 2 滿來(lái)壕 0 表 －8　　　NOx 監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)日均值編號(hào) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng) 濃度范圍（mg/m 3） 最大值超標(biāo)倍數(shù) 監(jiān)測(cè)期日均值（mg/m 3）27 / 1281 查干廟二隊(duì) 0 2 滿來(lái)壕 0 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采用單因子比較法，即以現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)濃度與標(biāo)準(zhǔn)值相比較來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。單因子評(píng)價(jià)指數(shù)如下：Ii＝Ci/Coi式中：Ci－某種污染因子不同取樣時(shí)間的濃度值，mg/m 3；Coi－允許的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值，mg/m 3；Ii≥1 時(shí)為超標(biāo)，否則為未超標(biāo)。本次評(píng)價(jià)采用各污染物的日均濃度計(jì)算評(píng)價(jià)指數(shù)，計(jì)算結(jié)果列入表 －9。表 －9　　　　各污染物單因子評(píng)價(jià)指數(shù)污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP SO2 NOx PM101 查干廟二隊(duì) 2 滿來(lái)壕 由表中可以看到，評(píng)價(jià)區(qū) 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，污染物 SO2的評(píng)價(jià)指數(shù)較小。說(shuō)明該區(qū)域 SO2的環(huán)境容量較大，TSP、NOx 和 PM10的評(píng)價(jià)指數(shù)較小，可見(jiàn)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好。 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè) 為了了解物流園區(qū)所在地區(qū)及周?chē)貐^(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在地表水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，委托鄂爾多斯市伊旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站，于 2022 年 11 月對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)東紅海子水域的水質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置見(jiàn)圖 1－3。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法見(jiàn)表 －10。表 －10 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法分析項(xiàng)目 分析方法 測(cè)定下限（mg/L） 監(jiān)測(cè)依據(jù)PH 玻璃電極法 GB692086CODcr 重鉻酸鉀法 5 GB11914氨氮 納氏試劑光度法 GB748787氟化物 氟試劑分光光度法 水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法高錳酸鉀指數(shù) 高錳酸鉀指數(shù)酸性法 GB118928928 / 128 監(jiān)測(cè)結(jié)果 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)東紅海子水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 －11。表 －11 水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果污染因子采樣地點(diǎn) PH COD NH3N F 高錳酸鉀指數(shù)東紅海子 地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ≤15 ≤ ≤ ≤2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用單因子指數(shù)法進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T1484893）中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值，單因子污染指數(shù)計(jì)算公式如下：Pi=Ci/Cio式中：Pi－I 種污染物單項(xiàng)指數(shù)；Ci－I 種污染物實(shí)測(cè)濃度值， （mg/l） ；Cio－I 種污染物標(biāo)準(zhǔn)濃度值,（mg/l） 。PH 值公式采用: P i=（C ）/（）計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 －12。表 －12　　　項(xiàng)目所在區(qū)地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果污染指數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn) PPH PCODcr PNH3N PF P 高錳酸鉀指數(shù)東紅海子 從上表可知,在項(xiàng)目區(qū)評(píng)價(jià)范圍區(qū)內(nèi)東紅海子水域的水質(zhì)除 CODcr、氨氮、氟化物、高錳酸鉀指數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)外，PH 值超標(biāo)。超標(biāo)原因是由于東紅海子水域所在區(qū)域的鹽堿地，長(zhǎng)期被水浸泡泛堿所致。 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)為了了解物流園區(qū)所在地區(qū)及周?chē)貐^(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在地下水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，考慮到項(xiàng)目排污特點(diǎn)和評(píng)價(jià)區(qū)地勢(shì)及地下水流向，于 2022 年 11 月29 / 128委托鄂爾多斯市伊旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站，在東紅海子流域布設(shè)了 2 個(gè)現(xiàn)狀采樣點(diǎn)，2個(gè)采樣點(diǎn)分別為桑蓋四隊(duì)、滿來(lái)壕，其采樣點(diǎn)的位置見(jiàn)圖 13。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法詳見(jiàn)表 —13。表 —13 地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法序號(hào) 分析項(xiàng)目 測(cè)定方法 最低檢出濃度 監(jiān)測(cè)依據(jù)1 PH 值 玻璃電極法 （ PH 值） GB69028762 NH3N 納氏試劑光度法 3 氯化物 硝酸銀滴定法 10mg/L GB11896