某某證券年度投資策略臨時報告-資料下載頁
2025-08-01 23:06本頁面
【正文】 后生產(chǎn)能力；三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)；四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系；五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步；六是加大污染治理和環(huán)境保護力度七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理；八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制?！ ∑渲杏绕湫枰P(guān)注淘汰落后產(chǎn)能方面趨于嚴厲：“十一五”期間，要關(guān)停5000萬千瓦小火電機組，今年要關(guān)停1000萬千瓦；五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸，今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸?！ 〖哟筇蕴?、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。節(jié)約型增長是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的核心環(huán)節(jié)，出于對此的重視，我們已于2006年8月28日推出《節(jié)能策略專題報告》，主要認為： 政府干預(yù)是節(jié)能市場啟動的契機，通過修訂后的《節(jié)約能源法》、《建筑節(jié)能管理條例》、《”十一五”城市綠色照明》等一系列法規(guī)，配合出臺強制節(jié)能標準以及相關(guān)部委的具體要求，有望在較短的時期內(nèi)建立具有強制約束力的節(jié)能機制，從而改變原有節(jié)能市場發(fā)展遲緩的局面。預(yù)計我國節(jié)能市場將在“十一五”期間成長到1000至2000億的規(guī)模；而據(jù)海外能源機構(gòu)預(yù)測，中國將在2年后超過美國成為世界上最大的節(jié)能市場。 我們看好：一、利用節(jié)能技術(shù)大幅降低成本的企業(yè)；二、提供節(jié)能裝備的企業(yè)；三、提供節(jié)能型消費品的企業(yè)；四、提供替代能源的企業(yè)。 對衛(wèi)生事業(yè)改革的重視將推動醫(yī)療體制改革我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，其中重要途徑是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系?！ ≡?006年政府工作報告中高度重視解決涉及群眾切身利益的問題部分，提到深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)流通秩序。而在今年政府工作報告中沒有直接談到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革問題。我們認為，這可能只反應(yīng)了進行醫(yī)療體制改革的最后方案細節(jié)并未敲定，但衛(wèi)生部負責人透露，醫(yī)改方案今年一定出臺，這說明衛(wèi)生事業(yè)整體推進，依然需要醫(yī)改率先實現(xiàn)突破?！ ∥覀冋J為國家衛(wèi)生體系將著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，而只有理順藥品的生產(chǎn)與流通以及醫(yī)院的管理體制才可能使整體構(gòu)架有效運轉(zhuǎn)，因此，從這個角度看，今年醫(yī)療體制改革的主要內(nèi)容雖然沒有直接出現(xiàn)在政府工作報告中，但依然是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?！ ∥覀冾A(yù)期今年這一難題將得到解決，從事藥品生產(chǎn)與銷售的企業(yè)將擺脫原有扭曲體制下的經(jīng)營模式，而獲得健康的發(fā)展環(huán)境，而由保障體系大范圍擴大所帶來的市場空間，對于醫(yī)藥行業(yè)而言，是非常重要的發(fā)展機遇。13 / 1
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