【正文】 別。資產1000萬元以上的與資產50萬－100萬元的相比，認為自己地位處于前兩位的，在收入方面，前者比后者要分別高出42個百分點和27個百分點；在社會聲望方面，前者比后者要分別高出17個百分點和11個百分點；在政治參與方面，前者比后者也要分別高出14．3個百分點和近10個百分點。 另外，黨員企業(yè)主與非黨員企業(yè)主在對自身地位評價方面也有一定的差別。黨員企業(yè)主中認為自己社會地位處于前兩位的分別為其總數的11．3％和16．1％，而非黨員企業(yè)主只有6．7％和12．8％；在政治參與方面，前者認為自己處于前兩位的分別為其總數的6．7％和12．3％，而非黨員企業(yè)主只有4．2％和9．2％。 非公有制經濟代表人士的價值觀和社會行為有一定的趨同性。非公有制經濟人士在致富后，多數人沒有忘記回報社會。前幾次的問卷調查均表明，有85％以上的私營企業(yè)主捐助過社會福利和公益事業(yè)。1994年，10位民營企業(yè)家響應“國家八七扶貧攻堅計劃”發(fā)起光彩事業(yè)，在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的關心、支持下，大力倡導致富思源、富而思進、扶危濟困、共同富裕，義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會，成了吸引廣大私營企業(yè)主共同參與的事業(yè)。這次問卷調查表明，有近80％的人參加了光彩事業(yè)，其中有57．7％的人“為光彩事業(yè)捐過款”，有39．3％的人做過“修橋補路等公益事業(yè)”，有16．5％的人“投資興辦過光彩小學”，10．6％的人參與“國土綠化”，8．6％的人參與“市場建設”，有7．3％的人到“老少邊窮地區(qū)辦企業(yè)”，還有5．8％的人“利用農產品開發(fā)新項目”。 從上述的調查分析，我們可以做出這樣的結論：我國私營企業(yè)主階層的主流是健康的，是積極向上的，是有中國特色社會主義事業(yè)的一支建設力量。 六、私營企業(yè)發(fā)展中的問題、私營企業(yè)主的要求與希望 （一）私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問題 私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些問題。集中反映在以下幾個方面。 社會治安問題。對于如何加強和維護社會治安，有82％的被調查人認為應加強立法工作，有15．4％的被調查人認為應轉變政府職能，有2．6％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織。這說明，絕大多數人認為社會治安問題的解決還主要要靠加強立法、執(zhí)法工作。在調查中還有不少人認為社會治安問題是影響企業(yè)發(fā)展的最大問題。有些地區(qū)的社會治安問題非常突出，被調查人對此深感憂慮。 行業(yè)準入，行業(yè)競爭不規(guī)范問題。對于打破行業(yè)壟斷的問題，有26．1％的被調查人認為應加強立法工作，有45．4％的被調查人認為應轉變政府職能，有28．4％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織。有近半數的人認為應該靠轉變政府職能來解決這個問題。由此可見，轉變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競爭的關鍵。 政府對企業(yè)管理不規(guī)范的問題。集中反映在“三亂”的問題上。對于如何解決“三亂”問題，有35．4％的被調查人認為應加強立法工作，有59．8％的被調查人認為應轉變政府職能，有4．8％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織?！叭齺y”問題集中反映在政府執(zhí)法方面，因此，大部分被調查人認為應轉變政府職能，還有相當一部分人認為加強立法、規(guī)范收費。 對于如何打擊假冒偽劣的問題，有67．7％的被調查人認為應加強立法工作，有19．0％的被調查人認為應轉變政府職能，有13．2％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織。對于合法的生產經營者保護得不夠，對于假冒偽劣產品生產者的打擊力度不夠，說明我們的法律還不很完善，給生產假冒偽劣者留下空子。立法是解決這一問題的根本所在。 （二）私營企業(yè)發(fā)展中的資金需求 在被調查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展（擴大再生產、擴大經營）資金需求量平均為883．85萬元，中位數是100萬元。最小資金需求量是0萬元，最大資金需求量是100000萬元。私營企業(yè)對企業(yè)發(fā)展資金需求量普遍較大，對企業(yè)發(fā)展資金的需求量還很不平衡。 在調查中私營企業(yè)普遍反映融資難。這是一個老問題。政府、銀行、企業(yè)、工商聯(lián)以及其他中介組織都做過很多努力，但成效還不很明顯。從調查中可以看出私營企業(yè)貸款還存在一定難度，私人借貸還占相當比例。 （三）缺乏誠信是私營企業(yè)發(fā)展的嚴重障礙 在調查中，企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍（見表6－1）。 從這個表中，我們大致可以看出其他企業(yè)拖欠被調查企業(yè)的現(xiàn)象相對嚴重，而被調查企業(yè)對外拖欠則相對較少。從絕對數量上來看，被調查企業(yè)被拖欠的最大值是19000萬元。而被調查企業(yè)對外拖欠的最大值是5000萬元。這是一個很驚人的數字。企業(yè)間的拖欠現(xiàn)象已經需要引起重視了。 對于如何提高信用、誠實經營的問題，有26．7％的被調查人認為應加強立法工作，有12．2％的被調查人認為應轉變政府職能，有61．1％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織。隨著我國市場經濟的逐步完善，行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調業(yè)界關系的重要組織越來越被企業(yè)家所認同，他們對于行業(yè)組織在宣傳、引導方面發(fā)揮的作用寄予很大期望。 （四）應發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國際市場和對外資易中的作用 對于如何開拓國際市場的問題，有5．7％的被調查人認為應加強立法工作，有39％的被調查人認為應轉變政府職能，有55．3％的被調查人認為應依靠行業(yè)組織。在開拓國際市場方面，行業(yè)組織和政府都被認為可以發(fā)揮大作用。政府作為國際間交往的一個重要主體，其地位不可替代，一個國家在國際上的影響力越大，其所屬企業(yè)進行國際貿易的機會相對就越大。這從我們幾次調查的結果也可以看出，隨著中國國際地位的不斷提高，中國的廣大私營企業(yè)的對外交流與合作也不斷增多。行業(yè)組織在協(xié)調、解決國際貿易爭端方面發(fā)揮的作用開始逐漸凸現(xiàn)。 （五）私營企業(yè)主的希望 目前私營企業(yè)主希望在以下方面得到幫助和服務： （1）市場調研（比例為46．0％）； （2）市場營銷、信息中介工作（39．4％）； （3）舉辦企業(yè)管理培訓班（占39．0％）； （4）疏通與政府管理部門的關系（38．5％）； （5）制定行業(yè)規(guī)范（38．1％）； （6）擴大宣傳企業(yè)和企業(yè)家的知名度（38．0％）； （7）法律咨詢（27．8％）； （8）組織企業(yè)家聯(lián)誼、交流（18．5％）； （9）組織考察或專項研討會（15．9％）。 市場調查研究和舉辦企業(yè)管理培訓班位居前列，從一個側面反應了私營企業(yè)對提高企業(yè)經營管理水平的迫切需求。 從地區(qū)分布來看，東部地區(qū)私營企業(yè)最希望得到的服務依次是：市場調查研究、舉辦企業(yè)管理培訓班和市場營銷、信息的中介工作；中部地區(qū)最希望得到的服務依次是：市場調查研究、舉辦企業(yè)管理培訓班和疏通與政府管理部門的關系；西部地區(qū)最希望得到的服務依次是：舉辦企業(yè)管理培訓班、市場調查研究和疏通與政府管理部門的關系。由此可以看出，東部發(fā)達地區(qū)的企業(yè)已經有明顯的市場經濟的主體意識，而中西部地區(qū)的私營企業(yè)還有依賴政府的傾向，政府對企業(yè)的發(fā)展還有著很大的影響。東、中、西部地區(qū)普遍都希望工商聯(lián)組織為企業(yè)做咨詢服務工作。 (全文完) 20022003年世界、各國經濟增長速度(%) 20030303資料來源：國際貨幣基金組織《世界經濟展望》2002年9月，聯(lián)合國《世界經濟形勢及展望》2003年，世界銀行《全球經濟展望》2002年12月，Concensus Forecast 2002年12月。 國際貨幣基金組織世界銀行聯(lián)合國Concensus Mean2002年2003年2002年2003年2002年2003年2002年2003年世界發(fā)達國家美國歐元區(qū)日本　發(fā)展中國家　　注： Mean的匯總數據按匯率法進行匯總，國際貨幣基金組織和世界銀行的匯總數據按PPP方法進行匯總?！　　　?。　　2002年世界經濟金融形勢回顧及2003年展望 20030521資料來源：《中國金融》2003年第2期　作者：益言 一、2002年世界經濟形勢的主要特點 2002年，世界經濟步入了溫和復蘇之路，但沒能完全擺脫2001年嚴重的不景氣。世界熱點地區(qū)政治形勢錯綜復雜、動蕩多變，民族和種族沖突接連不斷，恐怖主義肆意作惡，個別國家的單邊主義政策及對伊動武的戰(zhàn)爭威脅給世界經濟恢復蒙上了厚厚的陰影。這些均極大地挫傷了投資者的信心，損害了國際經貿關系的正常發(fā)展，加劇了國際金融市場的動蕩，嚴重地影響了世界經濟的恢復進程。 2002年，世界經濟走勢呈現(xiàn)出以下特點： 經濟恢復較溫和、乏力和脆弱 估計全年的增長率約為2．3％，低于年初大多數的預測。美國、歐元區(qū)和日本經濟的恢復狀態(tài)差異較大。美國經濟自2001年末走出衰退后，2002年初出現(xiàn)較強勁的恢復，但年中和年末兩度出現(xiàn)較大幅度的波動，表明美國經濟的恢復仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計全年的增長率約為2．5％。歐元區(qū)經濟增速明顯放緩，德國和法國經濟均在低迷中徘徊，估計全年歐元區(qū)經濟增長率要低于年1．5％的水平。日本經濟正走出谷底，呈溫和恢復態(tài)勢，有可能實現(xiàn)0—0．3％的正增長。亞洲新興市場經濟體的恢復比較穩(wěn)定和顯著，估計全年的增長率在4．5％5％之間，是全球經濟增長最快的地區(qū)。拉美地區(qū)經濟仍然沒能擺脫衰退的困擾。中東歐大多數轉軌經濟國家大體上仍可維持2001年的增長水平。 全球就業(yè)形勢普遍惡化 美國、日本、德國、法國、英國、加拿大、瑞士等主要工業(yè)國家的失業(yè)率均明顯地高于2001年。亞洲、拉美和歐洲地區(qū)主要新興市場經濟體的失業(yè)率也有不同程度的上升，最明顯的是阿根廷，因受嚴重的經濟金融危機影響，失業(yè)率高達20％以上，成為全球失業(yè)率最高的國家。 通貨膨脹率普遍大幅下降，通貨緊縮的風險死灰復燃 2002年，大多數國家和地區(qū)的通貨膨脹率均大大低于20世紀80年代和90年代的平均水平。一些國家和地區(qū)仍然陷于通貨緊縮的惡性循環(huán)之中，日本和亞洲一些新興市場經濟體的通貨緊縮狀況最為明顯。主要工業(yè)國家的通貨膨脹率均處于較低水平。全球性通貨緊縮風險的增大對世界經濟的恢復構成了嚴重威脅。 全球性的投資增長繼續(xù)萎縮，并嚴重地滯后予消費增長 投資萎縮阻礙了世界經濟的恢復和產業(yè)結構調整。2002年，主要工業(yè)國家和大多數新興市場經濟體的固定資產投資增長繼續(xù)放緩甚至下降，尤其是在信息和通信技術領域的投資沒有出現(xiàn)預期中的恢復增長，國際資本仍未找到有利于世界經濟增長的投資亮點。 世界貿易形勢略有轉機，但仍處于低迷狀態(tài) 2002年初，世界貿易曾出現(xiàn)了一些轉機，但這勢頭因美國經濟恢復的不穩(wěn)定性和歐日經濟的持續(xù)低迷而未能持續(xù)。在工業(yè)國家中，上半年美國的進口增長明顯地快于出口，而歐元區(qū)和日本的進口增長明顯地慢于出口。下半年美國的進出口增長均大幅度放緩，而歐元區(qū)和日本的進出口增長放緩更為嚴重。相比之下，中國、俄羅斯和亞洲一些新興市場經濟體的貿易尤其是進口出現(xiàn)顯著增長，如中國全年的進口估計將增長約20％，這對推動世界經濟和貿易的恢復產生了積極的作用。美國在上半年全球貿易增長恢復過程中扮演了重要的角色，因此下半年美國進口需求的大幅度放緩嚴重地削弱了全球貿易恢復的勢頭。從全年看，估計全球貿易可從上年的下降0．2％轉為增長約2．5％。 二、值得關注的若干重要趨勢 2002年世界經濟發(fā)展過程中有若干問題值得我們高度注意。 首先，2002年，美國揚言并積極準備對伊拉克動武對世界經濟恢復態(tài)勢的負面影響不容忽視。在經濟全球化不斷加深的今天，大國的經濟、政治、軍事和外交政策及其走勢對世界經濟金融的影響越來越明顯。 其次，近十年來，國際貿易和跨國投資的高速增長是經濟全球化不斷深化的主要表現(xiàn)，同時也是世界經濟增長的強大動力。此外，國際貿易對世界經濟的影響一直大于跨國投資。然而，國際貿易和跨國投資高速增長并大大快于世界經濟增長的情形也許就要告一段落，跨國投資對世界經濟增長的影響力似有超過國際貿易的跡象。20世紀90年代由美國及西方工業(yè)國家主宰并飛速發(fā)展的經濟全球化趨勢很可能因反全球化勢力的日漸強大、恐怖主義活動的日益猖獗以及美國反恐戰(zhàn)爭的擴大化和單邊主義政策而進入相對放緩的階段。 再次，世界經濟恢復仍缺乏強有力的“火車頭”拉動。根本原因是，隨著主要工業(yè)國家經濟增長周期趨同性的加強，美國經濟對全球經濟的影響以及世界經濟對美國經濟的依賴性似有加強趨勢，其結果必然削弱其他工業(yè)國家恢復經濟的主動性及對世界經濟的替代性拉動作用，這顯然不利于全球經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 三、國別與地區(qū)經濟形勢 美國經濟恢復極不穩(wěn)定 美國經濟自2001年末走出衰退后，2002年初出現(xiàn)較強勁的恢復，第一季度實際GDP增長率高達5％(環(huán)比年率)，但第二季度大幅回落至1．3％，第三季度雖回升至4％，但估計第四季度的增長率約為2％。這表明美國經濟的恢復仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計全年的增長率約為2．5％。與此同時，美國的失業(yè)率亦隨之波動并居高不下，全年的失業(yè)率約為5．8％，比上年高出1個百分點。前三個季度的通貨膨脹率一直在1．2％1．5％之間徘徊，估計全年的通貨膨脹率不會超過1．5％，遠低于上年2．8％的水平，通貨緊縮的威脅明顯增大。前三個季度的經常項目逆差已達3710億美元，估計全年會超過上年4174億美元的水平，占GDP的比重約為4．8％，高于上年4．2％的水平。 2002年美國經濟恢復的主要動力來自于個人消費支出的增長，因此，美國經濟恢復極不穩(wěn)定與個人消費支出的不穩(wěn)定有密切關系。但深入地看，這應該歸咎于消費者信心的脆弱及投資者的信心危機。失業(yè)率居高不下、大公司財務丑聞不斷曝光、美元匯率劇烈波動、股市頻繁動蕩和下挫、恐怖主義威脅等因素對消費者和投資者形成了全方位的沖擊。外部政治經濟環(huán)境惡化，如巴以沖突升級、海灣形勢劍拔弩張、歐元區(qū)經濟增速明顯放緩和日本經濟金融改革難產等，也在很大程度上牽制了美國當局的注意力，并遏制了美國經濟的恢復勢頭。美國的單邊主義政策已經開始損害自身的經濟利益，美國終究要自食其果。但從根本上說，美國經濟長期高速增長所造成的種種失衡是美國經濟恢復不穩(wěn)定的根源。投資過度增長，生產能力嚴重過剩，是這些失衡中最致命的因素。2001年美國經濟衰退的時間過短，不利于消除經濟中的沉疴，亦為其后美國經濟恢