【正文】 別。資產(chǎn)1000萬元以上的與資產(chǎn)50萬－100萬元的相比，認為自己地位處于前兩位的，在收入方面，前者比后者要分別高出42個百分點和27個百分點；在社會聲望方面，前者比后者要分別高出17個百分點和11個百分點；在政治參與方面，前者比后者也要分別高出14．3個百分點和近10個百分點。 另外，黨員企業(yè)主與非黨員企業(yè)主在對自身地位評價方面也有一定的差別。黨員企業(yè)主中認為自己社會地位處于前兩位的分別為其總數(shù)的11．3％和16．1％，而非黨員企業(yè)主只有6．7％和12．8％；在政治參與方面，前者認為自己處于前兩位的分別為其總數(shù)的6．7％和12．3％，而非黨員企業(yè)主只有4．2％和9．2％。 非公有制經(jīng)濟代表人士的價值觀和社會行為有一定的趨同性。非公有制經(jīng)濟人士在致富后，多數(shù)人沒有忘記回報社會。前幾次的問卷調(diào)查均表明，有85％以上的私營企業(yè)主捐助過社會福利和公益事業(yè)。1994年，10位民營企業(yè)家響應(yīng)“國家八七扶貧攻堅計劃”發(fā)起光彩事業(yè)，在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的關(guān)心、支持下，大力倡導(dǎo)致富思源、富而思進、扶危濟困、共同富裕，義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會，成了吸引廣大私營企業(yè)主共同參與的事業(yè)。這次問卷調(diào)查表明，有近80％的人參加了光彩事業(yè)，其中有57．7％的人“為光彩事業(yè)捐過款”，有39．3％的人做過“修橋補路等公益事業(yè)”，有16．5％的人“投資興辦過光彩小學(xué)”，10．6％的人參與“國土綠化”，8．6％的人參與“市場建設(shè)”，有7．3％的人到“老少邊窮地區(qū)辦企業(yè)”，還有5．8％的人“利用農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)新項目”。 從上述的調(diào)查分析，我們可以做出這樣的結(jié)論：我國私營企業(yè)主階層的主流是健康的，是積極向上的，是有中國特色社會主義事業(yè)的一支建設(shè)力量。 六、私營企業(yè)發(fā)展中的問題、私營企業(yè)主的要求與希望 （一）私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問題 私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些問題。集中反映在以下幾個方面。 社會治安問題。對于如何加強和維護社會治安，有82％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有15．4％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有2．6％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。這說明，絕大多數(shù)人認為社會治安問題的解決還主要要靠加強立法、執(zhí)法工作。在調(diào)查中還有不少人認為社會治安問題是影響企業(yè)發(fā)展的最大問題。有些地區(qū)的社會治安問題非常突出，被調(diào)查人對此深感憂慮。 行業(yè)準(zhǔn)入，行業(yè)競爭不規(guī)范問題。對于打破行業(yè)壟斷的問題，有26．1％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有45．4％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有28．4％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。有近半數(shù)的人認為應(yīng)該靠轉(zhuǎn)變政府職能來解決這個問題。由此可見，轉(zhuǎn)變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競爭的關(guān)鍵。 政府對企業(yè)管理不規(guī)范的問題。集中反映在“三亂”的問題上。對于如何解決“三亂”問題，有35．4％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有59．8％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有4．8％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。“三亂”問題集中反映在政府執(zhí)法方面，因此，大部分被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，還有相當(dāng)一部分人認為加強立法、規(guī)范收費。 對于如何打擊假冒偽劣的問題，有67．7％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有19．0％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有13．2％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。對于合法的生產(chǎn)經(jīng)營者保護得不夠，對于假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的打擊力度不夠，說明我們的法律還不很完善，給生產(chǎn)假冒偽劣者留下空子。立法是解決這一問題的根本所在。 （二）私營企業(yè)發(fā)展中的資金需求 在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展（擴大再生產(chǎn)、擴大經(jīng)營）資金需求量平均為883．85萬元，中位數(shù)是100萬元。最小資金需求量是0萬元，最大資金需求量是100000萬元。私營企業(yè)對企業(yè)發(fā)展資金需求量普遍較大，對企業(yè)發(fā)展資金的需求量還很不平衡。 在調(diào)查中私營企業(yè)普遍反映融資難。這是一個老問題。政府、銀行、企業(yè)、工商聯(lián)以及其他中介組織都做過很多努力，但成效還不很明顯。從調(diào)查中可以看出私營企業(yè)貸款還存在一定難度，私人借貸還占相當(dāng)比例。 （三）缺乏誠信是私營企業(yè)發(fā)展的嚴重障礙 在調(diào)查中，企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍（見表6－1）。 從這個表中，我們大致可以看出其他企業(yè)拖欠被調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)象相對嚴重，而被調(diào)查企業(yè)對外拖欠則相對較少。從絕對數(shù)量上來看，被調(diào)查企業(yè)被拖欠的最大值是19000萬元。而被調(diào)查企業(yè)對外拖欠的最大值是5000萬元。這是一個很驚人的數(shù)字。企業(yè)間的拖欠現(xiàn)象已經(jīng)需要引起重視了。 對于如何提高信用、誠實經(jīng)營的問題，有26．7％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有12．2％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有61．1％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善，行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調(diào)業(yè)界關(guān)系的重要組織越來越被企業(yè)家所認同，他們對于行業(yè)組織在宣傳、引導(dǎo)方面發(fā)揮的作用寄予很大期望。 （四）應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國際市場和對外資易中的作用 對于如何開拓國際市場的問題，有5．7％的被調(diào)查人認為應(yīng)加強立法工作，有39％的被調(diào)查人認為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有55．3％的被調(diào)查人認為應(yīng)依靠行業(yè)組織。在開拓國際市場方面，行業(yè)組織和政府都被認為可以發(fā)揮大作用。政府作為國際間交往的一個重要主體，其地位不可替代，一個國家在國際上的影響力越大，其所屬企業(yè)進行國際貿(mào)易的機會相對就越大。這從我們幾次調(diào)查的結(jié)果也可以看出，隨著中國國際地位的不斷提高，中國的廣大私營企業(yè)的對外交流與合作也不斷增多。行業(yè)組織在協(xié)調(diào)、解決國際貿(mào)易爭端方面發(fā)揮的作用開始逐漸凸現(xiàn)。 （五）私營企業(yè)主的希望 目前私營企業(yè)主希望在以下方面得到幫助和服務(wù)： （1）市場調(diào)研（比例為46．0％）； （2）市場營銷、信息中介工作（39．4％）； （3）舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班（占39．0％）； （4）疏通與政府管理部門的關(guān)系（38．5％）； （5）制定行業(yè)規(guī)范（38．1％）； （6）擴大宣傳企業(yè)和企業(yè)家的知名度（38．0％）； （7）法律咨詢（27．8％）； （8）組織企業(yè)家聯(lián)誼、交流（18．5％）； （9）組織考察或?qū)ｍ椦杏憰?5．9％）。 市場調(diào)查研究和舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班位居前列，從一個側(cè)面反應(yīng)了私營企業(yè)對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的迫切需求。 從地區(qū)分布來看，東部地區(qū)私營企業(yè)最希望得到的服務(wù)依次是：市場調(diào)查研究、舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班和市場營銷、信息的中介工作；中部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是：市場調(diào)查研究、舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班和疏通與政府管理部門的關(guān)系；西部地區(qū)最希望得到的服務(wù)依次是：舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班、市場調(diào)查研究和疏通與政府管理部門的關(guān)系。由此可以看出，東部發(fā)達地區(qū)的企業(yè)已經(jīng)有明顯的市場經(jīng)濟的主體意識，而中西部地區(qū)的私營企業(yè)還有依賴政府的傾向，政府對企業(yè)的發(fā)展還有著很大的影響。東、中、西部地區(qū)普遍都希望工商聯(lián)組織為企業(yè)做咨詢服務(wù)工作。 (全文完) 20022003年世界、各國經(jīng)濟增長速度(%) 20030303資料來源：國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟展望》2002年9月，聯(lián)合國《世界經(jīng)濟形勢及展望》2003年，世界銀行《全球經(jīng)濟展望》2002年12月，Concensus Forecast 2002年12月。 國際貨幣基金組織世界銀行聯(lián)合國Concensus Mean2002年2003年2002年2003年2002年2003年2002年2003年世界發(fā)達國家美國歐元區(qū)日本　發(fā)展中國家　　注： Mean的匯總數(shù)據(jù)按匯率法進行匯總，國際貨幣基金組織和世界銀行的匯總數(shù)據(jù)按PPP方法進行匯總?！　　　??！　?002年世界經(jīng)濟金融形勢回顧及2003年展望 20030521資料來源：《中國金融》2003年第2期　作者：益言 一、2002年世界經(jīng)濟形勢的主要特點 2002年，世界經(jīng)濟步入了溫和復(fù)蘇之路，但沒能完全擺脫2001年嚴重的不景氣。世界熱點地區(qū)政治形勢錯綜復(fù)雜、動蕩多變，民族和種族沖突接連不斷，恐怖主義肆意作惡，個別國家的單邊主義政策及對伊動武的戰(zhàn)爭威脅給世界經(jīng)濟恢復(fù)蒙上了厚厚的陰影。這些均極大地挫傷了投資者的信心，損害了國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，加劇了國際金融市場的動蕩，嚴重地影響了世界經(jīng)濟的恢復(fù)進程。 2002年，世界經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)出以下特點： 經(jīng)濟恢復(fù)較溫和、乏力和脆弱 估計全年的增長率約為2．3％，低于年初大多數(shù)的預(yù)測。美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟的恢復(fù)狀態(tài)差異較大。美國經(jīng)濟自2001年末走出衰退后，2002年初出現(xiàn)較強勁的恢復(fù)，但年中和年末兩度出現(xiàn)較大幅度的波動，表明美國經(jīng)濟的恢復(fù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計全年的增長率約為2．5％。歐元區(qū)經(jīng)濟增速明顯放緩，德國和法國經(jīng)濟均在低迷中徘徊，估計全年歐元區(qū)經(jīng)濟增長率要低于年1．5％的水平。日本經(jīng)濟正走出谷底，呈溫和恢復(fù)態(tài)勢，有可能實現(xiàn)0—0．3％的正增長。亞洲新興市場經(jīng)濟體的恢復(fù)比較穩(wěn)定和顯著，估計全年的增長率在4．5％5％之間，是全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)。拉美地區(qū)經(jīng)濟仍然沒能擺脫衰退的困擾。中東歐大多數(shù)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家大體上仍可維持2001年的增長水平。 全球就業(yè)形勢普遍惡化 美國、日本、德國、法國、英國、加拿大、瑞士等主要工業(yè)國家的失業(yè)率均明顯地高于2001年。亞洲、拉美和歐洲地區(qū)主要新興市場經(jīng)濟體的失業(yè)率也有不同程度的上升，最明顯的是阿根廷，因受嚴重的經(jīng)濟金融危機影響，失業(yè)率高達20％以上，成為全球失業(yè)率最高的國家。 通貨膨脹率普遍大幅下降，通貨緊縮的風(fēng)險死灰復(fù)燃 2002年，大多數(shù)國家和地區(qū)的通貨膨脹率均大大低于20世紀(jì)80年代和90年代的平均水平。一些國家和地區(qū)仍然陷于通貨緊縮的惡性循環(huán)之中，日本和亞洲一些新興市場經(jīng)濟體的通貨緊縮狀況最為明顯。主要工業(yè)國家的通貨膨脹率均處于較低水平。全球性通貨緊縮風(fēng)險的增大對世界經(jīng)濟的恢復(fù)構(gòu)成了嚴重威脅。 全球性的投資增長繼續(xù)萎縮，并嚴重地滯后予消費增長 投資萎縮阻礙了世界經(jīng)濟的恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2002年，主要工業(yè)國家和大多數(shù)新興市場經(jīng)濟體的固定資產(chǎn)投資增長繼續(xù)放緩甚至下降，尤其是在信息和通信技術(shù)領(lǐng)域的投資沒有出現(xiàn)預(yù)期中的恢復(fù)增長，國際資本仍未找到有利于世界經(jīng)濟增長的投資亮點。 世界貿(mào)易形勢略有轉(zhuǎn)機，但仍處于低迷狀態(tài) 2002年初，世界貿(mào)易曾出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機，但這勢頭因美國經(jīng)濟恢復(fù)的不穩(wěn)定性和歐日經(jīng)濟的持續(xù)低迷而未能持續(xù)。在工業(yè)國家中，上半年美國的進口增長明顯地快于出口，而歐元區(qū)和日本的進口增長明顯地慢于出口。下半年美國的進出口增長均大幅度放緩，而歐元區(qū)和日本的進出口增長放緩更為嚴重。相比之下，中國、俄羅斯和亞洲一些新興市場經(jīng)濟體的貿(mào)易尤其是進口出現(xiàn)顯著增長，如中國全年的進口估計將增長約20％，這對推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易的恢復(fù)產(chǎn)生了積極的作用。美國在上半年全球貿(mào)易增長恢復(fù)過程中扮演了重要的角色，因此下半年美國進口需求的大幅度放緩嚴重地削弱了全球貿(mào)易恢復(fù)的勢頭。從全年看，估計全球貿(mào)易可從上年的下降0．2％轉(zhuǎn)為增長約2．5％。 二、值得關(guān)注的若干重要趨勢 2002年世界經(jīng)濟發(fā)展過程中有若干問題值得我們高度注意。 首先，2002年，美國揚言并積極準(zhǔn)備對伊拉克動武對世界經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢的負面影響不容忽視。在經(jīng)濟全球化不斷加深的今天，大國的經(jīng)濟、政治、軍事和外交政策及其走勢對世界經(jīng)濟金融的影響越來越明顯。 其次，近十年來，國際貿(mào)易和跨國投資的高速增長是經(jīng)濟全球化不斷深化的主要表現(xiàn)，同時也是世界經(jīng)濟增長的強大動力。此外，國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟的影響一直大于跨國投資。然而，國際貿(mào)易和跨國投資高速增長并大大快于世界經(jīng)濟增長的情形也許就要告一段落，跨國投資對世界經(jīng)濟增長的影響力似有超過國際貿(mào)易的跡象。20世紀(jì)90年代由美國及西方工業(yè)國家主宰并飛速發(fā)展的經(jīng)濟全球化趨勢很可能因反全球化勢力的日漸強大、恐怖主義活動的日益猖獗以及美國反恐戰(zhàn)爭的擴大化和單邊主義政策而進入相對放緩的階段。 再次，世界經(jīng)濟恢復(fù)仍缺乏強有力的“火車頭”拉動。根本原因是，隨著主要工業(yè)國家經(jīng)濟增長周期趨同性的加強，美國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的影響以及世界經(jīng)濟對美國經(jīng)濟的依賴性似有加強趨勢，其結(jié)果必然削弱其他工業(yè)國家恢復(fù)經(jīng)濟的主動性及對世界經(jīng)濟的替代性拉動作用，這顯然不利于全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 三、國別與地區(qū)經(jīng)濟形勢 美國經(jīng)濟恢復(fù)極不穩(wěn)定 美國經(jīng)濟自2001年末走出衰退后，2002年初出現(xiàn)較強勁的恢復(fù)，第一季度實際GDP增長率高達5％(環(huán)比年率)，但第二季度大幅回落至1．3％，第三季度雖回升至4％，但估計第四季度的增長率約為2％。這表明美國經(jīng)濟的恢復(fù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)中，估計全年的增長率約為2．5％。與此同時，美國的失業(yè)率亦隨之波動并居高不下，全年的失業(yè)率約為5．8％，比上年高出1個百分點。前三個季度的通貨膨脹率一直在1．2％1．5％之間徘徊，估計全年的通貨膨脹率不會超過1．5％，遠低于上年2．8％的水平，通貨緊縮的威脅明顯增大。前三個季度的經(jīng)常項目逆差已達3710億美元，估計全年會超過上年4174億美元的水平，占GDP的比重約為4．8％，高于上年4．2％的水平。 2002年美國經(jīng)濟恢復(fù)的主要動力來自于個人消費支出的增長，因此，美國經(jīng)濟恢復(fù)極不穩(wěn)定與個人消費支出的不穩(wěn)定有密切關(guān)系。但深入地看，這應(yīng)該歸咎于消費者信心的脆弱及投資者的信心危機。失業(yè)率居高不下、大公司財務(wù)丑聞不斷曝光、美元匯率劇烈波動、股市頻繁動蕩和下挫、恐怖主義威脅等因素對消費者和投資者形成了全方位的沖擊。外部政治經(jīng)濟環(huán)境惡化，如巴以沖突升級、海灣形勢劍拔弩張、歐元區(qū)經(jīng)濟增速明顯放緩和日本經(jīng)濟金融改革難產(chǎn)等，也在很大程度上牽制了美國當(dāng)局的注意力，并遏制了美國經(jīng)濟的恢復(fù)勢頭。美國的單邊主義政策已經(jīng)開始損害自身的經(jīng)濟利益，美國終究要自食其果。但從根本上說，美國經(jīng)濟長期高速增長所造成的種種失衡是美國經(jīng)濟恢復(fù)不穩(wěn)定的根源。投資過度增長，生產(chǎn)能力嚴重過剩，是這些失衡中最致命的因素。2001年美國經(jīng)濟衰退的時間過短，不利于消除經(jīng)濟中的沉疴，亦為其后美國經(jīng)濟恢