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征管法及實施細(xì)則串講提綱講稿-資料下載頁

2024-08-10 19:13本頁面
  

【正文】 五十以上五倍以下的罰款。(64條第二款)如果納稅人在規(guī)定的申報期限內(nèi)未進(jìn)行納稅申報,但是在納稅期限屆滿前足額繳納稅款,未造成不繳或者少繳稅款的后果的,應(yīng)當(dāng)按照本法第六十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。如果納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知仍拒不申報,造成不繳或者少繳稅款的,屬偷稅行為,應(yīng)當(dāng)按照本法第六十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。三、逃避追繳欠稅的法律責(zé)任納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的(指納稅人逃避追繳欠稅數(shù)額在一萬元以上的,刑法203條),依法追究刑事責(zé)任。四、騙取出口退稅的法律責(zé)任 以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款,并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的(騙取出口退稅款數(shù)額較大的構(gòu)成犯罪,刑法204條未明確數(shù)額),依法追究刑事責(zé)任。 納稅人繳納稅款后,采取前款規(guī)定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照刑法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照騙取出口退稅罪的規(guī)定處罰。 對騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。五、抗稅的法律責(zé)任 以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。六、扣繳義務(wù)人不履行扣繳義務(wù)的法律責(zé)任扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。七、非法偽造稅務(wù)票證法律責(zé)任非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、收繳發(fā)票或停止發(fā)售發(fā)票的規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有征管法規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。九、行政處罰的權(quán)限本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在二千元以下的,可以由稅務(wù)所決定。十、稅務(wù)人員法律責(zé)任(7種情況)?稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。②稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,調(diào)離稅收工作崗位,并依法給予行政處分。?稅務(wù)人員私分扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分④稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有偷稅、逃避追繳欠稅、出口騙稅行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。⑤稅務(wù)人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任⑥稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財物或者謀取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。⑦稅務(wù)人員對控告、檢舉稅收違法違紀(jì)行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進(jìn)行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。十一、稅務(wù)行政處罰的追溯時效違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。這是行政處罰法的一個特例。十二、對稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟的規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議(納稅爭議,是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為有異議而發(fā)生的爭議)時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。這里存在一個復(fù)議前置問題。 當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取征管法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本條是對罰款執(zhí)行強(qiáng)制措施的規(guī)定。實施細(xì)則第八章 文書送達(dá)本章共8條(第101—107條)一、文書送達(dá)五種方式:直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。直接送達(dá)。分為3種:一是受送達(dá)人是公民的,應(yīng)當(dāng)交其本人簽收;本人不在的,應(yīng)當(dāng)交其同住成年家屬簽收。二是受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)送交其法人的法定代表人、其它組織的主要負(fù)責(zé)人或該法人、組織的財務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收件的人簽收。三是受送達(dá)人有代理人的,可以送交其代理人簽收。留置送達(dá)。 留置送達(dá)是指應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)文書的人,不具有法律上的理由,而拒絕接受對其送達(dá)的稅務(wù)文書,送達(dá)人將應(yīng)送達(dá)的稅務(wù)文書留置于送達(dá)人處所的送達(dá)方式。送達(dá)人應(yīng)在送達(dá)回證上記明拒收理由和日期,并由送達(dá)人和見證人分別簽名或者蓋章,將送達(dá)文書留在受送達(dá)人處。委托送達(dá)和郵寄送達(dá)。 委托送達(dá)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)將應(yīng)當(dāng)由自己送達(dá)的稅務(wù)文書,委托有關(guān)機(jī)關(guān)或者其他單位代為送達(dá)的方式。 郵寄送達(dá)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過郵寄系統(tǒng),將稅務(wù)文書掛號郵寄給受送達(dá)人的送達(dá)方式。公告送達(dá)。適用公告送達(dá)的情形:一是同一送達(dá)事項的受送達(dá)人眾多,一一送達(dá)很不方便的。二是采用其他送達(dá)方式無法送達(dá)的,如,送達(dá)人下落不明,或者受送達(dá)人行蹤不定,沒有通信地址,無法聯(lián)系的。生效期:自公告之日起滿30日,有關(guān)稅務(wù)文書即視為送達(dá),發(fā)生送達(dá)的法律效力。二、送達(dá)回證和送達(dá)日期送達(dá)稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證,并由受送達(dá)人或者征管法實施細(xì)則規(guī)定的其他簽收人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章,即為送達(dá)。直接或者委托送達(dá)稅務(wù)文書的,以簽收人或者見證人在送達(dá)回證上的簽收或者注明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。三、稅務(wù)文書的格式及種類格式由國家稅務(wù)總局制定。種類:稅務(wù)事項通知書;責(zé)令限期改正通知書;稅收保全措施決定書;稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書;稅務(wù)檢查通知書;稅務(wù)處理決定書;稅務(wù)行政處罰決定書;行政復(fù)議決定書;其他稅務(wù)文書。 第六章 附則 一、稅務(wù)代理納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。二、農(nóng)業(yè)稅收的征收管理具體辦法耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、關(guān)稅等征收辦法關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、與國際條約、協(xié)定關(guān)系中華人民共和國同外國締結(jié)的有關(guān)稅收的條約、協(xié)定同本法有不同規(guī)定的,依照條約、協(xié)定辦理。五、遇到法定休假日,征期順延問題征管法及實施細(xì)則所規(guī)定期限的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日期滿的次日為期限的最后一日;在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定節(jié)假日的,按節(jié)假日天數(shù)順延。另外,為幫助大家復(fù)習(xí)記憶,將《征管法》及《實施細(xì)則》內(nèi)容整理了一張《對照表》,并將涉及法律責(zé)任的條款也歸納了一張對照表。下發(fā)復(fù)習(xí)資料時已經(jīng)下發(fā),希望對大家有所幫助。 不妥之處,請大家批評指正祝愿大家取得優(yōu)異成績謝謝!37 / 3
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