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正文內(nèi)容

征管法及實施細則串講提綱講稿-文庫吧

2025-07-17 19:13 本頁面


【正文】 。不辦理稅務登記相關法律責任:納稅人不辦理稅務登記的,由稅務機關責令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務機關提請,由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。二、稅務登記的申報辦理與證件發(fā)放的時限開業(yè)登記的時限為領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi);變更登記為稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化的30日內(nèi),注銷登記(前提:納稅人應當向稅務機關結(jié)清應納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票、稅務登記證件和其他稅務證件之后,方可辦理。細則16條)時限:應在注銷工商登記前或批準終止之日起15日內(nèi)辦理。法律責任:納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的,可以處二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款。稅務機關辦理的時限是:自收到申報之日起三十日內(nèi)發(fā)放稅務登記證件。三、稅務登記證件的使用規(guī)定:按規(guī)定使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或偽造。未按照規(guī)定使用稅務登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務登記證件的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。公開張掛。(細則第二十條規(guī)定:納稅人應當將稅務登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者辦公場所公開懸掛,接受稅務機關檢查。)必須持證辦理的有關涉稅事宜共7種:①開立銀行賬戶;②申請減稅、免稅、退稅;③申請辦理延期申報、申請延期繳納稅款;④領購發(fā)票;⑤申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;⑥辦理停業(yè)、歇業(yè);⑦其他有關稅務事項。(細則十八條)四、稅務登記管理的部門配合國、地稅應對同一納稅人用同一代碼登記。工商部門應定期向同級國地稅部門通報有關開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照情況。金融機構(gòu)應在納稅人賬戶中登記稅務登記證件號碼,在稅務登記證上登記銀行賬號,且稅務機關可以查詢納稅人的開戶情況。相關法律責任:銀行和其他金融機構(gòu)未依照征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼,或者未按規(guī)定在稅務登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的,由稅務機關責令限期改正,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2萬元以上5萬元以下罰款。五、稅務登記證的管理:稅務登記證實行一年一驗、三年一換制度。法律責任:納稅人未按照規(guī)定辦理稅務登記證件驗證或者換證手續(xù)的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款。納稅人遺失稅務登記證件的,應當在15日內(nèi)書面報告主管稅務機關,并登報聲明作廢,同時申請補發(fā)。 學習稅務登記內(nèi)容要結(jié)合總局《稅務登記管理辦法》和省局《稅務登記管理實施辦法(試行)》掌握相關內(nèi)容。第二節(jié) 賬簿、憑證管理本節(jié)共6條(第19—24條),相關細則9條(第22—29條)。主要就以下三個方面的問題進行闡述:一、賬簿、憑證管理(一)賬簿的設置設置范圍。所有的納稅人、扣繳義務人應當按規(guī)定建賬,對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人,細則第二十三條明確規(guī)定了建帳措施三種:一是可代理建帳,二是設置“收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿”,三是使用稅控裝置。帳簿設置時間:從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人自領取營業(yè)執(zhí)照或發(fā)生納稅義務之日起15日內(nèi)設置賬簿;扣繳義務人應自扣繳義務發(fā)生之日起10日內(nèi)設置賬簿。設置要求:應設置總賬、明細賬、日記賬以及其他輔助性賬簿??傎~、日記賬應當采用訂本式,細則第22條對此作出了明確規(guī)定。(二)財務會計制度管理備案制度:一是將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送主管稅務機關備案;二是納稅人使用計算機記賬的,應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案。 電算化納稅人賬簿管理:一是能夠通過計算機正確、完整計算其收入和所得或者代扣代繳、代收代繳稅款情況的,其計算機輸出的完整的書面會計記錄,可視同會計賬簿。二是不能通過計算機正確、完整計算其收入和所得或者代扣代繳、代收代繳稅款情況的,應當建立總賬及與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的其他賬簿。核算要求:根據(jù)合法、有效憑證進行帳務處理會計處理與稅收規(guī)定沖突解決辦法:按稅法規(guī)定計算繳納稅款。保管制度:細則第29條對此作出明確規(guī)定:賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關涉稅資料應當合法、真實、完整,并保存10年。(三)關于賬簿、憑證管理的法律責任:納稅人未按照規(guī)定設置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關資料的;未按照規(guī)定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務機關備查的;由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款??劾U義務人未按照規(guī)定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或記帳憑證及有關資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上五千元以下罰款。二、發(fā)票管理發(fā)票管理機關及職責:稅務機關是發(fā)票主管機關,主管發(fā)票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷。印制權(quán)限:增值稅專用發(fā)票由稅務總局指定印制,普通發(fā)票由省級稅務機關指定印制。違反本規(guī)定,非法印制發(fā)票的,由稅務機關銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具,并處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。三、稅控裝置管理規(guī)定國家應積極推廣使用稅控裝置。納稅人應按規(guī)定安裝使用稅控裝置,不得損毀、擅自改動稅控裝置。法律責任:納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀、擅自改動稅控裝置的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:第三節(jié) 納稅申報本節(jié)共3條(第2527條),相關細則8條(第3037條)。下面講述五個方面的問題:一、納稅申報的要求:兩點:按期如實申報。普遍申報(細則第32條規(guī)定:納稅人在納稅期內(nèi)沒有應納稅款的,也應當按照規(guī)定辦理納稅申報。納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間應當按照規(guī)定辦理納稅申報。)二、納稅申報的內(nèi)容及附報資料內(nèi)容:稅種、稅目,應納稅項目或者應代扣代繳、代收代繳稅款項目,計稅依據(jù),扣除項目及標準,適用稅率或者單位稅額,應退稅項目及稅額、應減免稅項目及稅額,應納稅額或者應代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。附報資料共6種:①財務會計報表及其說明材料;②與納稅有關的合同、協(xié)議書及憑證;?稅控裝置的電子報稅資料;④外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證;⑤境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關證明文件;⑥稅務機關規(guī)定應當報送的其他有關證件、資料。三、納稅申報方式:共以下四種:直接申報,郵寄申報,數(shù)據(jù)電文申報,雙定戶簡易申報、簡并征期。四、延期申報管理的規(guī)定 延期申報必須經(jīng)稅務機關核準。(非行政許可審批項目)按照我國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,納稅人、扣繳義務人可以獲準延期申報的情況有以下兩種: (1).因不可抗力,不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以延期辦理。但是,應當在不可抗力情形消除后,立即向稅務機關報告。稅務機關應當查明事實,予以核準。所謂不可抗力是指人們無法預見、無法避免、無法克服的自然災害,如水災、火災、風災、地震等。(2).因財務處理上的特殊原因,帳務未處理完畢,不能計算應納稅額,按照規(guī)定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難,需要延期的,應當在規(guī)定的期限內(nèi),向稅務機關提出書面延期申請,經(jīng)稅務機關核準,在核準的期限內(nèi)辦理申報。上述情況如涉及某一地區(qū)、某一方面較多的納稅人、扣繳義務人時,稅務機關可以公告納稅人、扣繳義務人延期辦理納稅申報,待障礙消除后,再行辦理申報。,不等于可以延期納稅。除非納稅人因特殊困難,不能按期繳納稅款,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準,可以延期納稅的外,其他經(jīng)稅務機關核準,允許延期申報的納稅人應當在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務機關核定的稅額預繳稅款,并在核準的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算,以保證國家應收稅款及時收繳入庫。 五、申報管理的法律責任納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報
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