【正文】 　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展路港一體化經(jīng)營企業(yè)。依托我區(qū)出海出邊國際大通道發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于物流通道的形成和保持區(qū)域物流競爭優(yōu)勢具有極重要的作用和意義。要采取積極措施進(jìn)一步整合沿海港口、鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)等現(xiàn)有物流企業(yè)，加快培育規(guī)模大、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的龍頭物流企業(yè)，依托路港通道設(shè)施開展物流服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)路港一體化經(jīng)營，形成既有競爭又有合作的多種運(yùn)輸方式有效銜接的局面。　?。ㄋ模┡嘤慌攸c(diǎn)物流經(jīng)營企業(yè)。在現(xiàn)有倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)及其他具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)中有重點(diǎn)地引導(dǎo)扶持一批有實(shí)力的企業(yè)率先發(fā)展，做大做強(qiáng)，樹立品牌，在全區(qū)物流企業(yè)中起示范和帶動(dòng)作用。重點(diǎn)扶持廣西物資集團(tuán)、廣西超大、廣西萬通、柳州桂中海迅、防港物流、玉柴物流、北流三環(huán)物流、翁氏八達(dá)、廣西外運(yùn)、廣西郵政公司、廣西新華書店集團(tuán)等物流企業(yè)，使之發(fā)展成為全區(qū)乃至全國一流的現(xiàn)代物流企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，通過政府資金補(bǔ)助、貸款貼息等方式，著力抓好10家左右現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)示范企業(yè)?！　〉谖宀糠? 發(fā)展措施　　一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃管理　　現(xiàn)代物流是一個(gè)新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、制造、貿(mào)易、信息等相關(guān)行業(yè)，政策上關(guān)聯(lián)許多部門。為合理發(fā)揮政府在我區(qū)物流發(fā)展中的作用，協(xié)調(diào)運(yùn)用各行業(yè)主管部門的職能，依照國家部際物流發(fā)展協(xié)調(diào)工作形式，在我區(qū)建立由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門和協(xié)會(huì)參加的全區(qū)現(xiàn)代物流部門聯(lián)席會(huì)議制度。成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)委、柳州鐵路局、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)局、民航監(jiān)管辦、公安廳、財(cái)政廳、工商局、稅務(wù)局、南寧海關(guān)、質(zhì)檢局等部門及有關(guān)協(xié)會(huì)組成。主要職能是貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)的部署，提出現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，研究制定本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，并與全區(qū)及周邊地區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理等規(guī)劃的制定和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關(guān)設(shè)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，重大物流設(shè)施項(xiàng)目布局必須符合規(guī)劃要求，充分論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。　　二、加快區(qū)域性物流園區(qū)建設(shè)和物流資源整合　　為了構(gòu)建區(qū)域性國際物流基地，在南寧或沿海沿邊地區(qū)綜合考慮選擇建設(shè)區(qū)域性綜合物流樞紐。從適應(yīng)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)及泛珠三角區(qū)域開發(fā)合作和中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，爭取設(shè)立具有保稅物流、國內(nèi)外商貿(mào)物流及口岸物流等功能的物流園區(qū)（中心）。在保稅物流園區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，享受“免證、免稅、保稅”政策。重點(diǎn)園區(qū)以發(fā)展“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的國際物流為目標(biāo)，引進(jìn)跨國公司、知名企業(yè)和大型項(xiàng)目，有效整合物流資源，進(jìn)一步擴(kuò)展和完善園區(qū)功能，提高區(qū)域性物流園區(qū)的競爭力、影響力和輻射力，帶動(dòng)我區(qū)物流業(yè)又好又快發(fā)展?！　〔扇”匾恼{(diào)控措施，推動(dòng)各地工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、物資、倉儲(chǔ)等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流中心。支持依托我區(qū)出海、出邊、出省主通道及綜合運(yùn)輸樞紐、中心城市、沿海沿邊城市和重要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性物流園區(qū)（中心），開展社會(huì)化、專業(yè)化的公共物流服務(wù)。對(duì)符合條件的此類項(xiàng)目，各級(jí)政府要在土地、資金、稅費(fèi)、投融資等方面給予重點(diǎn)支持?！　∪?、進(jìn)一步加快專業(yè)物流發(fā)展　　鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，充分運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)，降低物流成本，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，逐步培育一批競爭力強(qiáng)的大型專業(yè)物流企業(yè)。根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，按照供應(yīng)鏈管理要求，大力推進(jìn)汽車、鋼鐵、有色金屬、石化、煤炭、水泥、糧食、藥品、食糖、水果、中藥材及鮮活農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流發(fā)展。引導(dǎo)和支持專業(yè)物流基地和專業(yè)物流配送體系建設(shè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地、沿海和沿江等主要交通樞紐及重要專業(yè)物流節(jié)點(diǎn)逐步建設(shè)專業(yè)物流配送中心（基地）等基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善相應(yīng)的加工配送體系，不斷提高我區(qū)專業(yè)物流水平。　　四、加大改革開放和招商引資力度　　以加強(qiáng)與東盟國家、港澳臺(tái)、泛珠三角等區(qū)域開發(fā)合作為契機(jī)，加強(qiáng)我區(qū)與國內(nèi)外物流服務(wù)業(yè)的合作。加快交通運(yùn)輸、郵政、商業(yè)、物資、外貿(mào)、供銷等行業(yè)企業(yè)的改革重組，促使其向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；支持第三方物流企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營；加強(qiáng)物流法規(guī)體系建設(shè)，研究解決行業(yè)分割、地方封鎖等體制性問題，加強(qiáng)公路、鐵路、水路、航空等部門的協(xié)調(diào)，清理、修訂有關(guān)不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的政策法規(guī)；擴(kuò)大物流領(lǐng)域的對(duì)外開放，加大招商引資力度，鼓勵(lì)國外大型物流企業(yè)根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定到我區(qū)設(shè)立物流企業(yè)；鼓勵(lì)利用國外資金、設(shè)備、技術(shù)和人才，參與我區(qū)物流設(shè)施的建設(shè)，大力引進(jìn)國外及港澳臺(tái)等有實(shí)力的物流企業(yè)到我區(qū)開展物流服務(wù)；支持區(qū)內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，開展多種形式的合作，拓展市場，提高競爭力?！　∥?、進(jìn)一步加強(qiáng)口岸設(shè)施建設(shè)，提高通關(guān)效率　　支持物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)。對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式，提高信息化應(yīng)用和管理水平。邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門要共同建造廣西電子口岸平臺(tái)，在有效監(jiān)管的前提下實(shí)現(xiàn)信息共享，加快通關(guān)速度。鼓勵(lì)建立集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制，以適應(yīng)國際性大物流對(duì)通關(guān)便利化的要求?！　×⒎e極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流人才　　采取多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識(shí)，提高全社會(huì)現(xiàn)代物流意識(shí)和知識(shí)水平；鼓勵(lì)和支持有條件的大專院校開設(shè)物流相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取靈活多樣的形式，積極開展在職培訓(xùn)；研究制訂人才流動(dòng)和各種激勵(lì)政策，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才；積極推動(dòng)企業(yè)與科研單位開展多種形式的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高我區(qū)現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍的總體水平。　　七、采取積極政策，鼓勵(lì)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展　?。ㄒ唬┭芯恐贫ù龠M(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的扶持政策。結(jié)合國家對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展的支持政策，由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況和物流業(yè)發(fā)展中存在的問題，研究制定和盡快出臺(tái)具體相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的支持力度，為完成我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)提供政策支持。　?。ǘ┘哟笳畬?duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)性投入力度。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需求和財(cái)力可能，安排現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大物流設(shè)施及重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；積極運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)信貸資金投向現(xiàn)代物流業(yè)；鼓勵(lì)出資投保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸投保，支持骨干物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)上市融資；鼓勵(lì)民間資本投向現(xiàn)代物流并在財(cái)稅、投融資、土地等政策方面享受與國有資本同等的待遇?！　。ㄈ﹥?yōu)化城市物流配送車輛交通管理。公安交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通的科學(xué)組織，研究制定配送車輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，為城市物流配送車輛通行提供便利。　?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范物流企業(yè)登記注冊(cè)前置性審批。簡化審批程序，取消除國家規(guī)定以外的前置性審批，取消國內(nèi)鐵路、水運(yùn)和聯(lián)運(yùn)代理經(jīng)營行政性審批。　?。ㄎ澹┩晟莆锪髌髽I(yè)稅費(fèi)管理。在國家稅收制度規(guī)定的范圍內(nèi)，允許符合條件的大型物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅。全面整頓清理道路收費(fèi)站點(diǎn)，依法嚴(yán)處亂收費(fèi)行為，保障物流企業(yè)的合法權(quán)益?！　。┘訌?qiáng)建設(shè)用地支持。對(duì)自治區(qū)人民政府確定的重大現(xiàn)代物流項(xiàng)目，在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先安排，其用地價(jià)格按優(yōu)惠用地政策給予支持。